編者按
日前,廣西壯族自治區民政廳召開全區民政宣傳工作會議,深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,總結工作、明確要求、部署任務,努力開創新時代民政宣傳工作新局面。
2022年,廣西民政宣傳工作呈現向好向上發展態勢,黨的二十大精神學習宣傳出新出彩、意識形態責任制落實落細、民政文化建設有聲有色、民政新聞發布可圈可點、宣傳保障機制建立健全,各地民政宣傳涌現出很多好的經驗和做法。梧州、北海、欽州、玉林、百色、賀州6個地市民政局在會上作了經驗交流。本報對此進行摘編刊發,以饗讀者。
內外兼顧推動民政宣傳工作落地見效
梧州市民政局
2022年以來,梧州市民政局認真履行“三基”職能,立足對內統一思想、凝聚合力,對外接受監督、推動工作,找準民政宣傳工作的發力點,推動全市民政宣傳工作取得新成效。
夯實宣傳陣地,及時傳遞民政聲音
梧州市民政局黨組高度重視民政宣傳工作,建立健全宣傳工作機制,嚴把宣傳關口,持續加強宣傳陣地建設。加強與本地主流媒體合作,及時傳遞民政聲音。以微信公眾號“梧州民政”、市民政局官方網站為支撐,常態化開展民政民生政策、民政業務信息、民政典型案例等宣傳,擴大公眾知曉度。局領導班子結合黨的二十大精神宣講、創建國家文明城市、“憲法進社區”等活動,用好基層宣傳陣地,宣講群眾關心關切的內容,并引導廣大群眾通過村規民約(居民公約)塑造文明新風尚。2022年,梧州民政新媒體平臺累計發布信息1286篇(次),開展各類宣講活動60余場(次)。
深化志愿實踐,用心匯聚宣傳力量
梧州市民政局依托社會工作服務站宣傳為老服務、志愿服務,積極開展“時間銀行”養老志愿服務試點工作,進一步推動建立健全互助型養老志愿服務長效機制。聯合業務主管單位、行業管理部門動員社會組織充分發揮各自優勢,積極參與新時代文明實踐活動。如推動梧州市民生社會工作服務中心持續開展“街友共行”關心關愛流浪乞討人員志愿服務,宣傳城市生活無著的流浪乞討人員救助政策,并動員社會各界力量參與救助行動。圍繞實施鄉村振興戰略,市民政局牽頭開展“鄉村振興·社會組織在行動”活動,通過搭建平臺、選樹“十大優秀案例”等方式,動員社會組織對口幫扶80多個村,累計投入資金1.6億余元,受益群眾13萬多人。
聚焦主責主業,多方聯動服務群眾
聚焦“一老一小”,維護合法權益。梧州市民政局依托全市養老機構推進養老詐騙專項行動,不斷提升老年群體防詐意識,維護老年群體權益。2022年,共開展養老詐騙宣傳143場次。發揮未成年人保護工作領導小組辦公室的牽頭職責,通過集中宣傳、社區夜課堂、面對面說法、專題講座等方式,聯合多部門將未成年人保護和兒童福利政策宣傳“一竿子插到底”,為未成年人健康成長營造良好環境。2022年,全市共開展各類宣傳宣講活動778場次。
聚焦群眾關切,滿足服務需求。通過市、縣聯動開展社會救助政策現場宣講及咨詢,利用全市各大媒體平臺持續深入廣泛宣傳低保等社會救助政策,讓困難群眾求助有門、受助及時。充分發揮婚姻登記機關的陣地作用,向婚姻登記對象宣傳民法典婚姻家庭篇、婚俗改革等知識,引導新人樹立新時代婚嫁觀念。利用清明節、重陽節等傳統節日,與市文明辦聯合宣傳厚養薄葬、綠色祭掃理念,引導群眾樹立正確的殯葬觀念。推進《地名管理條例》學習宣傳教育,講好地名故事,指導蒙山縣民政局聯合有影響力的新媒體平臺持續宣傳當地地名故事。
整合資源 善用媒體 助推民政事業高質量發展
欽州市民政局
2022年,欽州市民政局積極整合資源,用心用情講好欽州民政故事,傳播欽州民政好聲音,為推動民政事業高質量發展提供了堅強思想保證和強大精神動力。
整合內部資源,由被動落實變主動宣傳
欽州市民政局成立宣傳工作領導小組,全面統籌協調市直民政系統宣傳工作。建立宣傳工作會議制度,定期召開宣傳專題會,研究工作進度,解決困難問題,確保宣傳工作按月有序推進。每年制訂宣傳工作方案,整合局機關、下屬各單位宣傳經費與市級主流媒體簽訂合作協議,挑選宣傳骨干組成“1個總聯絡員+N個宣傳員”的市直民政系統宣傳大團隊,為宣傳工作提供人力財力保障。
借助媒體資源,由單一輸出變合作宣傳
巧借媒體“東風”,建立常態化合作機制。欽州市民政局每年通過合作協議、座談協商等方式,主動加強與媒體的溝通聯系,構建協調合作宣傳格局。2022年,各級主流媒體平臺發布有關欽州民政宣傳報道105篇(次),欽州民政網、微信公眾號、微博發布動態均超100期(次)。
抓好宣傳“時節”,形成合理化宣傳菜單。把握重點,在合作協議中,明確重點宣傳欽州民政為全面實施“四輪驅動”戰略、建設新時代中國特色社會主義壯美廣西作出的新貢獻,在惠民生方面的務實舉措、經驗做法,確保宣傳有側重、發力更精準。抓住節點,在重要時間節點強化輿論引導。如清明節期間邀請媒體記者到殯葬服務場所采訪報道生態安葬活動,倡樹文明新風;重陽節前后集中宣傳社會敬老助老典型,引導敬老愛老風尚。突出正面,除了注重對服務對象的正面典型報道,還注重對優秀民政干部進行宣傳報道,營造崇尚先進的濃厚氛圍。
聯動其他資源,由常規普法變惠民宣傳
欽州市民政局充分利用在線訪談、新聞發布會、“網眼看欽州”等宣傳載體,解讀重要政策,引導輿論導向,回應社會關切。以公開日、宣傳周、宣傳月活動為契機,聯動相關部門、社會組織等力量,集中開展普法宣傳,為群眾答疑解惑。近年來,共開展政府門戶網站在線訪談2場、新聞發布會5場,均取得良好反響。2022年,欽州市民政局牽頭開展的未成年人保護工作宣傳月活動,在圖書館、車站、商場等人流量大的戶外顯示屏循環展播宣傳標語及海報,聯合有關部門、社工站、社會組織等開展法律法規宣傳、安全教育等活動280多場。
四舉措推動移風易俗宣傳教育深入民心
百色市民政局
近年來,百色市民政局對照部門職責,扎實推進婚喪事宜移風易俗宣傳教育,助力全市移風易俗工作深入開展,取得良好成效。
完善村規民約,規范村風新民俗
百色市民政局突出村規民約(居民公約)對婚喪事宜大操大辦、天價彩禮、薄養厚葬等陋習的約束作用,指導全市所有村(社區)普遍制定或修訂村規民約(居民公約),潛移默化規范群眾的行為習慣。聯合市文明辦開展優秀村規民約(居民公約)評選活動,評選出全市“十佳村規民約”和“十佳居民公約”,發揮典型示范作用,助力移風易俗。同時,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,村“兩委”成員、包村干部、駐村第一書記等深入自然村屯,組建和完善紅白理事會,做好宣傳、倡導工作。
強化陣地宣傳,引領婚事新風尚
百色市民政局以各級婚姻登記機構為主要宣傳陣地,懸掛張貼移風易俗宣傳標語、畫冊等,引導群眾婚事新辦、簡辦。加強各級婚姻登記機構家庭輔導職能,在新人登記時引導其簽訂《婚事簡辦承諾書》,大力宣傳“重登記、強責任、崇節儉”的婚事新風。深入開展涉外婚姻家庭輔導服務試點,先后在靖西市、那坡縣開展了16次婚姻宣傳活動,發放宣傳單8000余份,線上線下解答群眾咨詢900余人次,進一步提高邊境地區居民對合法婚姻登記的知曉率。
倡導婚喪簡辦,推行簡辦新模式
百色市在西林縣苗族聚居區八達鎮旺子村和周邦村率先開展紅白事服務中心試點建設。紅白事服務中心成立后,積極開展形式多樣的主題宣傳活動,提高村民對《紅白理事會章程》《婚喪喜慶事宜村規民約》的知曉率和認可度。同時,在隆林各族自治縣開展試點,組建宣傳隊進村入戶宣傳婚喪簡辦理念,讓移風易俗真正被群眾接受和支持。截至目前,累計勸導白事大操大辦1000余起,節省開支3500余萬元。2022年,全市在12個縣(市、區)的48個村推廣這一模式,助力鄉風文明建設。
轉變傳統觀念,倡導殯葬新風尚
百色市充分發揮基層黨組織、村(居)委會以及紅白理事會等作用,組織志愿者和社工深入街道、社區,引導群眾文明、低碳祭掃。2020年以來,全市共組織集體代祭掃活動3次,引導群眾開展網絡祭掃1.8萬人次;通過花壇葬等綠色生態安葬方式為688位逝者安葬骨灰,發放節地生態補助資金55.04萬元。
聚焦使命任務 探索民政宣傳工作新機制
北海市民政局
2022年,北海市民政局堅持守正創新,聚焦舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務,以四項制度機制加強宣傳工作,凝聚起團結奮斗的強大精神力量。
建立培訓交流制度,建強宣傳隊伍。北海市民政局成立宣傳工作領導小組,形成主要領導統籌協調、分管領導具體推進、科室和下屬單位負責人齊抓共管的工作模式。同時,每個專項宣傳活動均成立宣傳工作專班,將宣傳工作納入政府購買服務驗收內容,動員社會組織參與民政宣傳工作,形成宣傳工作“一盤棋”格局。強化培訓,除參加上級培訓外,積極開展內部培訓,組織民政政策理論課題研究和論文撰寫,不斷提高民政系統宣傳干部的綜合能力和素質。著重培養青年干部,組織開展“品質北海、魅力北海”“機關黨建助力鄉村振興”等研討活動,形成相關文章20余篇。強化日常提升,全年組織干部職工編寫工作動態50期。
建立報送通報制度,把握信息脈搏。每年年初,市民政局即明確信息報送任務,各科室和下屬單位結合業務特點,對近期民政重點工作進行總結提煉,形成有價值的報送信息。實行信息預約,各科室和下屬單位根據預約要求,積極收集材料、撰寫稿件,宣傳民政重點工作成效、亮點。同時,定期匯總宣傳工作數據,每季度定期通報宣傳信息情況,及時分析宣傳工作存在的問題,不斷提升宣傳質量。
建立新聞宣傳機制,強化宣傳成效。市民政局建立定期新聞發布和新聞發言人制度。年初,研究制訂階段性、專題性新聞發布計劃,并報市政府新聞辦備案。2022年,先后舉辦了社會組織管理、社會救助、婚姻登記、養老服務等工作新聞發布會,向社會通報民政重點工作開展情況,讓社會各界進一步了解民政職能、關注民政工作動態,提高民生影響力。
建立考核激勵機制,細化責任目標。市民政局將信息宣傳工作納入平時考核、年度考核和年度績效考核,以考促干。印發《北海市民政局直屬單位績效考評創優爭先加分激勵方案》,充分調動和激發干部職工寫稿投稿積極性。
“三溝通、三主動”拓展民政宣傳工作深度
玉林市民政局
近年來,玉林市民政局以“三溝通、三主動”全力拓展民政宣傳工作的層次和深度,有效提升了民政工作的社會影響力和群眾滿意度。
外部溝通,做到主動對接媒體
善待媒體。玉林市民政局與主流媒體建立良好溝通,形成“業務骨干+跑口記者”工作紐帶,及時提供第一手素材,并配合做好約稿、采訪工作,做到24小時暢通聯系。
善用媒體。緊盯新形勢新任務,結合媒體關注重點,通過媒體宣傳推動民政工作發展。比如開設“黨的二十大反響”和“民政+為民服務”專欄,對多項民政工作進行專題報道。
善導媒體。定期邀請新聞媒體走進民政服務機構,引導媒體正確宣傳民政,牢牢把握正確輿論導向。比如開展救助工作“開放日”、養老服務“體驗周”、兒童關愛“服務月”等媒體見面活動。
內部溝通,做到主動搭建平臺
搭建信息報道溝通共享平臺。玉林市民政局組建市、縣、鄉民政工作信息共享群,明確各級信息宣傳員,暢通信息獲取渠道,通過門戶網站、微信公眾號等媒介宣傳報道惠民政策、創新做法和典型經驗,讓民政工作最新動態成為社會公眾隨時查閱、隨手翻看的“掌上信息”。
搭建政策理論研究合作平臺。借助高校大學生社會實踐鍛煉的契機,主動聯系有關院校選派優秀大學生到民政業務一線崗位開展實踐鍛煉,并通過“教授+骨干+學生”的模式開展民政政策理論研究,推進民政工作在更高層次被認知、在更寬領域被推廣,提升民政宣傳工作理論化、科學化水平。
搭建新聞發布風險防范平臺。制定新聞發布審核制度,嚴格實行科室負責人初審、分管領導復核、主要領導審批工作機制。針對不能準確把握的新聞信息,第一時間向宣傳部門請示匯報,嚴防民政宣傳工作出現意識形態領域風險問題或引起沖擊社會道德底線的輿論。
上下溝通,做到主動統籌協調
提高黨委政府重視程度。玉林市民政局黨組定期研究年度重點工作并向市委、市政府匯報,最大限度爭取支持。市委常委會先后聽取了社會組織、養老服務、行政區劃等工作專題匯報。
提高基層民政宣傳深度。結合全面從嚴治黨、黨風廉政建設和思想意識形態等工作要求,指導各縣(市、區)制定本領域“宣傳+業務”工作計劃,推動黨的政策隨民政業務走進千村萬戶。
提高職能部門支持力度。針對單個部門難以解決的問題,爭取以黨委、政府名義開展聯合會商,不斷增進各部門對民政工作的理解與支持。比如,將流浪乞討人員救助、養老服務社區用房和未成年人救助保護等工作融入有關部門的重點工作,進一步擴大了宣傳面。
構建宣傳大格局 推動信息宣傳質量大提升
賀州市民政局
2022年以來,賀州市民政局不斷完善宣傳工作機制,壯大工作隊伍,精心謀劃宣傳工作,圓滿完成各項宣傳任務。
建機制、強隊伍,確保信息宣傳工作有人干
健全機制。賀州市民政局建立主要領導親自抓、分管領導具體抓的宣傳工作機制,每季度召開一次宣傳工作會,班子成員共同把脈會診,使宣傳工作抓出常態、抓出長效。
建立隊伍。在全市民政系統建立一支“1+6+5”的骨干宣傳員隊伍,即辦公室1名負責同志、6個業務科室各1名負責同志、5個縣(區)各1名負責同志,每人每周撰寫信息不少于1篇,并實行月通報。
提升能力。邀請媒體專家開展信息寫作、攝影技巧等方面的培訓,不斷提升有關人員宣傳能力。
聚合力、宣政策,確保信息宣傳有活力
創新宣傳載體。市民政局以“五社四站三中心”為載體,牽頭推動市直機關27個部門成立27支志愿服務隊,深入基層開展惠民政策宣傳、生活關愛、就業幫扶等志愿服務活動68場次,服務3萬多人次,構建了橫向到邊、縱向到底的大宣傳格局。其中,市民政局開展民政政策宣傳15場。
突出宣傳重點。開展養老服務宣傳,大力宣傳推進老有所養、老有所樂的經驗做法,賀州市首家“長者食堂”開業運營被多家媒體報道。扎實推進打擊整治養老詐騙專項宣傳,開設宣傳欄36個,發放明白卡130多張、提醒函300多份,與養老機構簽訂承諾書35份,極大地提升了機構內老年人對非法集資、詐騙的認知和了解。開展地名文化宣傳,拍攝地名文化宣傳片5條,直觀、生動、形象地記錄和反映了賀州地名的現狀和文化信息。開展家庭家教家風宣傳,依托“婚姻家庭幸福熱線”和全市5個家庭婚姻輔導室進行和諧家庭婚姻宣傳,成功調解離婚當事人1200多對。開展文明新風宣傳,指導村(社區)將清廉鄉村建設的價值導向融入村規民約(居民公約)760條,清廉鄉村建設經驗被推送到民政部參評優秀案例。
搭平臺、強助力,確保信息宣傳有廣度
目前,賀州市民政局開設了局官網、微信公眾號,每日更新新聞動態、政策發布,讓更多群眾了解民政工作。同時,及時公開重大信息,自覺接受新聞媒體對民政工作的監督,引導媒體客觀、準確報道受社會關注的民政信息,樹立民政良好形象。