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本報實習記者?杜?蓉

　　周忠蓮是浙江省杭州市桐廬縣江南鎮環溪村黨委委員、村委會主任，在她的帶領下，環溪村從過去“垃圾靠風刮、污水靠蒸發、室內現代化、室外臟亂差”到現在“垃圾有人拉、污水有了家，溪水清澈見底有魚蝦，室外一年四季開百花。”，先后拿下了“全國首批宜居村莊”“國際休閑鄉村示范點”等名片。周忠蓮本人也于2018年被推選為全國人大代表。

　　近年來，桐廬縣高度重視縣鄉法治建設，以打造“縣域法治首善之區”目標，加快推進法治政府建設。在這樣的氣氛中，環溪村的環境也變得風清氣正起來?！艾F在，村里通過村務管理‘五民主三公開’，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督、民主協商，黨務公開、村務公開、財務公開;村務決策‘五議兩公開’即黨員群眾建議、村黨組織提議、村兩委會商議、黨員大會審議、村民(代表)會議決議，表決結果公開、實施情況公開等，樹立起村民對村干部的信任?！敝苤疑徑榻B。但她認為，目前，農村仍面臨鄉村法治不健全、法治人才隊伍較弱等問題。

　　對此，周忠蓮在今年兩會上提出《關于完善鄉村治理體系、加快推進法治鄉村建設的建議》。建議進一步完善農村法律法規，加強鄉村立法。比如有專家、學者提出在正處于立法階段的《集體經濟組織法》中明確農村經濟法人的地位，推動農村社會治理結構改革，保障集體經濟成員的合法權益;還有正處于立法階段的《鄉村振興法》，彌補鄉村法治的短板，保護農民的合法權益、維護鄉村的穩定發展。

　　法治建設是一項久久為功的工程，她建議進一步健全法治建設正向激勵機制，加大對法治建設成效明顯地區的激勵支持力度，充分激發和調動各地加強法治建設的積極性、主動性和創造性。對當前基層法治工作存在不平衡不充分問題，她建議進一步加強法治鄉村頂層設計，加強對法治鄉村建設的研究和指導。加大對法治人才隊伍的布局和培育，按照鄉鄉都有法治人才的思路推動法治人才的專業化建設，持續壯大法治人才隊伍。

　　(來源：中國社區報2020.5.26)