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首頁本報記者 王 堯
“你心中的共享社區長啥樣兒?”記者問。
“做著飯發現缺一根蔥，在小區能馬上找到。垃圾一個倒也是倒，順便把鄰居的也一起倒了唄。”這是四川省邛崍市文君街道玉帶社區一位居民樸素的回答。
這樣的共享生活正在玉帶社區居民的手中締造。從一個共享工具箱開始，在互借互還、互幫互助中，一扇扇友善的鄰里心門被打開，連接起和諧的社區氛圍，共享工具箱逐漸變成共享便民服務點。
“鄰里間物品、技能的共享，不但打通了供需兩端，使家中閑置資源被充分利用、個人技能特長被充分發揮，還促進了家風民風的培樹。”邛崍市民政局副局長張雷說，“共享，正是邛崍市推進社區治理的一把‘金鑰匙’。”
今年以來，邛崍市以共建共治共享為目標，梳理駐社區機關企事業單位有效資源，積極向社區開放共享;鼓勵社區及居民開放可共享資源，構建人人參與、人人盡責、人人共享的社區治理格局。
黨建引領 區域統籌
強化黨建引領，織密區域統籌“一張網”是邛崍在社區治理工作中打出的第一張牌。
該市重點打造區域黨建聯盟，組建16個由社區與駐社區機關企事業單位組成的區域化綜合黨委，建立區域化黨建聯席會議制度。53名駐社區單位優秀黨員兼任區域黨委委員。開展社區、駐社區單位“1+3+X”共建集中攻堅，統籌區域黨建資源，有164家駐社區單位和社區簽訂共建協議，并從駐社區單位中推選產生67名黨員擔任社區兼職委員，建立區域黨建服務站16個，初步構建起區域統籌、資源整合、優勢互補、共建共享的區域化黨建共同體。
搭建邛崍市全域“為村(社區)”開放共享平臺，拓展“O2O”線上線下社區治理參與路徑。在平臺開通6大類85個功能，36.1萬名群眾關注認證成為“‘為村’在線村民”，66個機關企事業單位入駐平臺為群眾提供服務，2萬余名黨員開展“互聯網+雙報到”、網上“走基層”、認領“微心愿”等活動。
開放共享 居民聚心
社區的核心是居民之間形成的人際關系形式，而不是“社區”本身。所以，共享社區強調的是可被共享的公共資源、可以提供的互幫互助、可以分享的思想觀念……“我們從推進‘服務型’機關建設入手，按照生活服務、群眾教育、醫療衛生等分類對駐社區單位的資源進行摸底，形成共享清單。”邛崍市民政局局長李敏說，“市委組織部、市司法局等機關，以及瑞云集團等企業先后對外共享了資源，現在有57家單位參與其中。”
如今，“共享”已經成為邛崍市百姓的新風尚。邛崍市委社治委在其院內設置了40個共享停車位，得到了附近社區居民的連連夸贊;市教育局指導兩所小學向居民免費開放籃球場、足球場、乒乓球場和燈光操場跑道;文君街道鐵花社區30余家個體工商戶組建了共享微型消防站;金桂社區“愛轉角”共享物品區常年接收八成新以上的閑置物品，居民可按需自取;臨邛街道北鷺社區“共享便民服務——室內安全檢測進社區”項目，讓社區75%以上的居民可以對自家室內燃氣、甲醛、水管、電線等進行免費的安全檢測……
多元評價 正面激勵
今年，民政部將邛崍市確認為全國社區治理和服務創新實驗區，課題就是建立駐社區單位履行社區治理責任評價體系。以此為契機，邛崍探索多元評價方式，注重形成正面激勵效應。
根據市委組織部、團市委、市民政局、市司法局、市殘聯等23家機關企事業單位提供的可共享資源，對照參與社區治理情況，邛崍市通過數學模型定量分析，形成24類有序評價方式，差異化設置25項評價指標。
同時，引進第三方評估機構，一年內多時段對駐社區單位參與社區治理政策宣講、服務質量、文體娛樂等指標進行綜合測評，形成滿意度得分，科學評價駐社區單位盡責情況。并在3個社區探索社區和駐社區單位雙向評價機制，組織轄區群眾、黨員和駐社區單位工作人員代表每半年召開一次評議會，對駐社區單位參與社區治理情況給予好、較好、合格、不合格4個等級評價，將其作為評優評先的重要參考依據。
(來源：中國社會報2019.11.28)
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