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首頁本報記者 閆 薇
時光飛逝，轉眼又是一年。2019年，中國在機遇和挑戰中拼搏奮斗，步履堅定。2019年，中國的社會工作事業穩步發力，奮發向前，為改善民生、創新社會治理作出新的努力。
這一年，社會工作行政管理力量得到強化。民政部設立慈善事業促進和社會工作司，體現了黨中央、國務院對民生民政工作的重視，符合新時代對社會工作事業的新定位、新要求。新職責、新使命，社會工作管理體制和組織結構更具系統性、整體性，頂層設計、整體規劃、統籌協調能力進一步增強，為事業健康持續發展奠定堅實基礎。
這一年，社會工作聚焦脫貧攻堅。社會工作專業人才支持“三區”計劃、社會工作服務機構“牽手計劃”、社會工作教育對口扶貧計劃“三駕馬車”齊驅，將1000名“三區”計劃社會工作者、332家社會工作服務機構、200所社會工作相關院校對接到邊遠貧困地區、邊疆民族地區、革命老區和“三區三州”深度貧困地區。社會工作者開展服務提供、人才培養、機構培育等工作，致力于提升專業化和規范化水平，帶動貧困地區社會工作發展，提高民生保障能力和社會服務供給，滿足貧困地區群眾對美好生活的向往。社會工作者積極開發扶貧新途徑、新渠道、新模式，更多面向貧困地區的社會工作服務項目落地實施，不僅為困難群眾提供心理支持、精神關愛、生活扶助、社會融入、鏈接資源等專業服務，還注重“志智雙扶”，“精準”發現貧困家庭的潛力和優勢，幫助他們樹立脫貧信心、激發脫貧動力、提高脫貧主動性。社會工作者根據扶貧形勢需要和服務對象最緊迫的需求，回應扶貧中的經濟議題，投入到生計發展規劃、產業扶貧中，助推貧困人群脫貧夢、幸福夢的實現。
這一年，社會工作聚焦特殊群體。社會工作者將低保家庭、特困家庭、孤兒、農村留守兒童和老年人、殘疾人等特殊群體作為重點服務對象，幫助他們樹立生活信心，解決實際問題，修復社會功能，改善生活品質。為留守和困境兒童提供家庭探訪、監護狀況評估、精神關愛、家庭教育輔導、權益維護等服務，提升關愛保護水平;為低收入、高齡、獨居、殘疾、失能老年人提供健康醫療、長期照護、心理慰藉和康教娛樂等全方位、多層次的社會服務，成為完善老人關愛體系、服務老年群體的重要力量;為低收入家庭提供社會融入、能力提升、心理疏導、資源鏈接等服務，促進基本救助服務與專業化、個性化服務有機銜接，綜合解決困難群眾的問題，讓他們心里有底、生活有靠、發展有希望。
這一年，社會工作聚焦群眾關切。社會工作者從群眾最緊迫最現實的需求出發，參與基層社會治理，回應和解決最突出的民生問題;發揮社區、社會組織、社會工作“三社聯動”優勢，聚焦社區問題、瞄準居民需求、挖掘社區優勢資源、激活社區內生動力、增強社區凝聚力，推動社會治理難題得到解決，為打造“共建共治共享的社會治理體系”傾力奉獻。
這一年，社會工作人才隊伍建設的步伐穩步推進。2019年全國社會工作者職業水平考試報考人數高達 55.37萬，比2018年增長約30%，報名突破萬人的省份11個，刷新多項考試紀錄。11月16日，首次全國高級社會工作師考試開考，6700余名考生步入考場，2020年，我國第一批高級社工師將從他們中誕生。社會工作崗位開發設置力度不斷加強，遼寧、廣東、貴州等地相繼出臺加強社會工作專業崗位開發設置政策文件，為拓展社會工作專業人才職業空間、吸引和穩定社會工作專業人才投身專業化服務、提升社會工作職業化水平提供制度保障。社會工作人才激勵方面也不斷傳出好消息，重慶市4名社工入選“重慶英才計劃”，湖北省荊州市2名社工被授予“荊州市突出貢獻人才”稱號……
這一年，社會工作服務領域在深度和廣度上繼續推進。社會工作全面介入社會救助、社區治理、兒童福利、養老服務、社會事務等民政業務，在助力民政工作理念提升、隊伍發展、能力建設和機制完善方面發揮作用，使民政服務更加溫暖、更有品質，進一步彰顯“民政為民、民政愛民”的工作理念。
這一年，地方探索創新亮點頻出。廣東“雙百計劃”、湖南“禾計劃”雙子星閃耀，全面探索的街鎮社會工作服務站點建設為社會工作增強基層民政力量提供了生動范例；湖北省出臺《關于加快推進全省民政領域慈善事業和社會工作發展的意見》，創新慈善事業、社會工作、志愿服務與民政業務工作有機融合發展；安徽省制定《農村留守兒童社會工作服務指南》《專業社會工作督導規范》；《青島市農村社會工作服務規范》為推動農村社會工作專業服務，實現農村社會工作服務標準化、專業化提供遵循；廣東省佛山市禪城區發布《社會救助社會工作服務指南》，對于規范社會工作服務行為、提升服務質量、建立行業公信，推動社會工作標準化、規范化具有重要意義。
展望2020年，社會工作面臨新使命。中國將徹底擺脫絕對貧困，全面邁進小康社會，社會工作界要謀劃“后脫貧時代”社會工作服務于相對貧困群體以及與鄉村振興戰略銜接的新作為;《社會工作專業人才隊伍建設中長期規劃(2011-2020年)》將邁入收官之年，各地應籌謀下一個10年的發展目標;黨的十九屆四中全會提出“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”，社會工作要發揮更大作用……
時代奔流，未來可期，中國社會工作帶著收獲和使命，繼續前行。
(來源：中國社會報2019.12.27)
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