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首頁本報通訊員?楊君麗?崔臣臣?于鳳芹
“今年，我們在原有工作成果的基礎上，啟動社區服務紅色標準化項目建設，升級優化社區服務方式，全力打造居民自治共享樣板。”近日，在山東省煙臺市萊山區黃海路街道舉辦的2020年度社區服務紅色標準化項目評審會上，街道黨工委書記姜劍鋒說。
此舉標志著黃海路街道“黨建引領標準化·益路同行惠民生”社區服務紅色標準化項目建設正式啟動，這也是黃海路街道充分發揮黨建在社區治理中的政治引領、社會協調和文化融合作用，以實際行動不斷探索新形勢下黨建引領社區治理新路徑。
補齊短板弱項?引進社會組織賦能基層治理
為推進黨建引領社區治理創新，2016年以來，黃海路街道累計引進有實力、專業性強的社會組織40余家，開展為民服務活動200余場。
近日，黃海路街道祥隆社區聚力社工的社工們走進社區老年人家里，為老人義務理發、打掃房間，和老人們聊天。聚力社工2019年4月成立，是祥隆社區自行孵化培育的社會組織，目前擁有專職社工7人、兼職社工12人，服務范圍涵蓋敬老孝老、青少年教育、文體活動、便民服務等。“我們充分發揮社會組織參與社區治理、公共服務的作用，成立了聚力社工，先后開展黨群活動50多場，服務居民4000多人次。”祥隆社區黨支部書記、居委會主任王然華說。
作為萊山區城鎮化進程早、發展水平較高的街道，黃海路街道社區建設正由粗放式管理逐步向精細化服務拓展。但隨著經濟社會快速發展和居民生活水平不斷提高，傳統的居委會、物業服務內容已經不能滿足居民群眾服務多元化需求。
如何補齊社會治理短板，為群眾提供多元化服務?黃海路街道啟動社區服務紅色標準化惠民項目建設，培育和引進社會組織，打造菜單式引導型的活動模式，延伸服務觸角，拓展服務渠道，不斷提高為民服務水平，確保基層黨組織服務群眾的系統化、常態化。
植入紅色基因?探索資源聯動下“跨界服務”
為確保項目實施過程中管理到位，黃海路街道注重堅持黨建引領，通過夯實組織基礎、完善規章制度、搭建有效平臺，實現黨組織對社會組織及服務項目的全面規范引導，確保發展方向不偏。
在項目評審會上，4家社會組織分別就6個公益項目的紅色標準化意義、組織體系、活動設計等內容進行路演及現場答辯。山東工商學院公共管理學院副教授等組成的5人專家評審團，基于項目的針對性、科學性、可行性等方面進行點評打分并提出建設性意見。
社區服務項目如何標準化?一方面是服務內容上更加關切民生、貼近居民需求，各社區通過入戶走訪、發放調查問卷、利用社區宣傳欄、樓宇宣傳刊板等多種形式收集居民訴求，匯總形成社區項目需求清單，街道根據群眾訴求，設立了社區黨建類、建設類、民生類、文藝文化傳承類、融合類、治理類6大類項目;另一方面，實施項目全程跟蹤評估機制，通過標準化體系建設，不斷培育、孵化一批規范、專業的社會組織、志愿者隊伍及專家團隊，讓社會組織真正成為社區治理的重要力量，確保每一個服務項目都讓群眾滿意。
同時，街道創新設立紅色標準化項目庫，對實施周期完成后考評結果優秀的項目，及時整理后納入紅色標準化項目庫。對入庫的項目，今后在實施推動的過程中，街道黨工委將給予一定的獎扶資金，促進其不斷成熟成長、貢獻力量。
整合資源力量?強化社區堡壘聚合功能
黃海路街道積極整合各方資源力量，充分釋放“雙報到”、居民自治、志愿服務隊、紅心服務聯盟等效能，實現發展、治理、服務的有機融合。
每月17日是華潤社區的惠民服務日，社區依托轄區商戶、社會組織、社區能人等自身優勢，通過征集居民“微心愿”“合并同類項”后建立共性需求清單，聯合13家“雙報到”單位、432名報到黨員、社會組織、社區商戶共同推出華潤社區“惠民17”系列便民活動，面向轄區所有居民免費提供配鑰匙、扦褲腳、理發、修鞋(修傘)等服務。目前“惠民17”系列活動已經成功舉辦4次，累計服務居民200余人。
如何借社區外之力，解社區內之困?臺灣村社區立足居民需求，聯合“雙報到”單位圍繞“黨情暖民心”“紅心聚黨群，和美臺灣村”等主題，開展政策宣講、唱響主旋律、走訪慰問等活動，讓群眾感受到了溫暖。今年以來，黃海路街道扎實開展“雙報到”工作，14個社區共有141家“雙報到”單位，“雙報到”黨員5649名，開展慰問困難群眾、創城清掃死角、協助防疫工作、端午包粽子等活動129次。
此外，黃海路街道充分激發居民自治的積極性和主動性，發揮“能人效應”，今年以來，聘用88名社區能人，組建94支志愿服務隊，培育7個社區社會組織，推動形成群眾響應、廣泛參與的居民自治服務體系。
(來源：中國社區報2020.11.24)
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