杜睿祺
制定兒童福利機構疫情防控工作指導意見,對因疫情影響造成監護缺失的兒童邊排查、邊幫扶,入戶走訪困境兒童……面對突如其來的新冠肺炎疫情,陜西省民政系統兒童福利機構和廣大干部職工全員參戰,全面加強農村留守兒童、孤棄兒童、困境兒童、事實無人撫養兒童、孤兒大學生等群體的疫情防控和服務保障工作,以戰斗姿態筑牢守護兒童生命健康的安全防線。
夯實責任 查缺補漏
嚴守兒童關愛服務安全底線
陜西省民政廳把打贏疫情防控阻擊戰作為當前的重大政治任務,將兒童福利重點領域納入全省疫情防控總體安排,省政府負責人和省民政廳主要負責人深入兒童福利機構進行檢查調研。先后印發《關于兒童福利領域服務機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指南》《做好因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響造成監護缺失的兒童救助保護工作》等制度文件,制定了全省8類民政服務機構26條防控具體措施和兒童福利機構疫情防控工作指導意見,出臺統籌推進兒童福利領域疫情防控與復工復產復學工作指南,全面涵蓋各崗位、各流程、各環節防控,做到疫情防控消盲點、掃死角,確保有力有序、精準科學施策。
陜西省民政廳還組建了全省民政服務機構疫情防控工作專班,印發兒童福利領域專項應急工作預案,明確專班工作職責,制定專班督導工作制度,組織信息組每天編寫發布動態簡報,傳遞信息,反映問題,交流經驗。
同時,陜西省疫情防控指揮部派出督查組赴各地抽查檢查,將兒童福利領域納入抽查重點。省民政廳下派5個批次26個督導組開展包市督導,每日調度和形成報告,不定期明察暗訪,從及時發現報告、落實監護照料、加強救助幫扶、實現嚴格管理、強化工作保障五方面,指導各市縣采取有效措施。同時,市縣民政部門也派出督導組深入機構和社區排查督導,明確救助幫扶措施,夯實責任,查缺補漏,嚴守兒童關愛服務安全底線。疫情期間,積極協調多批次口罩、消毒液等防疫物資,配發全省各兒童福利機構。
精準摸底 分類施策
做好特殊兒童家庭服務保障
結合疫情防控排查工作,陜西省民政廳指導各設區(市)民政局安排專人,組織兒童督導員、兒童主任在鎮(街)、未成年人救助保護中心,通過入戶、電話、視頻以及部門信息共享等方式,全面排查留守兒童、困境兒童、事實無人撫養兒童等,做到“不漏一戶、不漏一人”。
對因疫情影響造成監護缺失的兒童邊排查、邊幫扶,及時了解他們在疫情防控期間的生活狀況,建立信息臺賬,做到全覆蓋、無死角、底數清、情況明、措施準。安康市對監護缺失兒童、監護具體情況等信息,每日追蹤、每日匯報。西安市、咸陽市、渭南市依托未成年人救助保護中心,開通24小時兒童救助保護熱線,共答復各類群眾電話咨詢、政策講解、心理疏導170多次。西安市港務區摸排一名因父母回廣西老家無人監管的孩子,及時給予臨時監護照料,直至父母返回。
寶雞市對排查出在生活困難、監護缺失、教育缺失、心理等方面存在問題,需要救助幫扶的兒童,建立幫扶兒童家庭清單臺賬。西安市“三排查、三清零”(排查政策落實,實現脫貧任務清零;排查存在問題,實現整改任務清零;排查長效機制,實現返貧、致貧風險清零),落實責任人,明確措施,及時給予救助幫扶,做好疫情期間兒童家庭服務保障。
疫情期間,陜西省民政廳還及時安排下撥省級經費1.46億元,保障困境兒童及孤兒基本生活費、臨時生活補貼,應保盡保、足額發放,各地民政部門采取多種措施暢通新申請困境兒童渠道,優化簡化申請工作流程。
各級民政部門開展走訪探視慰問和關愛服務工作,通過生活照料、心理慰藉,提供米、面、油、蔬菜等方式,有針對性地幫助他們解決實際困難,保障基本生活。
機構保障 助困助學
困境兒童關愛保護不留死角
疫情防控期間,全省兒童福利機構都實行了最嚴格的封閉式管理,成立工作專班,制訂應急預案,廣大護理員主動請纓堅守一線,科學做好防護工作,及時給予心理撫慰,全力保障了院內兒童的身心健康。
面對突發情況,福利院的工作人員也能夠從容應對。榆林市兒童福利院在“專家請不進來、患兒送不出去”的情況下,及時救助了一名高度燙傷棄嬰。
1月30日,一名1歲左右的女童被遺棄在榆林市兒童福利院大門口。女童身上大面積燒傷,右小腿還包裹著手術后的醫用紗布。福利院第一時間向公安機關報案,并立即將孩子送至榆林市兒童醫院救治,按流程為孩子申報了“明天計劃”。當地燒傷專家全力救治,還連線邀請西安、北京專家給予遠程指導。在住院的60多天里,女童經歷三次大手術,病情得到有效控制,生命體征趨于穩定。她也擁有了一個美麗的名字“榆沐紫”。
2月10日起,渭南市兒童福利院為院內學生配備電腦,并安排老師對他們的網課學習給予指導。隨著全市中小學分批次有序開學,福利院還安排校車接送,并嚴格進行體溫檢測和日常消毒,為學生發放消毒濕巾和口罩,做好學生返校復學工作。
當前,已進入了疫情防控與復工復產“兩手抓”階段,為持續開展好全市“關愛腦癱兒童·助力脫貧攻堅”康復訓練營活動,4月14日,漢中市社會福利院對貧困家庭腦癱兒童進行回訪。每到一戶,工作人員對兒童現場評估,制訂后續個案康復方案和康復計劃。同時,對家長進行培訓,幫助他們掌握康復內容及技巧,并為每戶配發了必要的康復益智類玩具。
通過物資幫扶、精神關愛,在這個特殊的春天,全省困境兒童感受到了別樣溫暖。
(來源:中國社會報2020.4.22)