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首頁山東省濟寧市民政局黨組書記、局長 岳根才
民政是為民愛民之政。黨和政府最重視安全發展，人民群眾最關心最期盼可靠的安全保障。各級民政系統必須深刻把握當前安全生產蘊含的嚴肅政治要求、鮮明問題導向和科學方法舉措，以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，以高度的政治自覺、強烈的責任擔當、過硬的工作措施，全力守護好民政服務對象生命健康安全。
“安全重于泰山”，強化政治擔當，扛好壓實安全生產責任
黨的十八大以來，習近平總書記就安全生產工作作出一系列重要指示批示，強調“生命重于泰山。各級黨委和政府務必把安全生產擺到重要位置，樹牢安全發展理念，絕不能只重發展不顧安全，更不能將其視作無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義”，提出“要針對安全生產事故主要特點和突出問題，層層壓實責任，狠抓整改落實，強化風險防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發生”的要求。民政服務對象大都是“孤老幼殘”等特殊群體，一旦出了問題，后果不堪設想。對此，必須時刻保持清醒認識，提高政治站位，樹牢安全發展理念，堅決扛起確保民政領域絕對安全穩定的政治責任。
一是始終牢記安全是一切工作的前提和基礎，時刻把安全放在工作第一位，貫穿事業發展各方面、全過程，以對黨和人民群眾高度負責的態度，一刻不放松地抓好安全生產工作，守牢安全發展底線。二是深刻汲取慘烈事故的教訓，強化管控措施，狠抓隱患排查，突出治本強基，以堅決果斷的措施有效遏制事故發生，為經濟社會發展創造安全穩定的環境。三是堅決克服麻痹懈怠的思想。要做好長期作戰、連續作戰、日夜奮戰的思想準備。進一步振奮精神，積極履行行業監管職責，督促民政服務機構扛牢安全管理主體責任，從根本上杜絕僥幸松懈、惜工惜本的思想，在硬件設施、日常管理、教育培訓上投入充分的精力財力，全方位提升安全運行水平。
“隱患就是事故”，堅持問題導向，落實落細各項防范措施
民政領域安全生產點多、面廣、量大，包括敬老院、福利院、救助站等各類服務機構，以及公墓、殯儀館和婚姻登記處等民政公共服務設施，還包括消防安全、食品安全、設施安全等多方面安全。做好民政領域安全監管工作，關鍵是理清思路頭緒，堅持問題導向，突破重點難點，在具體工作中要做到“四個狠抓”。
一是狠抓責任落實。濟寧市印發行業領域主管部門和安委會成員單位安全生產責任清單，加大追責問責力度。全市各級民政部門圍繞落實行業部門責任、屬地管理責任，出臺了相應文件，明確細化了職責任務，層層壓實鏈條，形成各負其責、齊抓共管的有利工作格局。以制定“一行一冊”、主體責任清單為抓手，督促民政服務機構完善安全責任體系，讓從業人員人人入崗、崗崗有責、在崗擔責，共同實現安全穩定運行。二是狠抓隱患排查。許多安全事故從后期追責來看，基本上都是隱患排查不到位、問題整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。鑒于此，要嚴格督促民政服務機構深入開展安全生產百日會戰和“起底式”大排查大整治行動，聚焦基礎設施維護保修、安全設施建設、安全技能培訓等重點環節，聚焦安全工作組織領導、安全防范措施制定、安全防護力量配備、各類方案預案細化完善等重點方面，深挖風險隱患，建立問題整改臺賬，實打實進行整改銷號。三是狠抓集中整治。對于頑固性、反復性安全隱患問題，把開展專項整治作為攻堅治本之策，加大對行業領域安全管理工作落實情況的督導檢查力度，注重發現問題，加強現場指導，做到舉一反三，推動全行業全領域排查整治，加快補短板、強弱項、除隱患，做到解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞。四是狠抓監督檢查。局班子成員督導推動安全管理工作落實，指導幫助基層解決重點難點問題。行業監管執法人員定期或不定期抽查，在重要時間節點或會議活動期間，集中力量下沉檢查。對業務性較強的，聘請專家會診把脈。查出的問題，以督辦單的形式簽字交辦、驗收銷號，確保監督檢查不留死角、不搞變通、不走過場。
“警鐘時刻長鳴”，實施綜合治理，持續筑牢安全生產防線
安全生產是“易碎品”，稍有一點僥幸麻痹就可能導致事故發生，需要精心呵護、標本兼治、久久為功。
一是打牢基層基礎，實現“質量保安”。積極爭取黨委政府和有關部門支持，落實相應的機構、人員、裝備和經費保障，為安全監管工作創造有利條件。持續推進消防安全專項整治三年行動，實施消防安全達標提升工程，指導民政服務機構嚴格落實日常消防安全管理要求，按規定配備專業人員、設施器材，符合國家強制性安全基本規范。二是開展教育培訓，實現“素質固安”。嚴格參訓要求、嚴審培訓內容、嚴肅考試紀律，因行業施教、因崗位施教，把培訓重點聚焦在讓民政服務機構主要負責人繃緊安全弦、安全生產管理人員懂得抓安全、從業人員熟練掌握安全技能。突出抓好應急能力培訓，完善應急預案，開展實戰演練，提高預案的實用性。三是深化改革創新，實現“科技強安”。鼓勵養老機構公建民營、連鎖運營，引入社會資本和先進管理模式，提高安全運營水平。用好民政服務機構實時監控系統，安排工作人員定期或不定期檢查，發現問題及時通報整改。支持民政服務機構配置安全監測、預警防控新設施及新設備，提升物防技防水平。
(來源：中國社會報2021.8.3)
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