本報(bào)實(shí)習(xí)記者?李夢丹
“能賣錢的藍(lán)桶桶,易腐爛的綠桶桶,有毒有害紅桶桶、沒人要的灰桶桶?!毙掳妗侗本┦猩罾芾?xiàng)l例》5月起正式實(shí)施,外觀被噴涂成綠、灰、藍(lán)、黃四種顏色的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車在京城街巷、小區(qū)亮相,繼上海等城市強(qiáng)制實(shí)施生活垃圾分類后,作為全國46個試點(diǎn)城市之一,北京市正式進(jìn)入垃圾分類“強(qiáng)制時代”。垃圾分類的宣傳、實(shí)施等活動正在北京各社區(qū)如火如荼進(jìn)行。
堅(jiān)持疫情防控和垃圾分類同步推進(jìn)
5月6日,北京市召開疫情防控第102場新聞發(fā)布會。北京市城市管理委員會副主任張巖在會上介紹,今年以來,北京市城市管理委員會同各相關(guān)部門一手抓疫情防控,保障首都城市安全運(yùn)行;一手抓垃圾分類,為實(shí)施《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》預(yù)熱。
實(shí)現(xiàn)垃圾分類,需要全社會的廣泛參與并養(yǎng)成習(xí)慣。社區(qū)在垃圾分類工作中發(fā)揮著重要作用,社區(qū)在疫情防控工作中的出色表現(xiàn),為做好垃圾分類提供組織支撐?!靶枰獜?qiáng)調(diào),推行垃圾分類必須以確保疫情防控工作為前提?!睆垘r強(qiáng)調(diào)。
北京市生活垃圾分類推進(jìn)工作指揮部近日開展第一次現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,各區(qū)和市各相關(guān)部門均已開展檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的部分小區(qū)桶站設(shè)置不規(guī)范,垃圾桶站值守力量不足,一些社區(qū)、物業(yè)動員力度不足等問題,由各區(qū)、各部門督促相關(guān)的責(zé)任人,逐一落實(shí)整改。值得一提的是,12345市民熱線、媒體、新媒體微博等市民反映的問題,都納入問題整改清單,形成對問題的發(fā)現(xiàn)、整改、反饋閉環(huán)管理。
剛?cè)岵?jì)?處罰措施彰顯“人性化”
相比于上海市在2019年強(qiáng)制推行垃圾分類時的雷厲風(fēng)行做法,北京制定的措施相對顯得柔性。對于居民未落實(shí)生活垃圾分類投放違法行為,北京市采用教育勸阻、書面警告與執(zhí)法處罰相結(jié)合的方式。根據(jù)《條例》規(guī)定,個人未按規(guī)定分類投放生活垃圾,同時拒不聽從勸阻的,城管部門將給予書面警告,再次違反規(guī)定將處以50元以上200元以下罰款。對于單位責(zé)任主體不按規(guī)定分類投放生活垃圾,城管執(zhí)法部門將責(zé)令立即改正,處1000元罰款;再次違反規(guī)定的,將處1萬元以上5萬元以下罰款。
北京市要求的垃圾分類并沒有像上海一樣區(qū)分干濕垃圾,也不要求定時定點(diǎn)投放,而且充分考慮了前端投放、運(yùn)輸與后端處理能力的匹配度,四分法(有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾)中充分發(fā)揮了其他垃圾的“容錯性”,如果民眾無法特別精準(zhǔn)地判別廚余垃圾、可回收物,可以將之置于其他垃圾中。
目前,北京市多個街道和社區(qū)都自主推出了個性化的獎懲舉措,如通州區(qū)不僅拿出了垃圾分類工作方案和4個垃圾分類減量暫行辦法,還同步編制《垃圾分類日常檢查考評實(shí)施辦法》,成為全市首個將行業(yè)管理單位納入考評對象的區(qū)。朝陽區(qū)制定的《朝陽區(qū)生活垃圾分類工作行動方案》,從13個方面為垃圾分類畫下了條條框框。
2萬多名垃圾分類指導(dǎo)員上崗
為循序漸進(jìn)務(wù)實(shí)推進(jìn)垃圾分類工作,北京要求各區(qū)努力推動垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建,到2020年年底,垃圾分類示范片區(qū)的創(chuàng)建將覆蓋全市九成以上的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐步實(shí)現(xiàn)居住小區(qū)全覆蓋。
為了實(shí)現(xiàn)“人盯桶”,全市配備垃圾分類指導(dǎo)員2萬余人,東城、石景山等區(qū),將在《條例》實(shí)施初期,引入小巷管家、志愿者、樓門長等力量,作為“臨時垃圾分類指導(dǎo)員”,對居民進(jìn)行輔助引導(dǎo)。通州區(qū)則重新布置桶站位置,將部分零散放置在小區(qū)內(nèi)的垃圾桶整合成有專人值守的垃圾分類投放站,至少能節(jié)省一半的人力。有的社區(qū)在無人值守的時間段,在桶站上設(shè)置語音提示小喇叭,實(shí)時播放垃圾分類的提示廣播。
海淀區(qū)首個街鎮(zhèn)級垃圾分類宣教體驗(yàn)中心近日在中關(guān)村街道開館運(yùn)營。主展廳面積約60平方米,通過圖片、音頻、視頻等,介紹垃圾的危害、垃圾處理體系、生活垃圾現(xiàn)狀等知識,墻上還有醒目的“北京市垃圾分類管理?xiàng)l例”圖解,講解其中要點(diǎn)。“未來,我們會陸續(xù)針對居民、街道機(jī)關(guān)、學(xué)校等不同群體,利用互動體驗(yàn)區(qū)和線上平臺開展答題、積分兌換等活動,讓參觀者在親歷、親為、親身感受中,更積極地參與到垃圾分類中?!敝嘘P(guān)村街道城管科負(fù)責(zé)人馮揚(yáng)介紹。
多途徑收集可回收垃圾
如今,垃圾分類在北京開始成為一種新風(fēng)尚,需要人人都參與行動。適宜的垃圾分類可以減少環(huán)境污染、節(jié)約土地資源,合理進(jìn)行再生資源的回收利用,可最大程度減少80%的垃圾產(chǎn)生。
根據(jù)《西城區(qū)生活垃圾分類行動方案》,西城區(qū)將采用App預(yù)約回收、定時定點(diǎn)回收、上門回收等方式,來“多樣性”收集可回收垃圾。強(qiáng)化生活垃圾分類和再生資源回收“兩網(wǎng)融合”,并在德勝街道率先試點(diǎn)“預(yù)約回收服務(wù)+定點(diǎn)投放計(jì)量返現(xiàn)”機(jī)制。5月1日以后,西城區(qū)主干道不再設(shè)置再生資源回收站點(diǎn)。
為了避免居民手中的閑置物品變成“垃圾”,海淀區(qū)還鼓勵建立二手用品調(diào)劑平臺,開辦舊貨商店(集市)、跳蚤市場,通過線上、線下舊貨交易方式,促進(jìn)閑置物品的再利用。朝陽區(qū)也在雙井、潘家園等多個街道辦事處引入第三方企業(yè)開展定時定點(diǎn)或預(yù)約回收服務(wù),通州區(qū)、海淀區(qū)等部分小區(qū)也在進(jìn)行類似嘗試,效果良好。
(來源:中國社區(qū)報(bào)2020.5.8)