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本報記者 祝 闖

“困難是暫時的，我們一起面對，共渡難關。希望你和你哥哥好好學習，將來用你們的雙手，撐起家庭，照顧親人，回報社會……”

2020年5月30日，民政部領導通過視頻連線的方式慰問了家住四川省甘孜藏族自治州鄉城縣事實無人撫養兒童小澤(化名)。全國農村留守兒童和困境兒童關愛保護“政策宣講進村(居)”活動隨即啟動。

時隔近一年的時間，“政策宣講進村(居)”活動在當地開展得怎樣?記者近日連線四川省民政廳和甘孜州民政局，了解了民政部門為關愛保護農村留守兒童和困境兒童所做出的努力。

培訓兒童福利工作者成為宣講骨干

去年，民政部下發“政策宣講進村(居)”活動通知后，四川省民政廳聯合省司法廳、共青團、婦聯等部門共同開展“政策宣講進基層”活動。據省民政廳兒童保障處相關負責人介紹，四川省將本次宣講活動與兒童主任培訓、“百場宣講進工地”“農民工困難家庭留守兒童團聚”“大手拉小手結對幫扶”等活動結合起來，以農村留守兒童和困境兒童關愛保護為重點，圍繞強化監護主體責任、增強兒童自我保護意識、促進親情溝通、落實兒童主任責任四大主題，通過集中宣講、示范課展播等多種形式大力推進宣講活動進村(居)、進勞動密集型企業，在全省范圍內開展集中宣講1.2萬余場次，對3.8萬余名兒童督導員、兒童主任實現全覆蓋。

在上級部署指導下，小澤所在的甘孜州民政局制訂了“政策宣講進基層”活動實施方案，并專門組織兒童福利政策進基層活動宣講骨干培訓會，對州、縣(市)民政局、福利機構及從事兒童福利工作的人員、鄉(鎮)兒童督導員、村(居)兒童主任近130人進行了專題培訓。據甘孜州民政局相關負責人介紹，培訓邀請了成都市社會工作專家講解了包括家庭監護、兒童安全教育自護、親情溝通等內容，并對民法典涉及未成年人保護的相關條文進行了解讀。

“州內各縣(市)民政局將‘政策宣講進基層’活動列為民政民生工作重要任務。”甘孜州民政局相關負責人告訴記者，2020年，通過政府購買服務的方式，民政局委托兩家社會服務機構開展了兒童督導員、兒童主任的專業技能培訓。

這一年來，甘孜州、縣兩級民政部門工作人員和村兒童主任時常會去看望小澤和有著類似境況的兒童，了解他們的近況，并向他們的家庭介紹、解釋有關政策。

記者了解到，2020年，小澤和哥哥被納入事實無人撫養兒童保障范圍，每人每月可以領取900元生活補貼，基本生活有了保障。“這一年，她的學習成績有了進步，性格開朗了，笑容也多了。”小澤的班主任介紹說，“最近一次學校測驗，她的藏文取得了98分的好成績，語文成績也第一次突破到80分!”

用“鄉音土話”向農牧民講解政策

記者了解到，甘孜州地處偏遠，少數民族多。為了讓政策更有效落地，甘孜州民政局采用漢語和少數民族語言“雙語”宣講的方式向當地農牧民宣講政策。這種用“鄉音土話”講述的方式，不僅能讓當地農牧民“聽得懂，而且能聽進去”。

為了做好新修訂的未成年人保護法宣傳工作，甘孜州民政局聘請藏文翻譯專家，用一個多月的時間，完成了新修訂的未成年人保護法的全文翻譯工作，已經印制5000余冊供當地宣傳學習之用。

截至目前，甘孜州“政策宣講進基層”活動已覆蓋289個鄉鎮、1986個行政村，近5000名農村留守兒童和困境兒童、2500余名兒童督導員和兒童主任因此受益。

政策的普及面越廣，群眾的知曉率越高，有需要的人才能及時享受政策保障。記者從四川省民政廳獲悉，“政策宣講進村(居)”活動仍在持續，四川省已將今年5月的最后一周確定為主題宣傳周、6月確定為主題宣傳月，在全省范圍內開展未成年人保護法主題宣傳活動。還會組建“未成年人保護法治巡講團”，開展宣傳進鄉村、進社區、進學校、進家庭、進企業等系列活動。該主題宣傳活動的實施方案已由省民政、司法等12部委下發到各市(州)、縣(市、區)政府有關部門。

關愛保護農村留守兒童和困境兒童政策的背后蘊含著黨和政府為民服務解難題的決心和誠意，也會讓像小澤一樣的孩子們心中埋下感恩、自強的種子。小澤的班主任告訴記者，小澤在作文中曾這樣寫：“我一定要努力學習，用雙手改變現狀，不辜負黨和政府的關愛，用勤勞的雙手回報社會。”

(來源：中國社會報2021.5.28)