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首頁本報記者 張偉濤
近年來，廣東省江門市以推進養老服務標準化建設為抓手，著力提升養老服務質量，滿足老年人多樣化、多層次養老服務需求。
強力推動養老服務機構標準化建設
江門市是廣東省老齡化程度較高的城市。截至2020年底，全市60周歲以上戶籍人口85.73萬人，占戶籍總人數的21.35%。全市登記備案運營的養老機構103家，建有居家養老服務站點581個。
為規范養老服務機構運行，更好地為老人提供服務，江門市委、市政府主要領導親自部署、統籌推動養老服務標準化建設，先后指導出臺了《江門市加快發展養老服務業的實施意見》《江門市實施養老機構服務質量提升工程實施方案》等文件，明確提出制定養老服務行業標準的工作任務，部署開展養老機構標準化服務的專項行動，并成立以市政府分管領導為總召集人的養老服務業發展聯席會議制度，為推進養老服務標準化建設提供有力組織保障。
按照 “立標準、嚴監督、促服務”的工作思路，江門市民政局相繼制定《江門市養老服務機構質量及評定標準》《江門市社會福利機構消防安全標準化管理規定》《社區居家養老服務機構設施設備配置規范》等文件，明確社會福利院、養老院、敬老院等各類養老機構服務范圍及老年護理服務、生活照料服務等20類養老服務內容。同時，規范了社區居家養老服務機構設施建設和服務標準，實施養老服務機構消防安全和食品安全規范化管理，逐步確立養老機構消防安全、食品安全、服務質量標準制度體系，有力推動養老服務機構標準化運行。
以品牌化推動養老服務標準化
江門市充分發揮品牌效應，以養老服務品牌化建設推動養老服務標準化發展。
醒目的紅色底板，配以白色的圖案、文字，蓬江區的“益食堂”以標準化的機構養老標識吸引著眾多老人，享受著家門口“一口熱飯”的便捷服務。據介紹，按照“一市(區)一品牌”的長者食堂建設思路，江門市打造出蓬江區“益食堂”、江海區“頤食堂”、新會區“維達老地方”“萬勝老有記”等長者食堂品牌。在蓬江區推進的長者食堂標準化體系建設中，設置了統一品牌標識、配備統一服務設施、使用統一結算系統，使全區長者食堂運營管理更規范和完善。
2020年，以落實“江門市十件民生實事”養老項目建設任務為契機，江門市又積極打造“頤康苑”機構養老和“杏齡居養”居家社區養老服務品牌。編制了全市性的“頤康苑”機構養老和“杏齡居養”居家社區養老服務站點建設指導文件，從選址、布局、設施、功能、服務等多個維度提供站點建設指引意見，引導服務機構標準化建設配置。設計了全市統一的“頤康苑”機構養老標識系統和“杏齡居養”居家養老標識系統，并首批推出7家區域性養老服務中心和7家居家社區養老服務示范站點，以鮮明的形象突顯出居家養老服務品牌，讓老人得到標準化的養老服務。
標準化提升養老服務質量
在不斷加大國家養老服務標準和相關行業標準宣傳力度的同時，江門市積極支持養老服務機構結合實際情況，建立健全機構管理制度和行業標準規范。經過探索與實踐，目前，“幸福養老”的機構養老標準化管理模式、鶴山雁鳴湖畔養老公寓的旅居養老標準化服務模式已成為江門市養老服務標準化建設標桿。
在“幸福養老”連鎖機構，目前已建立起制度、培訓、考核“三位一體”綜合管理體系，以涵蓋日常工作和應急工作的員工崗位制度手冊為基礎，進行入職綜合培訓、崗位培訓和入職后專項培訓，并結合日常工作開展崗位間、部門間、清單式工作任務的周檢、月檢、季檢，從領導考評、員工互評、服務對象測評三個維度開展員工服務細化考核，推動機構服務更加負責、長者更加滿意、服務更加高效。鶴山雁鳴湖畔養老公寓以搭建廣東省首批旅居養老示范基地、承接廣東省旅居養老首發團項目為契機，委托律師、保險公司、養老服務業商會、省旅居養老智庫專家委員會等專業團隊共同研究制定了旅居養老服務合同體系，設計旅居養老保險服務產品方案，起草老年人旅居養老服務規范，并為省民政廳代擬了旅居養老基地準入評選細則等一系列標準規范，為打造“一地一特色、一城一亮點”差異化旅居養老標準提供了參考。
相關負責人表示，江門市以實施養老機構星級評定的“造星”計劃為抓手，圍繞打造全省高星級養老機構為目標，深入推進養老服務標準化建設，加快形成兜底供養有保障、普惠養老能滿足、高端市場可選擇的多層次養老服務有效供給機制，養老服務供給能力和綜合質量顯著提高，不斷提升老年人獲得感、幸福感、安全感。
(來源：中國社會報2021.5.25)
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