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本報記者 王 銘

　　1.1億多元!

　　這是2019年99公益日結(jié)束后，湖南長沙慈善會聯(lián)合135家社會組織，在騰訊公益募捐平臺上的網(wǎng)絡(luò)籌款成績單，是2018年的1.7倍、是2016年首次參與時的25倍。

　　“這絕不是簡單的數(shù)據(jù)增長，而是長沙慈善對理性公益、科技向善的最好詮釋。”長沙市民政局局長陳昌佳說，長沙慈善會以傳承弘揚(yáng)、積累文化為基，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，讓慈善事業(yè)有了健康肥沃的土壤;借助移動互聯(lián)網(wǎng)工具深耕細(xì)作，讓人人參與公益成為時尚，讓指間公益匯成大愛暖流;強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，讓更加理性的慈善生態(tài)建構(gòu)有了充分保障，有效推動了慈善事業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型。

　　各個主題的物理疊加，各種元素的化學(xué)反應(yīng)，變成岳麓山下、湘江之濱、雷鋒家鄉(xiāng)的另一幅圖景：星城長沙連續(xù)五屆獲得“中國慈善城市”榮譽(yù)稱號，成為全國知名“愛心城市”;長沙慈善會連續(xù)八屆榮獲國家慈善最高榮譽(yù)“中華慈善獎”，連續(xù)兩屆獲得“中華慈善突出貢獻(xiàn)獎”。

　　文化打底，培植人人慈善的健康土壤

　　通過長期的歷史積淀和多年的持續(xù)推動，長沙孕育的知善向善行善氛圍，為其在傳統(tǒng)文化與科技手段之間完美切換奠定了基礎(chǔ)。

　　“長沙這座城市有著深厚的傳統(tǒng)文化慈善思想烙印。”長沙慈善會會長余合泉說，歷史上官辦與民辦慈善機(jī)構(gòu)共生共融，今存的六十碼頭楚善堂就是長沙悠久慈善歷史的見證;回到現(xiàn)代，雷鋒精神代代傳，全民慈善爭著做，做好事不留名的“吳發(fā)秦(長沙方言‘無法尋’的諧音)”現(xiàn)象非常普遍，任歲月荏苒，通過傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀慈善文化推動社會文明進(jìn)步的故事從未息止。

　　善言善行善心增厚了慈善理論，并為實(shí)踐創(chuàng)新積累了源源不斷的動力——

　　自1997年成立后，長沙慈善會全力踐行“全民慈善、開放慈善、共享慈善、創(chuàng)新慈善、陽光慈善”五大發(fā)展理念，建立慈善資源向基層慈善組織開放的供給系統(tǒng)，有效提升了慈善組織之間互聯(lián)、互通、互動、互助能力。

　　2012年，《長沙市慈善事業(yè)促進(jìn)條例》出臺，這部我國省會城市第一部關(guān)于慈善事業(yè)的地方性法規(guī)，填補(bǔ)了長沙慈善法制建設(shè)的空白。

　　2015年底，以長沙市慈善基金會名義入駐騰訊公益募捐平臺為契機(jī)，開啟了“慈善+公益”的提質(zhì)轉(zhuǎn)型之路。2016年-2019年99公益日，獲得公眾籌款和騰訊配捐由440多萬元倍增到1.1億多元，參與度由最初的7.69萬人次提升到118萬多人次，躋身全國第四名，是騰訊公益慈善基金會的全國核心公益伙伴。

　　騰訊公益慈善基金會副秘書長孫懿評價說，長沙慈善會經(jīng)過20年的持續(xù)積淀，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，發(fā)展理念、發(fā)展成就和影響力均在國內(nèi)領(lǐng)先，是非常值得尊重的合作伙伴。

　　提速增效，注入轉(zhuǎn)型升級的不竭動力

　　長沙慈善會擁抱互聯(lián)網(wǎng)帶來的轉(zhuǎn)型既是時代發(fā)展的要求，也是慈善事業(yè)發(fā)展的要求。通過四年的99公益日實(shí)戰(zhàn)，他們深刻認(rèn)識到，這是一場慈善事業(yè)的動力變革、效率變革與質(zhì)量變革。

　　夢想從學(xué)習(xí)開始，事業(yè)從實(shí)踐起步。2015年，騰訊公益慈善基金會舉辦首屆99公益日活動后，長沙慈善會派工作人員直接到北京 “騰訊公益”平臺運(yùn)營中心對接學(xué)習(xí)。如今，已是長沙慈善會秘書長助理、籌募部部長的黃燦稱此行取回了“真經(jīng)”。這幾年，黃燦對會員單位進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，及時掌握平臺新技術(shù)工具和規(guī)則，找準(zhǔn)募捐主體資源，在發(fā)起籌款項目時緊密圍繞黨的路線方針政策，通過廣泛調(diào)研精準(zhǔn)定位目標(biāo)社會群體執(zhí)行。

　　譬如，圍繞康復(fù)機(jī)構(gòu)特別是自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)，2018年籌款總量超過2000萬元，緩解了自閉癥兒童家庭康復(fù)訓(xùn)練的費(fèi)用壓力;連續(xù)圍繞精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興發(fā)起項目，帶動社會廣泛參與。2017年，地理位置偏遠(yuǎn)的瀏陽市荷花街道建新村發(fā)起“幸福三公里造路計劃”，村委會召開村民代表大會，說明項目計劃和籌款辦法，籌集項目資金136萬多元。次年2月，項目竣工驗(yàn)收，這條路被群眾命名為“99幸福路”。

　　今年，長沙慈善會更是緊扣慈善為民愛民惠民主題，推出“4+1”籌款母子計劃，在著力“三社聯(lián)動(社區(qū)發(fā)展)”“精準(zhǔn)扶貧(鄉(xiāng)村振興)”“居家養(yǎng)老(最美夕陽紅)”“日行一善(微基金發(fā)展)”四大板塊的同時，與會員單位開展聯(lián)合勸募，繼續(xù)做大籌款體量，讓更多項目惠及于民。

　　守正創(chuàng)新，構(gòu)建理性慈善的生態(tài)體系

　　“互聯(lián)網(wǎng)慈善，需要堅持以人民為中心的發(fā)展理念，更需要守正創(chuàng)新，防范抵御各種風(fēng)險。”長沙慈善會秘書長范鳳芝說，長沙慈善會作為平臺與樞紐，有責(zé)任有義務(wù)開出一條“護(hù)城河”，既規(guī)范非公募機(jī)構(gòu)的項目發(fā)起行為，也要為廣大愛心網(wǎng)友監(jiān)督善款的支出執(zhí)行。不僅要告訴公眾是什么，還是告訴公眾為什么。

　　2017年，長沙慈善會制定出臺了《長沙慈善會騰訊公益平臺網(wǎng)絡(luò)募捐管理暫行辦法》，從發(fā)起程序和具體要求上進(jìn)行行業(yè)性規(guī)定，從資金使用和項目管理上進(jìn)行規(guī)范性說明，從現(xiàn)場驗(yàn)收和確定等級的方式進(jìn)行項目評估。

　　2018年，長沙慈善會通過招標(biāo)選定第三方評估機(jī)構(gòu)，首次對2017年的77個項目進(jìn)行了項目實(shí)施和效果評價兩方面評估驗(yàn)收。最終，46個項目被評為優(yōu)秀，19個項目為良好，6個項目為合格。6個項目因未及時完成，被列入了“不可靠清單”。目前，2018年的網(wǎng)絡(luò)募捐項目正在評估驗(yàn)收中。

　　“慈善公信力就是生命線。只有讓信息公開成為慈善的透明口袋，才能讓慈善在陽光下運(yùn)行。”長沙慈善會執(zhí)行秘書長兼辦公室主任周勝規(guī)介紹，通過堅持行業(yè)自律與社會監(jiān)督相結(jié)合，建立了包括政府、媒體和公眾監(jiān)督以及第三方評估在內(nèi)的四位一體的監(jiān)督機(jī)制，做到依法保護(hù)捐贈人、受助人及其他相關(guān)利益人的合法權(quán)益。

　　慈心如水，長善如沙;日積小善，終成大德。長沙慈善會立下的提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型目標(biāo)，生發(fā)出不竭的動力，讓這座古老文明的樂善之城勃發(fā)出青春活力。

(來源：中國社會報2019.9.11)