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首頁本報訊 (記者 張 昕) 10月27日，中國社會保障學會在北京舉行理論務虛會，專題研討“新中國社會保障70年發展的啟示”。學會名譽會長、第十一屆全國人大常委會副委員長華建敏，學會會長、中國人民大學教授鄭功成，以及來自中國社會科學院、中共中央黨校(國家行政學院)、北京大學、中國人民大學等多所高校與研究機構的50多位專家學者出席會議。其中，26位專家學者圍繞會議主題作了專題發言。
華建敏在講話時指出，中國社會保障70年的發展之所以能夠取得偉大成就，其根本原因在于堅持全心全意為人民服務的宗旨。回顧新中國70年來的社會保障發展進程，有五點啟示：一是必須立足中國國情;二是把改革、發展、穩定看作是所有大政方針的“鐵三角”，社會保障制度的設計要放在“鐵三角”中進行定位，發展的速度、改革的力度和社會可承受的程度要相適應;三是政策要穩定，但是也要不斷微調來適應新情況，與時俱進;四是要思考社會保障制度與經濟制度的區別，社會保障制度必須以公平正義、互助共濟為核心理念;五是立足中國本土，借鑒各國先進經驗，但不可邯鄲學步。
華建敏強調，要深入研究中國社會保障的歷史經驗與國際經驗，使中國社會保障制度能夠更好地造福中國人民。要厘清新中國成立后建設時期30年的社會保障與改革開放新時期社會保障之間歷史與邏輯的聯系和統一。新中國成立初期，老百姓生活極其困苦，在百廢待興、財政拮據的情況下，中國建立了一套與經濟制度相配套的社會保障制度;改革開放后的40年，經濟、社會發生了巨大變化，中國的社會保障制度也進一步改革、變遷與完善。
上午的會議由鄭功成主持。鄭功成在主題發言時說，回顧新中國成立70年來的社會保障發展歷程，可以獲得以下幾點啟示：一是新中國的社會保障發展是兩個高潮和中間不斷探索的一個連續性進程。第一次高潮是新中國成立后的20世紀50年代，短短幾年內迅速建立了一套完整的社會保障制度;第二次是進入本世紀特別是近十年來，黨和政府全面推進與市場經濟相適應并能夠順應社會發展需要的新型社會保障體系建設，并使這一制度迅速成為全民共享國家發展成果的基本途徑與制度保障。二是新中國的社會保障制度是社會主義制度的應有之義，并伴隨中國特色社會主義的發展而發展。三是新中國社會保障制度的發展留下了寶貴的經驗，也有過深刻的教訓，關鍵是要堅持走中國特色社會保障發展之路。對未來我國社會保障制度的發展，他提出三點建議，即對社會保障制度給予準確定性與科學定位;正視現實挑戰，切實解決現實問題，優化現行制度安排以及增強人民群眾對社會保障制度的信心。
上午的研討會上，中國社會科學院學部委員周弘、浙江大學教授何文炯、中國社會科學院研究員王延中、南京大學教授童星、華東師范大學教授桂世勛還先后圍繞主題進行了交流發言。
中國社會保障學會副會長何文炯、林義分段主持了下午的研討。中國社科院大學教授陸士楨、西南財經大學教授林義、中國社會科學院研究員景天魁、民政部政策研究中心主任王杰秀等19位專家學者圍繞主題進行了交流發言。
與會學者一致認為，新中國70年是社會保障從無到有、從計劃經濟時期城鎮居民的“專利”發展成為現在全民福利的歷史演進過程，秉持的是中國共產黨的執政理念和社會主義的本質要求，折射的是中國經濟社會變革與民生發展進步。與此同時，現行制度安排還存在諸多缺陷或不足，需要繼續深化改革，全面建成中國特色的社會保障體系，最終將全體人民引領到共同富裕的社會主義福利社會。
(來源：中國社會報2019.10.31)
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