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首頁本報記者 柳 旭
疫情防控中廣大志愿者勇于擔當、無私奉獻的精神感動了無數人，在今年的全國兩會上，一些代表、委員圍繞保障志愿者權益、弘揚志愿精神、完善志愿服務體系等話題發表了寶貴見解。
志愿者權益保障亟待加強
“在志愿服務過程中，志愿者可能會受到意外傷害。”全國人大代表、寶貝回家志愿者協會理事長張寶艷告訴記者，對于這些意外傷害，志愿服務組織很可能無力承擔治療與康復費用。
“一些志愿服務組織缺乏長期風險保障意識。”全國政協委員、長沙理工大學副校長楊偉軍指出，志愿服務組織應建立風險評估機制和對服務項目的風險管理，并加強對志愿者防范風險的知識和能力培訓，提升志愿者風險防范意識。
“保護志愿者就是保護社會的良心。”全國政協委員、安徽省律師協會副會長周世虹建議，在為志愿者提供專業培訓的同時，也應提供必要的防護用品，以及餐飲和交通保障，并為志愿者購買保險，讓他們能夠全身心投入志愿服務工作。
“要完善我國志愿者保險制度。”楊偉軍建議，要開發專門針對志愿者的保險險種，構建以商業保險為主體、社會保險為基礎、政策保險為補充的志愿者保險險種體系，優化不同保險類別和險種之間的銜接機制，健全志愿者保險資金保障機制，加大政府財政保障力度。
“志愿服務雖然是無償的，但也是有成本的，不能總讓志愿者自己承擔，時間久了會給志愿者造成壓力和負擔，影響志愿服務的積極性。”張寶艷認為，可以引導愛心企業設立專項基金，解決必要的志愿服務開支，并對在志愿服務中發生意外、陷入困境的志愿者進行救助幫扶，保障志愿者權益，呵護志愿服務精神。
志愿精神需要大力弘揚
“志愿者和志愿精神需要肯定和鼓勵。”在張寶艷看來，志愿者所幫助的人生活得到改善、社會對志愿者的付出給予認可，這些都是對志愿者最好的回饋。
“但在疫情防控中，個別地方的志愿者在服務時卻遭到服務對象和基層單位的刁難、甚至辱罵。”周世虹告訴記者，志愿者服務行為受到誤解、得不到應有的尊重等問題，暴露出一些地方對志愿服務重視程度不夠、認識不到位。
周世虹建議，要通過多種渠道和形式加大對志愿服務典型的宣傳報道力度，弘揚志愿服務精神，為志愿服務營造良好的社會環境，對表現突出的志愿者和志愿服務組織給予表彰和激勵，形成崇尚志愿服務的社會風氣。
“應統一全國志愿者服務登記系統，明確志愿服務時間計算標準，并規定在升學考試、公務員錄用時必須達到的志愿服務時長。”全國政協委員、中山大學粵港澳發展研究院理事長林武表示，要通過多種方式激勵志愿者，讓志愿精神在新時代發揚光大。
實踐呼喚更多有專業特長的志愿者
“以更高的標準看，志愿服務仍難以為社會提供有分量、夠體量、可持續的服務。”林武長期關注志愿服務領域，在他看來，目前的志愿服務整體水平尚不能完全滿足當前社會發展需要。
說到志愿服務的專業性不足，全國人大代表、新疆維吾爾自治區呼圖壁縣雷鋒車隊隊長徐濤深有感觸。他告訴記者：“過去我們覺得志愿服務干的都是簡單的小事，但參與疫情防控的經歷告訴我們，志愿服務不是小事，需要志愿者提供的是專業、精準的服務。”所以，實踐中對有專業特長的志愿者是有強烈需求的，專業是精準服務的保證。
“由于缺少來自不同領域的專業志愿者，很多志愿服務組織在疫情防控中無法提供更精細、更有質量的服務。”徐濤表示，要加大對志愿者的專業培訓，讓志愿服務行為更科學、更規范、更深入，尤其是要鼓勵各領域有專業特長的人士積極投身志愿服務，讓志愿服務隊伍更有力量。
志愿服務體系應進一步完善
“推進志愿服務體系建設，首先要完善志愿服務組織體系。”在楊偉軍看來，青年志愿者組織、社區志愿者組織以及各類民間志愿者組織目前分別由不同部門指導，應加強統籌管理，這樣更有利于志愿服務發展。其次要規范志愿者招募和注冊工作，全面推行志愿者注冊制度，明確不同志愿者組織的準入條件。還要建立科學的綜合評價指標體系，完善志愿者星級認證制度和獎懲制度。
徐濤建議，要建立志愿服務信息資源共享平臺，讓服務需求者和提供者充分交流互動，讓志愿服務更透明、更專業、更有針對性，要完善志愿者個人檔案，明確個人志愿服務領域，進行分類管理，有效整合資源，統籌安排各類志愿者參加服務活動，讓服務對象得到有效幫助，提高志愿服務的精準度。
周世虹表示，在志愿者、志愿服務組織的角色和作用被賦予更大的社會期盼和社會責任的新形勢下，應早日出臺志愿服務法，為志愿服務提供強有力的法制保障，這對推動志愿服務的發展、提高社會治理體系和治理能力現代化水平意義重大。
(來源：中國社會報2020.5.24)
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