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首頁本報記者 劉鵬程 通訊員 任新華
8月中旬，江西省委組織部會同省民政廳、省發展改革委、省財政廳、省衛生健康委聯合印發《關于加快補齊農村養老服務短板十條措施的通知》(以下簡稱《通知》)，引發社會普遍關注。
《通知》提出，堅持以黨建為引領，以“黨建+農村養老服務”為抓手，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，形成各級各部門上下聯動、齊抓共管的工作格局。
農村養老服務問題何以列入組織部門的視野，黨建與農村養老服務如何有效融合發展，如何確保十條措施長效落地，推動農村養老事業健康發展?為此，本報記者近日專訪了江西省委組織部副部長周訓國。
記者：在全黨大力開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要時期，江西省印發《通知》，對農村養老服務工作作出系統化、制度性安排，出于什么考慮?
周訓國：習近平總書記強調，“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。” 江西是革命老區，孕育了偉大的井岡山精神、蘇區精神和長征精神。今年5月，習近平總書記視察江西，提出了“在加快革命老區高質量發展上作示范、在推動中部地區崛起上勇爭先”的目標定位和“五個推進”的更高要求。
新時代，全省黨員干部如何貫徹落實好習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議和視察江西時的重要講話精神，傳承紅色基因，帶領廣大干部群眾守初心、擔使命，描繪好新時代江西改革發展新畫卷，努力創造出無愧歷史、無愧時代、無愧人民的更大業績，這是全省黨員干部在主題教育中必須答好的“時代之問”。
答好“時代之問”，走好新長征路，推動江西主題教育高質量有特色走前列，全省廣大黨員干部必須按照中央主題教育的部署要求，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以“時代之問”為導向，回望過去守初心、直面未來擔使命，從紅色基因中汲取強大精神力量，遙問先烈先輩、敬問人民群眾、叩問內心靈魂，在學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實各項重點工作中，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，找差距、明職責、強抓手、求實效，以理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的實際成效，交出一份人民群眾滿意的時代答卷。
為此，江西在主題教育中提出，要以革命先烈先輩為鏡，查找理想信念、對黨忠誠、為民服務、擔當作為、為政清廉等方面的差距。在為民服務方面，重點查找是否始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，心中常思百姓疾苦;是否用心用力解決群眾的急難事、麻煩事;是否始終堅持以人民為中心的發展思想，不斷把為人民造福的事業推向前進，等等。這次，江西省委組織部、省民政廳、省發展改革委、省財政廳、省衛生健康委協同推進農村養老服務工作，正是貫徹落實中央和省委部署要求，推動主題教育向縱深發展的一項重要舉措。
記者：農村養老服務被視為養老服務體系建設的“短板”。江西省著力推動的“黨建+農村養老服務”模式能夠發揮何種優勢?
周訓國：當前，江西與其他一些省一樣，農村面臨兩大趨勢：一個是人口老齡化。目前，全省60歲及以上的老年人口約有700萬人，其中農村老年人口占了相當比重。另外一個是人口“空心化”。一些農村的青壯年外出務工，留守在農村的基本是婦女、兒童、老人，現在隨著孩子進城上學，婦女也跟著進城照顧，不少村剩下的幾乎全是老年人。隨著年齡的增長，農村老年人的生活照料、健康保障、精神慰藉等問題日漸突出。(下轉4版)(上接1版)
人民群眾是黨的執政根基和力量源泉。民心是最大的政治，人民立場是根本的政治立場。服務好農村老年人，贏得老年人的心，也就贏得了子女的心，進而贏得廣大群眾對黨的信任和擁護，這樣黨在農村的執政基礎就會更加牢固。作為各級黨組織，就要把服務好農村老年人，作為凝聚群眾、服務群眾的重要抓手，教育引導廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。因此，做好農村養老服務工作，不僅僅是一個民生問題，應該站在鞏固黨的執政地位的高度來看待，從加強基層黨建的角度來推進。
近年來，江西省各地各有關部門在這方面進行了大量的探索和實踐，但總體來說，距離農村老年人日益增長的美好生活需要還有一定差距。從2015年開始，我省持續推進“黨建+”工作，推動服務體系建設、社會治理等農村經濟社會發展各項工作落實，努力破解農村養老服務的痛點、難點問題。新余市以“黨建+頤養之家”為抓手，發揮黨建工作在資源配置中的優化和集成作用，將黨建工作與養老事業有機結合、深度融合、相互促進，收到了很好效果，這次《通知》明確要求予以推廣。推行“黨建+”，能夠堅持黨的建設服務黨的事業這一根本原則，統籌黨建一起抓、統籌資源一起用、統籌工作一起推，構建以黨建為引領、統籌推進各項工作的新機制，努力將黨建優勢轉化為發展優勢、將黨建資源轉化為發展資源、將黨建成果轉化為發展成果。
記者：一分部署、九分落實，制度的生命在于落實。如何確保這些惠老措施變為農村老年人實實在在的獲得感、幸福感?
周訓國：以習近平同志為核心的黨中央總攬全局，對應對人口老齡化作出重大部署，為做好農村養老服務工作提供了根本遵循和行動指南。江西省委、省政府牢固樹立以人民為中心的發展思想，省委、省政府主要領導高度重視、高位推動，為做好農村養老服務工作提供了重要保證。
這次出臺的“十條措施”，結合我省實際，強化“大黨建”的意識，樹立“統籌抓”的理念，以“黨建+農村養老服務”為抓手，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，并將工作成效納入市縣鄉三級黨委書記抓基層黨建述職評議考核和村黨組織書記“雙述雙評”內容。同時，相關部門還將定期調度、不定期督查，著力解決“光說不練”“喊空口號”“做表面文章”的問題，加大激勵和問責力度，為做好此項工作提供良好的制度保證。
總之，在“黨建+”的引領促進下，通過各級各部門上下聯動、齊抓共管，抓好“十條措施”落地落實，強化黨組織領導作用，充分保障農村老年人生活照料、醫療衛生、精神慰藉等最關心最直接最現實的需求，優先支持農村養老服務重點項目，著力提升農村養老服務質量，充分引導社會力量積極參與，努力構建滿足農村老年人需求的新時代農村養老服務體系，讓在家的老年人老有所依、“屋空心不空”，讓在外的子女省心安心、“人走心不走”，推動農村黨的建設和黨的事業深度融合發展。
(來源：中國社會報2019.9.11)
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