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熊云揚

　　連日來，浙江省民政系統堅決貫徹落實黨中央、國務院關于做好新冠肺炎疫情防控工作的決策部署，按照省委省政府的工作安排和民政部的指導意見，充分發揮民政工作在社會建設中的兜底性、基礎性作用，突出特點，發揮優勢，把疫情防控工作抓實、抓早、抓嚴，并充滿溫暖。

　　社區防控突出一個“實”字

　　一切為了筑牢群防群控“銅墻鐵壁”

　　及時統一部署。提請省疫情防控領導小組辦公室下發《關于進一步加強疫情社區防控工作的通知》，就城鄉社區綜合防控提出組織領導、監測管理、居家隔離、關愛服務、宣傳發動等“十個到位”措施，并附社區疫情防控策略圖和工作流程圖。同時還印發了《城鄉社區疫情防控工作管理指導手冊》，動員全省 15萬名城鄉社區工作者奮戰一線，構筑社區群防群控的“銅墻鐵壁”。

　　創新制度舉措。出臺社區居家隔離點管理“四統一”“五到位”制度，即統一送餐、統一倒垃圾、統一張貼居家隔離標識和統一醫護人員上門指導，做到首次走訪摸底到位、每日聯系溝通到位、生活需求保障到位、生活垃圾處置到位和全程隔離監管到位，量化細化社區防控閉環管理。引導各地出臺“接地氣”的社區疫情防控實操措施，如寧波市鄞州區輕重緩急“四象限法則”、金華市婺城區“115”等基層工作法50多條，有效提升社區疫情防控科學化、精細化水平。

　　廣泛動員參與。會同省文明辦、團省委發出倡議書，動員全省志愿服務組織和廣大志愿者安全有序參與疫情防控。聯系中國平安保險、中國太平洋人壽保險，為奮戰在疫情防控一線的社會工作者、志愿者免費或優惠提供專項保險服務。發布《致全省城鄉社區工作者的一封信》，廣大網友紛紛點贊基層最美“逆行者”，閱讀量近9萬余次。

　　慈善募捐突出一個“早”字

　　一切為了愛心捐贈及時送達“防疫前線”

　　第一時間發動。省慈善聯合總會于正月初一發出倡議書，民政部門廣泛動員社會慈善力量，依法有序支援疫情防控大局。1月27日即組織首批10萬個N99精密級醫務口罩馳援湖北武漢。截至2月9日，累計募集捐贈資金13.62億元，支出資金7.21億元。

　　精準快速調撥。建立捐贈款物快速調撥機制，定向捐贈物資精準對接受贈單位并運輸到位，確保緊缺物資及時送達防疫一線。省民政廳堅決落實應急物資捐贈接收小組牽頭職責，協調解決海外捐贈物資通關清關等關鍵環節。

　　強化制度保障。提請省疫情防控領導小組辦公室下發《關于做好社會捐贈款物使用管理工作的通知》，切實加強捐贈款物的管理，做到手續完備、專款管理、專人負責、賬款相符。公告確定省慈善聯合總會等20家社會組織為防疫進口捐贈物資受贈人，全面推行捐贈款物接收和撥付使用情況網上公示制度，自覺接受社會監督。

　　封閉管理突出一個“嚴”字

　　一切為了社會福利對象“安心安全”

　　把好養老機構防護關。在全國率先實施養老服務機構臨時封閉管理，暫停接待各類志愿服務，謝絕社會各界參觀慰問，取消所有外出及機構內集中性活動，暫停老年食堂活動，努力切斷疫情傳播的潛在途徑。截至目前，全省有10.37萬名老年人在1765個養老院得到封閉式管理保護，未發生一例老人感染病例。

　　把好孤棄兒童守護關。把兒童福利服務對象的生命健康安全放在第一位，實行最嚴格的人員進出機構管理措施。多地實行員工院內“三班倒”，并強調“封院”不“封生活”，切實加強福利機構兒童的心理調節疏導，適當開展健康文體活動，服務兒童身心健康。

　　把好婚姻登記防控關。全省取消各級婚姻登記機關2月2日為新人加班辦理結婚登記工作，2月4日起暫停辦理所有婚姻登記業務，同時關閉婚姻登記網上預約，取消一切不必要的集聚活動。

　　把好殯儀服務處置關。全省殯葬服務機構實行“一暫停、四簡化”，暫停舉行遺體告別儀式，引導群眾移風易俗、“白事”簡辦，全力保障治喪群眾以及職工的安全。同時，切實加強流浪乞討人員救助管理機構的疫情防控，全面暫停生活無著人員送返工作。

　　兜底保障突出一個“暖”字

　　一切為了保障特殊時期困難群眾“底線不破”

　　強化精準救助。充分發揮省大救助信息平臺功能，開辟疫情期間綠色通道，簡化社會救助申請認定程序，讓困難群眾更快更方便地獲得救助。目前，全省隔離觀察困難群眾1270人，各地通過發放臨時救助金、提供各類救助物資，全力保障困難群眾基本生活。

　　啟動臨時救助。放寬戶籍地申請限制，對非戶籍地感染者基本生活出現嚴重困難的，直接實施急難型臨時救助。加快困難群眾物價補貼啟動時效，及時應對物價上漲對困難群眾基本生活的影響。

　　強化困境兒童救助。發揮全省2萬多名村(社區)兒童主任作用，對社會散居孤兒、困境兒童、農村留守兒童實行“一人一檔”“一日一問”，有效落實兜底保障、監護贍養、疫情防控等責任。特別是對因疫情隔離觀察而監護缺失或監護情況較差的兒童，明確1個工作日內協調落實生活照料人;無法落實照料人的送至當地未成年人救助保護機構，由民政部門落實專人提供臨時生活照料，全力防止發生突破社會道德底線的事件。如金華市掌握赴武漢探親困境兒童1例、父母因疫情無法照護留守兒童3例，均在第一時間落實基本生活照料。