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1.新冠肺炎疫情來襲，全國(guó)福彩人匯聚起共克時(shí)艱的磅礴力量

自2020年初以來，新冠肺炎疫情暴發(fā)并迅速波及全國(guó)。在習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署的全民疫情防控阻擊戰(zhàn)中，千千萬(wàn)萬(wàn)福彩人迅速行動(dòng)起來，紛紛加入逆行者隊(duì)伍，主動(dòng)承擔(dān)起福彩人的社會(huì)責(zé)任。

根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于延長(zhǎng)2020年彩票市場(chǎng)春節(jié)休市時(shí)間的公告》以及隨即發(fā)布的《關(guān)于做好疫情防控期間彩票發(fā)行銷售工作有關(guān)事宜的通知》精神，中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心幾次發(fā)出通知調(diào)整福利彩票市場(chǎng)休市時(shí)間，直至3月9日明確自2020年3月11日、12日起根據(jù)疫情防控形勢(shì)逐步恢復(fù)福利彩票七樂彩、3D游戲開獎(jiǎng)和福利彩票雙色球開獎(jiǎng)。各地開始有序復(fù)工復(fù)市。

面對(duì)精準(zhǔn)疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)，各地福彩人一方面有序復(fù)工復(fù)市，一方面積極投入到社區(qū)防控、重點(diǎn)防控的大潮中去，不僅在處于疫情漩渦中心的湖北大地演繹了感天動(dòng)地的戰(zhàn)疫故事，而且在神州各地涌現(xiàn)出許多頑強(qiáng)抗疫、堅(jiān)守一線的可敬可愛的福彩人，展現(xiàn)了新時(shí)代福彩人拼搏奉獻(xiàn)、陽(yáng)光向上的嶄新形象。

2.民政部、財(cái)政部發(fā)布通知，通過物資補(bǔ)助、專項(xiàng)補(bǔ)貼、提高代銷費(fèi)等多措并舉，幫助福彩代銷者渡過難關(guān)

為了應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊、緩解彩票代銷者和銷售廳因疫情影響面臨的經(jīng)營(yíng)困難，3月10日，民政部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于階段性調(diào)整福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)比例的通知》，決定調(diào)整2020年1-4月(湖北省為1-6月)福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)比例，用于提高代銷費(fèi)比例。

在此基礎(chǔ)上，各地也紛紛出臺(tái)幫扶政策，分為現(xiàn)金補(bǔ)助、發(fā)放防疫物資以及階段性提高游戲代銷費(fèi)比例等，近30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)公布了彩票代銷者疫情補(bǔ)貼方案，顯現(xiàn)了共渡難關(guān)的決心和信心。如上海市民政局出臺(tái)《關(guān)于疫情防控期間扶持上海福利彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)有關(guān)政策的通知》，使用1000萬(wàn)元左右的彩票發(fā)行銷售風(fēng)險(xiǎn)基金，給予福彩銷售網(wǎng)點(diǎn)一次性補(bǔ)助、專線通信費(fèi)補(bǔ)助和銷售網(wǎng)點(diǎn)防疫物品購(gòu)置等現(xiàn)金補(bǔ)貼，并提高銷售網(wǎng)點(diǎn)代銷費(fèi)比例；廣東省福彩中心為全省福彩在售實(shí)體店發(fā)放1800萬(wàn)元疫情防控專項(xiàng)補(bǔ)貼，每個(gè)實(shí)體店補(bǔ)貼2000元；江蘇省福彩中心為福彩銷售點(diǎn)發(fā)放疫情專項(xiàng)補(bǔ)貼2238多萬(wàn)元，同時(shí)各地市福彩中心結(jié)合本地實(shí)際情況予以配套補(bǔ)貼；安徽省福彩中心向全省福彩站點(diǎn)發(fā)放一次性補(bǔ)貼，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)單機(jī)點(diǎn)2000元、雙機(jī)點(diǎn)及其他銷售渠道1000元。

3.財(cái)政部、民政部、體育總局聯(lián)合發(fā)文，自2020年11月1日起逐步停止銷售所有高頻快開游戲

2020年10月23日，財(cái)政部、民政部、體育總局發(fā)布關(guān)于有序退市高頻快開彩票游戲有關(guān)事宜的通知(以下簡(jiǎn)稱通知)。通知指出，自2020年11月1日起，各省、自治區(qū)、直轄市福利彩票快開游戲、體育彩票高頻游戲(含虛擬體育競(jìng)猜足球游戲)分別暫保留一款，其余的一律停止銷售。2021年春節(jié)休市結(jié)束后，所有高頻快開游戲全部停止銷售。

通知指出，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高政治站位，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，周密制訂工作方案和防風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，確保停銷工作有序開展。要指導(dǎo)彩票銷售機(jī)構(gòu)按規(guī)定時(shí)間和程序做好停銷游戲的公告發(fā)布、獎(jiǎng)金兌付、獎(jiǎng)池資金和調(diào)節(jié)基金結(jié)余劃轉(zhuǎn)等工作。省級(jí)財(cái)政、民政、體育部門要切實(shí)履行本行政區(qū)域內(nèi)彩票監(jiān)管職責(zé)，加大對(duì)彩票銷售機(jī)構(gòu)和代銷者依法依規(guī)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策的監(jiān)管力度，保護(hù)彩票購(gòu)買者合法權(quán)益，維護(hù)良好的國(guó)家彩票發(fā)行銷售秩序。

4.民政部辦公廳修訂《民政部彩票公益金使用管理辦法》等六個(gè)辦法

2020年8月19日，民政部官網(wǎng)發(fā)布民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《民政部彩票公益金使用管理辦法》等六個(gè)辦法的通知。通知指出，為加強(qiáng)民政部彩票公益金使用管理，明確管理責(zé)任， 規(guī)范管理程序，提高資金使用效益，修訂《民政部彩票公益金使用管理辦法》《民政部彩票公益金民政部項(xiàng)目立項(xiàng)和評(píng)審辦法》《民政部彩票公益金使用管理信息公開辦法》《民政部彩票公益金服務(wù)和其他類項(xiàng)目管理辦法》《民政部彩票公益金培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法》《民政部彩票公益金預(yù)算操作規(guī)程》等六個(gè)辦法，并經(jīng)2019年第41次部黨組會(huì)議審議通過。

《民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<民政部彩票公益金使用管理辦法>等六個(gè)辦法的通知》和《民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<民政部彩票公益金預(yù)算操作規(guī)程>的通知》同時(shí)廢止。

依據(jù)六個(gè)辦法，公益金使用應(yīng)當(dāng)遵循福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨，主要用于資助為老年人、殘疾人、兒童(孤兒，農(nóng)村留守兒童和困境兒童，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童以及艾滋病病毒感染兒童等)和其他基本生活特別困難人員等特殊群體提供服務(wù)的社會(huì)福利項(xiàng)目，以及符合宗旨的其他社會(huì)公益項(xiàng)目。

5.中國(guó)福利彩票為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量

2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的收官之年，為做好民生保障，助力脫貧攻堅(jiān)，中國(guó)福利彩票積極行動(dòng)，牢牢兜緊民生底線。《2018年彩票公益金籌集分配情況和中央集中彩票公益金安排使用情況》及《2019年彩票公益金籌集分配情況和中央集中彩票公益金安排使用情況》顯示，2018年和2019年，彩票公益金用于扶貧事業(yè)支出分別為20億元和26.4億元。同時(shí)，民政部及各地福彩中心也將籌集到的公益金廣泛用于扶貧事業(yè)。在加大對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)困難群體的救助力度方面，除了吃飽、穿暖、有住房等基本生活保障外，彩票公益金還積極開發(fā)“造血”功能。

財(cái)政部《2020年上半年中國(guó)財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告》顯示，在重點(diǎn)支持脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的深度貧困革命老區(qū)縣和鞏固脫貧成果任務(wù)相對(duì)較重的貧困革命老區(qū)縣方面，2020年中央專項(xiàng)彩票公益金安排支持資金20.6億元，已全部下達(dá)。“十三五”期間，財(cái)政部下達(dá)中央專項(xiàng)彩票公益金支持貧困革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)資金79.4億元，實(shí)現(xiàn)對(duì)397個(gè)革命老區(qū)縣的全覆蓋，有效解決困難群眾的基本民生保障問題。同時(shí)，中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心積極助力民政部定點(diǎn)扶貧縣產(chǎn)業(yè)扶貧，捐助江西省遂川縣南屏村茶廠176萬(wàn)元；捐助蓮花縣產(chǎn)業(yè)、教育扶貧資金100萬(wàn)元；利用福利彩票在央視二套、中國(guó)教育電視臺(tái)的媒體渠道資源，積極宣傳南屏茶廠“狗牯腦茶”，廣告播出價(jià)值約為4256萬(wàn)元；分別為遂川縣15個(gè)童伴之家和蓮花縣10所留守兒童小學(xué)捐建福彩親情聊天室。

6.慶祝福利彩票誕生33周年。33年間，福利彩票籌措公益資金6568.65億元，直接和間接惠及數(shù)億人次，創(chuàng)造就業(yè)崗位40多萬(wàn)個(gè)

為慶祝福利彩票誕生33周年，中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心于2020年7月27日啟動(dòng)福彩嘉年華系列活動(dòng)，以“福彩生日趴，好禮送萬(wàn)家”為主題，為期20天的活動(dòng)發(fā)放總計(jì)約1000萬(wàn)元的福彩體驗(yàn)券。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)福利彩票自發(fā)行至2019年12月31日，全國(guó)累計(jì)銷售福利彩票22109.64億元，籌集公益金6568.65億元，為我國(guó)的社會(huì)福利事業(yè)和公益事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。直接和間接惠及數(shù)億人次，創(chuàng)造稅收數(shù)百億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位40 多萬(wàn)個(gè)。

7.首款全國(guó)統(tǒng)一銷售、全國(guó)統(tǒng)一渠道管理基諾型福利彩票游戲“快樂8”上市

2020年10月28日，中國(guó)福利彩票“快樂8”游戲在河北、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、湖北、湖南、廣東、重慶、四川、陜西13 個(gè)省(直轄市)同步上市。該游戲是第一款全國(guó)統(tǒng)一系統(tǒng)銷售、全國(guó)統(tǒng)一渠道管理的基諾型福利彩票游戲，是繼雙色球、七樂彩游戲之后又一款全國(guó)聯(lián)合銷售、全國(guó)統(tǒng)一獎(jiǎng)池、全國(guó)統(tǒng)一開獎(jiǎng)的福利彩票主力游戲。

“快樂8”游戲的上市是福利彩票改革創(chuàng)新、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要舉措。

8.派獎(jiǎng)金額高、覆蓋范圍廣，雙色球12億元大派獎(jiǎng)活動(dòng)如約而至

為感謝廣大購(gòu)彩者對(duì)福利彩票雙色球游戲的支持，中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心自2020年11月8日(雙色球第2020111期)起對(duì)雙色球游戲開展派獎(jiǎng)活動(dòng)，連續(xù)派獎(jiǎng)20期，派獎(jiǎng)總金額12億元。

此次派獎(jiǎng)活動(dòng)對(duì)雙色球一等獎(jiǎng)和六等獎(jiǎng)同時(shí)開展。其中，一等獎(jiǎng)特別獎(jiǎng)派送6億元，一等獎(jiǎng)普惠獎(jiǎng)派送1億元，六等獎(jiǎng)翻番獎(jiǎng)派送5億元。

福彩雙色球游戲自2003年上市以來，無(wú)數(shù)購(gòu)彩者通過它實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，奉獻(xiàn)愛心，為我國(guó)公益事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)。截至2020年10月，雙色球游戲累計(jì)銷售6700多億元，籌集公益金超2300億元。籌集的公益金被廣泛用于補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金、支持助教助學(xué)、發(fā)展殘疾人事業(yè)、困難群體大病救助等社會(huì)公益事業(yè)。

9.“以獎(jiǎng)代補(bǔ)，以賽代補(bǔ)”，全國(guó)雙色球銷售技能擂臺(tái)賽讓福彩從業(yè)者共克時(shí)艱

面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊影響，全國(guó)福彩從業(yè)者齊心協(xié)力、共克時(shí)艱。為提升福利彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)能力，同時(shí)為了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)，以賽代補(bǔ)”幫扶銷售網(wǎng)點(diǎn)，中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心于2020年4月20日至2020年5月17日開展了全國(guó)雙色球銷售技能擂臺(tái)賽。

本次擂臺(tái)賽為期4周，分為省級(jí)擂臺(tái)賽和全國(guó)擂臺(tái)賽。活動(dòng)期間，各省評(píng)選出“全國(guó)雙色球銷售之星入圍獎(jiǎng)”和“全國(guó)雙色球成長(zhǎng)之星入圍獎(jiǎng)”共80個(gè)，獲得“入圍獎(jiǎng)”的銷售網(wǎng)點(diǎn)將有資格參加全國(guó)擂臺(tái)賽評(píng)選。另外，每周各省還將抽出5名“雙色球成長(zhǎng)之星幸運(yùn)獎(jiǎng)”，每個(gè)獲獎(jiǎng)網(wǎng)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)1000元獎(jiǎng)金。

全國(guó)擂臺(tái)賽評(píng)選出“全國(guó)雙色球百佳銷售之星”和“全國(guó)雙色球百佳成長(zhǎng)之星”兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，分別獎(jiǎng)勵(lì)1 萬(wàn)元獎(jiǎng)金和3000元獎(jiǎng)金。同時(shí)，獲得“全國(guó)雙色球百佳銷售之星”的銷售網(wǎng)點(diǎn)還可以參加由中福彩中心組織的“走近雙色球”活動(dòng)和全國(guó)擂臺(tái)賽現(xiàn)場(chǎng)頒獎(jiǎng)儀式。

此外，此次擂臺(tái)賽還評(píng)選出300名“全國(guó)優(yōu)秀市場(chǎng)管理員”，每人獲得2000元獎(jiǎng)金，同樣有機(jī)會(huì)參加“走近雙色球”活動(dòng)和全國(guó)擂臺(tái)賽現(xiàn)場(chǎng)頒獎(jiǎng)儀式。

10.“營(yíng)銷之星站點(diǎn)”評(píng)比大賽展現(xiàn)一線站點(diǎn)工作者的業(yè)務(wù)能力與創(chuàng)新能力

近年來，部分福彩站點(diǎn)通過多種形式的營(yíng)銷活動(dòng)成功吸引了顧客，為福彩銷售做出了貢獻(xiàn)。為了給福彩銷售站點(diǎn)一個(gè)展示才華的舞臺(tái)，中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心在全國(guó)范圍內(nèi)開展“營(yíng)銷之星站點(diǎn)”評(píng)比大賽。大賽包括兩項(xiàng)比賽，分別是面向全國(guó)福彩系統(tǒng)開展的“營(yíng)銷案例大賽”和面向全國(guó)福彩銷售站點(diǎn)開展的“營(yíng)銷之星站點(diǎn)”評(píng)比大賽。

7月6日至10日，大賽進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)投票。投票期間，所有參賽作品總瀏覽量近百萬(wàn)次，投票量約40萬(wàn)次。最終評(píng)選出“營(yíng)銷之星站點(diǎn)全國(guó)20強(qiáng)”，每個(gè)站點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)10000元(含稅)；“營(yíng)銷之星站點(diǎn)全國(guó)100強(qiáng)”，每個(gè)站點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)2000元(含稅)；其他參加全國(guó)評(píng)比的站點(diǎn)，每個(gè)站點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)800元。

(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.1.4)