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首頁本報記者 趙曉明
冬日，地處貴州省綏陽縣北部山區(qū)的黃楊鎮(zhèn)天平村，群山環(huán)繞，漫山遍野的花椒樹蔥蔥郁郁，花椒樹下人們忙著采收套種的紫薯，一車車紫薯整裝待發(fā)。
呼吸著山區(qū)清新的空氣，站在5000畝花椒生產(chǎn)基地里，縣民政局駐天平村第一書記鄒宇喜氣洋洋：“整個花椒種植區(qū)域涉及16個村民組468戶農(nóng)戶、59戶貧困戶，可以提供近百個長期就業(yè)崗位。”
小花椒變身“搖錢樹”
“村民被騙怕了，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展不看好。”四年前的一場院壩會過后，剛到村里沒多久的鄒宇在工作日志上對村民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見如是總結(jié)。
在院壩會上，村黨總支書記余興忠和村民們倒了不少苦水：以前也有企業(yè)來投資，發(fā)展高粱、大蔥、金銀花等種植產(chǎn)業(yè)，有騙補貼的，有賺不了錢跑路的，最后吃虧的可都是村民。
鄒宇分析，雖然大家對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的苦水很多，表面上不敢、不愿參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但這背后，是對發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、脫貧致富奔小康的渴望。
面對大家的渴望，初來乍到的鄒宇拜群眾為師，與村干部一起在短時間內(nèi)走遍了天平村的山山水水，在田間地頭和一場場座談會上，摸清了村子的基本情況，對貧困戶的信息更是了然于胸。
發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)?天平村地處偏僻，沒有區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，土地是唯一能拿出手的資源。鄒宇和余興忠進(jìn)行了多次探討：發(fā)展產(chǎn)業(yè)既要讓群眾得到實實在在的利益，也要適當(dāng)控制風(fēng)險，讓群眾安心，更要適應(yīng)天平村青壯年勞動力少的實際情況。種果樹、種高粱、種蔬菜，這一個個項目由于不適應(yīng)當(dāng)?shù)厍闆r而被否決。一個偶然的機(jī)會，花椒種植進(jìn)入鄒宇和村“兩委”的視野，投入小見效快，花椒管理(種植、除草、施肥、采摘)老人、婦女都能做。
意向確定了，如何發(fā)動群眾成為擺在鄒宇和村“兩委”面前的難題。鄒宇告訴記者，主要從消顧慮、談“錢景”出發(fā)，到黨員、村民代表家里，挨家挨戶開展座談。在打消顧慮方面，鄒宇和村“兩委”成員們話挺實在：大家有什么擔(dān)心的?一個組就那么幾個人在家，土地閑置也是浪費，自己又不用出錢。退一萬步說，就算企業(yè)虧損干不下去了，花椒樹還在地里，自己種也不會虧。在談“錢景”方面，村里組織村民代表到重慶市江津區(qū)考察學(xué)習(xí)花椒種植，看到了貧困戶通過花椒種植脫貧后的美好生活，大家的干勁一下子就足了。
三年的辛勞終于結(jié)出累累碩果。據(jù)鄒宇介紹，天平村已種下5000余畝花椒樹，其中最早種植的2000多畝花椒今年已豐收。村民除了到基地務(wù)工每天有80元收入外，還有土地流轉(zhuǎn)、利潤分紅和扶貧項目分紅。
干好村里“歷史上最大的工程”
想致富，先修路。對于交通不便的天平村而言，修路可謂是一件大事，涉及1137戶5152名村民的切身利益。
鄒宇駐村的第一年，就趕上了天平村通村公路建設(shè)工程。從原來的6公里擴(kuò)展到45.5公里，在這山區(qū)村子，可謂是“歷史上最大的工程”。
如何把這一好事真正干到村民的心里?鄒宇覺得，通村公路工程是大家好不容易才爭取來的，在建設(shè)的過程中要珍惜。通過與村“兩委”班子成員、黨員代表進(jìn)行討論，大家確立了村民組內(nèi)部調(diào)解、包片干部上門調(diào)解、村支組織調(diào)解三層調(diào)解方式，確保矛盾不出村。
“出現(xiàn)問題，村民小組組長、黨員先介入處理，處理不好的由村支和駐村干部、施工方座談處理，個別難點問題由黨總支書記、第一書記攻堅解決。”鄒宇告訴記者，在建設(shè)過程中不搞大包大攬，駐村工作隊和村“兩委”主管，全體村民監(jiān)管，村民自發(fā)組織全程參與公路建設(shè)，監(jiān)督工程質(zhì)量，哪里質(zhì)量不過關(guān)第一時間要求整改，保證了工程質(zhì)量。
路修好了，鄒宇又有了新的煩惱：好好的路卻被各種雜物占了小半邊。鄒宇和村里商量，全面開展人居環(huán)境整治和道路衛(wèi)生維護(hù)活動，給予適當(dāng)獎勵，培養(yǎng)村民愛護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣，破除亂堆亂放等陋習(xí)。
為推進(jìn)工作，鄒宇向縣民政局領(lǐng)導(dǎo)匯報了想法。縣民政局高度重視，撥付了1萬元的專項經(jīng)費。隨后，鄒宇組織了全村衛(wèi)生大比武，村民組與村民組比公共衛(wèi)生，戶與戶比家庭衛(wèi)生，對做得好的村民組和村民給予精神和物資上的激勵，調(diào)動了村民的積極性。例如，和平村民組形成了自主管理的不成文規(guī)定，誰家出現(xiàn)的影響環(huán)境的問題誰處理。
從城市走入鄉(xiāng)村，沒有閃爍的霓虹、熙熙攘攘的人潮，面對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或外出打工的村民，如今的鄒宇已經(jīng)完全融入了天平村的日常生活。鄒宇告訴記者，真正融入鄉(xiāng)村，并引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展，駐村第一書記既要俯下身子扎根農(nóng)村，說群眾話，辦群眾事，更要不斷提升調(diào)查研究、應(yīng)急處突、群眾工作等方面的能力，為群眾辦好每一件小事、實事，才能真正獲得群眾的認(rèn)可。
(來源：中國社會報2020.11.20)
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