無障礙瀏覽
首頁本報記者 柳 旭
社區矯正在我國從試點、擴面到全面推行已經走過了17年歷程，社會工作參與社區矯正的探索也進行了17年。今年7月1日，《中華人民共和國社區矯正法》開始施行，該法明確規定了社會工作等社會力量的參與途徑。那么社會工作助力社區矯正的優勢是什么?社會工作進入社區矯正法，將對社區矯正社會工作產生什么樣的影響?就此問題記者采訪了幾位長期致力于社區矯正的社會工作者。
為社區矯正人員注入信心
“唐社工，我結婚啦!給你留了一包糖，沾沾喜氣。”深圳新現代社工服務中心的唐藝維看著手里的便條，回想著一年來的經歷，欣慰、興奮、成就感涌上心頭。
給唐藝維寫便條的人叫張生(化名)，是一名社區矯正人員。第一次與張生見面，讓唐藝維印象深刻的是那毫無生氣的眼神，以及手臂上累累的疤痕。
幾年前，張生因斗毆致人重傷，潛逃兩年后自首，在監獄服刑3年后因身體原因轉為監外執行，需要接受5年的社區矯正，由唐藝維所在的機構負責社會工作幫扶。
“與張生建立信任的過程并不順利。”唐藝維告訴記者，由于深圳的社區矯正社工是崗位制，都在司法所內辦公，社區矯正人員往往把社工也當成司法行政人員，戒備心很強，而且大多數社區矯正人員對自己的身份并不認同，覺得社區矯正給他們的工作和生活造成了很大的負擔，從內心抵觸社區矯正。
“但對社會工作者來說，與社區矯正人員建立信任是個案幫扶的關鍵。”唐藝維說，在這個過程中除了表明社工身份，她還特別注重溝通中的細節。比如，對方站著時自己絕對不坐著，每次見面都要先幫對方倒水、遞紙巾，談話過程中注意使用“您好”“謝謝”“請”等詞語，還有傾聽和同理心，讓社區矯正人員感受到被尊重，愿意向社工傾訴，進而幫對方解開心結，解決實際問題。
從感性支持到理性分析，在唐藝維的努力下，張生從最初的抵觸到猶豫再到試探，逐漸敞開了自己的心扉，直到有一天他說：“小唐，我想找份工作，能養活自己就行。”
高中學歷，沒有特長，也沒什么像樣的工作經歷，一項項條件列出來后，張生沉默一會兒說：“我不怕吃苦，體力活也沒問題。”
“他想重新開始，而且非常堅定，在這個信念的支撐下，他愿意克服困難。”唐藝維說，這是她在張生身上發現的一個顯著優勢，她希望通過這一點幫張生樹立信心。
“優勢視角是社區矯正工作中一個重要的理念。社區矯正人員的過往經歷、自我評價、社會大眾評價等，很容易導致一個結果——污名化。”唐藝維告訴記者，優勢視角注重挖掘服務對象的優點，幫助其認識自身優勢，對社區矯正人員更新自我認知、重新融入社會十分重要。
張生后來找到了一份在工廠看倉庫的工作，單位知道他的“歷史”后延長了試用期，這讓他很受打擊，但在唐藝維的鼓勵和支持下，張生沒有放棄，加班加點，任勞任怨，半年后如愿轉正，用實際行動贏得了單位信任，用勤奮工作開啟了新的人生。
讓社區矯正更有質量
8年前，唐藝維開始從事社區矯正社會工作，這些年的工作經歷讓她很有成就感，也越發認識到這項工作的價值。在她看來，如果沒有社會工作的介入，僅憑司法行政部門的力量，會導致社區矯正呈現監管工作較強、教育和服務工作相對較弱的情況。
“社會工作助力社區矯正在很大程度上填補了教育和服務方面的短板，使得社區矯正更有效率、更有質量。”唐藝維說。
廣州市荔灣區友善社會服務中心主任周仕臻告訴記者，社區矯正人員大多犯罪程度較輕，有些人持一種無所謂的態度，不重視社區矯正，有些人覺得自己很冤枉，認為社區矯正會影響自己今后的發展，所以除了家庭、就業就學、社會交往、法律意識等外在需求，心理調適等內在需求也是幫助社區矯正人員更好適應社區矯正的重要一環，是社會工作者需要關注的重點。
在周仕臻看來，社會工作者介入社區矯正的優勢在于能夠根據每名社區矯正人員的需求，制訂有針對性的介入方案，幫助其更好地適應和完成社區矯正，引導其改善自我認知，正確看待自己的犯罪行為，增強守法意識，有效預防違法犯罪行為的發生。
“社區矯正人員雖然在生活上保持平常的狀態，但行為上受到司法部門的約束，對社會關系、人際關系會保持一定距離，不愿與他人接觸，甚至自我標簽化，難以融入社會。”周仕臻告訴記者，遇到類似的情況后，友善社會服務中心的社會工作者會通過個人、家庭、社會三個層面幫社區矯正人員進行分析，并制訂分階段服務計劃，幫助他們順利度過社區矯正期。
讓社區矯正社工底氣更足
“目前，社會工作者與社區矯正對象的專業關系建立還不夠緊密。”周仕臻表示，社會工作者與司法行政人員在社區矯正中分別承擔適應幫扶和執法監督的角色，但在實際工作中，社會工作者卻時常需要協助從事司法行政性事務，這不利于社會工作者與社區矯正對象關系的建立。
對于角色模糊、責任不清等問題。周仕臻表示，社區矯正法的施行有利于梳理和明確各方面的職責和義務。同時，該法還為社區矯正執行機構委托社會組織、引入社會工作者參與社區矯正提供了法律依據，有利于地方財政加大對購買服務經費的保障力度，促進社區矯正社會工作的專業發展，解決司法機關在引入社會工作者參與社區矯正方面立項指引不清晰、經費投入無保障的局面。
“社區矯正法多次提到社會工作，其施行將進一步推進社會工作發展。”上海中和社區矯正事務所總干事尤靜鳳告訴記者，社區矯正法規定社會工作依法參與，較好體現了黨的十九屆四中全會提出的“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度”的要求，是推進國家治理體系和治理能力現代化的具體表現。
社區矯正法還明確“社區矯正機構可以通過公開擇優購買社區矯正社會工作服務或者其他社會服務”“居民委員會、村民委員會和其他社會組織依法協助社區矯正機構開展工作所需的經費應當按照規定列入社區矯正機構本級政府預算”。在尤靜鳳看來，這些規定都將為社區矯正社會工作發展提供有力的資金保障，也能鼓勵社會組織加強自身建設，彰顯專業價值，提升競爭能力。
“社區矯正法從法律角度明確了社會工作參與的合法性，從專業角度肯定了社會工作參與的可行性和必要性，為社會工作在社區矯正中發揮作用提供了法律保障，讓社會工作者底氣更足。”唐藝維說。
(來源：中國社會報2020.7.20)
京公網安備11040102700079號