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首頁李紅根 陳炳興 徐 斌
自新冠肺炎疫情發生以來，浙江省桐鄉市民政局按照省民政廳及市委、市政府統一部署，及時落實養老服務領域的疫情防控措施，將被動防疫和主動控疫一體推進，落實“全區域布防”“分區塊落實”“多資源鏈接”等措施，確保疫情防控工作扎實到位，養老服務領域平安穩定，老年人健康幸福，助力經濟社會持續發展。截至目前，全市養老服務機構、服務場所未發生新冠肺炎疑似、確診患者。
全區域布防 監督指導到位
政策引導，設計好防疫頂層。發布《致全市老年朋友疫情防控的新“三大紀律八項注意”》，明確養老機構實行封閉式管理，居家養老服務(照料)中心暫停開放，暫停開展集體性娛樂活動“三大紀律”，并提出老年人疫情防控“八項注意”。同時，發布《關于全市養老服務機構落實新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控措施的緊急通知》《關于全市居家養老服務(照料)中心暫停開放的緊急通知》《關于開展疫情期間特殊困難老人居家上門服務的通知》等11個通知，全市17家養老機構、211家居家養老服務(照料)中心按照“機構15條”“居家關停”的要求，迅速落實防控措施。
宣傳引導，傳播好防疫知識。通過釘釘視頻會議、微信工作群等平臺，對養老服務機構、居家養老(服務)照料中心負責人、護理員、特殊崗位工作人員、社工、志愿者等開展防疫工作措施、防疫知識宣傳、防疫能力提升等教育培育10多次，累計培訓1000余人次。各養老服務單位通過張貼海報、發宣傳單、建工作群、播土話廣播等方式，累計宣傳老年人防疫知識2000余條。
現場引導，統一好防疫思想。市民政局領導帶隊對養老服務單位預案制訂、物資儲備、人員應急培訓情況進行排查。對養老機構實施持續性暗訪，主要檢查門衛制度落實情況、封閉式管理措施落實情況及不同人員管理措施落實情況。對發現的問題要求立即整改到位。截至目前，已累計下發防控部署通知10個，開展檢查督導50多次。一級轉二級響應后，按照《關于安全有序開展養老服務的通知》要求，對各鎮(街道)居家困難老年人走訪慰問情況進行抽查，絕不允許出現沖擊社會道德底線的事件發生。
分區塊落實 服務質量到位
管理好機構養老。發布《關于全市養老服務機構落實新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控措施的緊急通知》，指導全市養老機構抓好疫情防控。建立包括工作人員守則、門衛守則、食品安全規定等10多項內容的一整套管理規范。養老機構實行封閉式管理，顯眼位置張貼新冠肺炎防疫工作相關告示、通知累計40多份;落實門衛、廚房、護理等重點崗位人員的宣傳教育，正確、規范地佩戴口罩，每天上下班洗手消毒、測量體溫，換好工作服。體溫測量、外來物品轉送等工作由專人負責。對必須進出機構人員實行分級分流管理，同時做好宣傳解釋工作。
引導好居家養老。疫情期間，全市居家養老服務(照料)中心全部暫停開放，“線上不停運，居養不停步”的工作理念，根據各自實際，開展精神慰藉、防疫知識宣傳等線上服務。市民政局專門開設“居家養老服務(照料)中心實務云培訓”，以互聯網、流媒體、網絡問卷等形式，開展居家養老服務(照料)中心運營線上視頻督導教學工作，累計開展培訓2期，受益140余人次。同時，各養老服務機構響應疫情期間特殊困難老人居家服務要求，累計開展上門居家服務1300余人次，為目前無法返院老人、空巢(獨居)老人、百歲老人、留守老人、生活不能自理的老人提供電話問安、送餐服務、代購服務、心理慰藉、應急救助5項服務。
多資源鏈接 后勤保障到位
多層級落實機制。及時成立市級疫情防控領導小組，召開養老服務領域疫情防控部署會議，各鎮(街道)落實專門機構管理、專人負責，全市養老服務機構成立防控工作小組25個;啟動養老服務機構應急預案，工作人員簽訂《桐鄉市養老機構工作人員防治新型冠狀病毒承諾書》近500份，定人定崗、各司其職，確保各項防控措施的高效落實。
多方位籌集物資。通過各種途徑千方百計籌集配備防疫物資，按照安排有序、一線優先的原則，全市養老服務機構(包括兒童福利、救助站等)已配置口罩46249只、體溫計117支、消毒液709瓶、消毒片19800片、手套30325副、紫外線消毒車34臺，并增設專門垃圾容器，用于收集廢棄口罩。養老機構全部實行封閉式管理，實現配送制度，并落實一名工作人員作為外勤人員，負責配藥、購物等所有機構外工作，保障醫療和生活物資供應。
多方式上情下達。制定下發《預防新冠肺炎疫情期間養老機構工作人員守則》，加強工作人員防疫知識培訓和情況處置指導，建立防疫值班人員釘釘群、微信群，暢通上情下達和信息上報渠道，累計各類平臺(群)20多個，發布信息1200余條。養老機構工作人員與老人親屬保持通信暢通，幫助老人利用電話、微信、視頻等方式與家人溝通，專人負責每天上傳機構信息及老人的生活狀況。對居家老人做好疫情防控正面宣傳教育，教導老人學習正確的防護知識，引導老人觀看關注新聞報道和權威媒體，做到不恐慌、不信謠、不傳謠。
(來源：中國社會報2020.4.21)
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