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朱 偉

　　甘肅省張掖市民政局近期深入貫徹習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要指示精神，把疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，提高站位、精準(zhǔn)施策、統(tǒng)籌兼顧、聚焦主業(yè)，有力有序有效推進(jìn)疫情防控和各項(xiàng)民政工作。

　　提高站位，迅速組織疫情防控工作。疫情發(fā)生后，張掖把疫情防控作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)，多次召開局黨組會(huì)議、疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，貫徹落實(shí)民政部、省民政廳及省、市相關(guān)會(huì)議文件精神，安排全市民政系統(tǒng)疫情防控工作。1月23日召開專題會(huì)議，安排部署防控工作。1月27日全員到崗，制訂印發(fā)《張掖市民政系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，成立新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和4個(gè)專責(zé)組，各負(fù)其責(zé)落實(shí)工作任務(wù)。指導(dǎo)督促村(社區(qū))自治組織積極做好疫情防控工作，通過“一封信”、QQ群、微信群、宣傳欄、廣播等多種載體，廣泛宣傳疫情防控情況及相關(guān)科普知識(shí)，引導(dǎo)群眾科學(xué)理性認(rèn)識(shí)疫情。采取有效防控保障措施，扎實(shí)做好機(jī)關(guān)值班值守、體溫檢測、消毒殺菌、室內(nèi)外環(huán)境保潔等工作。

　　精準(zhǔn)施策，扎實(shí)做好服務(wù)機(jī)構(gòu)防控管理。堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)防控，對(duì)民政部、省民政廳印發(fā)的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指南》等相關(guān)文件，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各縣(市、區(qū))及服務(wù)機(jī)構(gòu)，有序推進(jìn)防控工作。召開專題會(huì)議部署服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作，積極向市里分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)防控工作開展情況。對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)采取“五切斷”(切斷交通工具傳播途徑、切斷聚眾場所傳播途徑、切斷人員來往傳播途徑、切斷重點(diǎn)人員傳播途徑、切斷診療環(huán)節(jié)傳播途徑)措施封閉管理。采取電話、隴政釘視頻會(huì)議、實(shí)地查看等多種方式，3輪次檢查全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控措施落實(shí)情況，全面排查存在問題，清除盲區(qū)。爭取將服務(wù)機(jī)構(gòu)納入全市疫情防控重點(diǎn)范圍，切實(shí)加強(qiáng)防疫物資和人員的保障力度，協(xié)調(diào)落實(shí)口罩5180只、消殺用品115升、紅外測溫儀6個(gè)。各服務(wù)機(jī)構(gòu)采取內(nèi)部擠、網(wǎng)絡(luò)購等多種方式，采購儲(chǔ)備口罩7770只、紅外測溫儀21個(gè)、防護(hù)服54套、消殺用品521升。甘州全國綜合養(yǎng)老示范基地單獨(dú)設(shè)置一棟隔離觀察樓，集中安置返院老人。對(duì)急需返院老人進(jìn)行胸片、核酸化驗(yàn)等體檢，檢測無異常后再隔離觀察14天。

　　統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)疫情防控和業(yè)務(wù)工作。一手抓疫情防控，一手抓各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，組織人員通過電話、微信等多種方式，全面摸排城鄉(xiāng)低保、特困人員、留守兒童、困境兒童、困難殘疾人等特殊群體家庭基本生活，采取多種措施保障困難群眾基本生活。提前發(fā)放一季度城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)資金6470萬元，下?lián)芘R時(shí)救助備用金130萬元，發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼145.4萬元。簡化審批程序，放寬戶籍地限制，申請(qǐng)社會(huì)救助當(dāng)月審批當(dāng)月發(fā)放。增加走訪探視頻次，扎實(shí)做好分散特困供養(yǎng)人員、農(nóng)村留守、獨(dú)居等老年人的疫情防控工作，確保不留死角。發(fā)揮兒童督導(dǎo)員、兒童主任作用，及時(shí)摸排家庭疫情控制、生活保障、監(jiān)護(hù)狀況等情況。開通兒童救助保護(hù)熱線7條，積極協(xié)調(diào)解決存在困難。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，開展在線、電話咨詢服務(wù)，分批分時(shí)段預(yù)約辦理婚姻登記221對(duì)。從快從簡辦理喪事活動(dòng)，引導(dǎo)群眾不舉辦守靈、告別、祭奠等人員聚集活動(dòng)，嚴(yán)禁喪事聚餐。加大街面巡查和轉(zhuǎn)介處置工作，及時(shí)穩(wěn)妥救助流浪乞討人員21人次。在線辦理社會(huì)組織登記管理有關(guān)事項(xiàng)，引導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者配合社區(qū)開展防控宣傳、疫情排查等工作。廣泛宣傳動(dòng)員，多方鏈接資源，發(fā)起募捐倡議，搭建捐贈(zèng)平臺(tái)，依法有序開展募捐活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界奉獻(xiàn)愛心，共同參與疫情防控,現(xiàn)已募集資金397.76萬元,接收物資價(jià)值約125.87萬元。定期公布款物接收使用情況，建立快速便捷分配機(jī)制，及時(shí)將捐贈(zèng)物資送達(dá)疫情防控第一線。

　　聚焦主業(yè)，全力推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，按照已印發(fā)的《兜底保障“回頭看”排查問題整改方案》《兜底保障專項(xiàng)攻堅(jiān)方案》進(jìn)度安排，全力推進(jìn)整改落實(shí)。扎實(shí)開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，壓實(shí)縣、鄉(xiāng)主體責(zé)任，確保所有符合條件的貧困人口應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。加強(qiáng)基層治理體系和治理能力建設(shè)，每縣(市、區(qū))爭取創(chuàng)建3個(gè)以上政府能力建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加快推行村、社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)，積極創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。進(jìn)一步理順社會(huì)組織黨建管理體制，做好社會(huì)組織黨委第一屆委員會(huì)選舉工作，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)組織分類管理，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。著手做好社工人才考試網(wǎng)上報(bào)名、培訓(xùn)教育等工作，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。重點(diǎn)從關(guān)愛“一老一小”入手，健全完善農(nóng)村留守老年人、留守兒童、留守婦女和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童關(guān)愛保護(hù)制度。推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)打造配餐中心，向周邊日間照料中心和居家老人開展送餐服務(wù)。啟動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分評(píng)定工作，完善養(yǎng)老服務(wù)信用監(jiān)管體系。開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童政策落實(shí)情況督查和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，引導(dǎo)社會(huì)組織參與兒童幫扶和救助工作。推進(jìn)區(qū)劃地名管理，規(guī)范撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地遷移工作報(bào)批審核。開展“十四五”規(guī)劃前期工作，加強(qiáng)溝通銜接，爭取將民政重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入全市總體規(guī)劃。

　　(來源：中國社會(huì)報(bào)2020.4.1)