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本報(bào)記者 孫彥川

2019年，福建省霞浦縣下滸鎮(zhèn)，16歲的小晨(化名)因養(yǎng)父母無力按照法院判決支付撫養(yǎng)費(fèi)，生活堪憂。如今在寧德市益本社會(huì)工作服務(wù)中心的幫助和申請(qǐng)下，小晨每月能領(lǐng)取900元社會(huì)救助金，其實(shí)際照顧人林阿姨每年可獲得深圳市建輝基金會(huì)的慈善救助金2000多元，生活也有了保障。

“以前遇到小晨這樣的事情，我們機(jī)構(gòu)沒有能力去幫助。直到2019年參加了福建省同心慈善基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱同心基金會(huì))的‘善才種子’計(jì)劃，接受了培訓(xùn)，提升了能力，找到了辦法。” 寧德市益本社會(huì)工作服務(wù)中心負(fù)責(zé)人吳成福說。

不僅是雪中送炭更是能力鍛造

2018年，同心基金會(huì)開展了一項(xiàng)針對(duì)老區(qū)和貧困縣初創(chuàng)期社會(huì)組織的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)70%以上的機(jī)構(gòu)沒有專職人員，處于松散狀態(tài);90%以上的機(jī)構(gòu)管理制度不健全、執(zhí)行不規(guī)范;80%以上的機(jī)構(gòu)年運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)在10萬元以下且來源不穩(wěn)定。

鑒于此，同心基金會(huì)從2018年開始實(shí)施“善才種子”計(jì)劃，以三年為周期，系統(tǒng)培育和扶持福建省內(nèi)50家正式注冊(cè)登記、有年檢年報(bào)、年運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)低于30萬元、有提升意愿的初創(chuàng)縣域公益組織。2018年遴選39家給予資助，指導(dǎo)其開展內(nèi)部治理，提升獲得外部資源的能力。同心基金會(huì)幫助這些社會(huì)組織構(gòu)建政府、基金會(huì)、社會(huì)組織協(xié)作運(yùn)行模式。

同心基金會(huì)通過實(shí)地走訪和舉辦路演等方式確定扶持對(duì)象，對(duì)入選機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)給予小額資助，并根據(jù)項(xiàng)目的公益性、成長(zhǎng)性等指標(biāo)，遴選公益項(xiàng)目予以資助。

經(jīng)過申報(bào)，2019年，寧德市益本社會(huì)工作服務(wù)中心入選“善才種子”計(jì)劃，吳成福獲得3萬元外出學(xué)習(xí)資助。他如饑似渴地學(xué)習(xí)，懂得了怎樣設(shè)計(jì)項(xiàng)目、入戶調(diào)研、鏈接資源、權(quán)衡成本和收益等，從大家眼中的“魯莽義士”轉(zhuǎn)變?yōu)橛惺姑小⒂袘?zhàn)略、有辦法的專業(yè)人士。

“以對(duì)貧困家庭兒童的幫扶為例，以前我們只是倡導(dǎo)大家來捐錢，給孩子們發(fā)紅包。2020年發(fā)生了轉(zhuǎn)變，我們機(jī)構(gòu)參加了騰訊‘99公益日一起捐’活動(dòng)，并設(shè)計(jì)了自己的項(xiàng)目。前期，我們對(duì)貧困家庭孩子進(jìn)行入戶調(diào)查，帶了皮尺和體重秤，把孩子的身高、體重、腰圍等量好。隨后，我們?cè)谂笥讶蜕缛撼掷m(xù)開展募捐，后經(jīng)壹基金配捐，為困境兒童募集了包含羽絨服、棉鞋、圍巾、書包等物品的‘溫暖包’150個(gè)，一對(duì)一精準(zhǔn)幫扶。”吳成福說。

通過學(xué)習(xí)，吳成福懂得了如何進(jìn)行困境兒童篩查，也更善于系統(tǒng)思考、解決問題。他介紹了中心正在做的一件事情。在當(dāng)?shù)厣絽^(qū)，一些孩子由于父母結(jié)婚時(shí)沒登記，沒有戶口。中心就邊做調(diào)研邊指導(dǎo)孩子們的父母為孩子申辦落戶。后續(xù)形成一個(gè)調(diào)研報(bào)告提交給有關(guān)部門，推動(dòng)問題解決。

幫助單打獨(dú)斗的社會(huì)組織建立協(xié)作機(jī)制、鏈接外部資源

同心基金會(huì)還幫助“善才種子”計(jì)劃受助機(jī)構(gòu)建立協(xié)作機(jī)制，鏈接外部資源。

邵武市同心助殘志愿服務(wù)中心在機(jī)構(gòu)設(shè)立后的三年里沒有專職人員，愿景不清晰，發(fā)展目標(biāo)不具體。鑒于此，同心基金會(huì)邀請(qǐng)資深公益人士密集地為該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及骨干提供培訓(xùn)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)、問題解決工作坊、互助游學(xué)參訪會(huì)等服務(wù)，并提供慈善公益信息資料，予以項(xiàng)目對(duì)接與資源鏈接等支持。

2019年4月，在“善才種子”計(jì)劃受助機(jī)構(gòu)見面會(huì)上，一機(jī)構(gòu)代表說，與同行交流不多，辦社會(huì)組織沒有經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)場(chǎng)有3位社會(huì)組織負(fù)責(zé)人當(dāng)即提出，可以建立片區(qū)社會(huì)組織協(xié)作機(jī)制。在同心基金會(huì)的組織下，協(xié)助機(jī)制很快建立了。吳成福熟讀公益類書籍，就給兄弟機(jī)構(gòu)講課;有戶外拓展背景的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人彭永玨，給兄弟機(jī)構(gòu)講怎樣策劃和開展游戲活動(dòng);長(zhǎng)期關(guān)愛殘疾人的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人吳永東，側(cè)重講殘疾人幫扶政策和殘疾人的特殊需求……

社會(huì)組織間的協(xié)作讓彼此的成長(zhǎng)變得更快。2018年，參與協(xié)作機(jī)制的周寧縣希望社會(huì)工作服務(wù)中心只有2名專職工作人員、1個(gè)項(xiàng)目、5000元由同心基金會(huì)資助的經(jīng)費(fèi);到2020年，發(fā)展到有9名專職工作人員、10個(gè)項(xiàng)目、80余萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。同樣參與協(xié)作機(jī)制的松溪縣同人社會(huì)工作服務(wù)社，從一開始只有2名專職人員發(fā)展到有10名專職工作人員，并發(fā)起成立公益慈善組織和志愿服務(wù)組織，以便相互配合開展工作。

同心基金會(huì)加強(qiáng)了對(duì)“善才種子”計(jì)劃受助機(jī)構(gòu)所在地區(qū)各類協(xié)會(huì)、商會(huì)的溝通聯(lián)系，讓更多人了解“善才種子”計(jì)劃，讓該項(xiàng)目成為社會(huì)組織加強(qiáng)與各方面聯(lián)系的橋梁與紐帶，為獲取各方面資源支持奠定了基礎(chǔ)。

全方位助機(jī)構(gòu)健康成長(zhǎng)開枝散葉

同心基金會(huì)“善才種子”計(jì)劃聘請(qǐng)長(zhǎng)期在一線提供服務(wù)、有項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)的資深專業(yè)人士擔(dān)任督導(dǎo)，指導(dǎo)各機(jī)構(gòu)開展組織治理、項(xiàng)目管理、機(jī)構(gòu)發(fā)展等工作;對(duì)資助項(xiàng)目開展系統(tǒng)化的中期評(píng)估和末期評(píng)估，以提升受助機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行項(xiàng)目的能力水平;聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的社會(huì)組織財(cái)務(wù)工作者指導(dǎo)受助機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作，幫助其提升財(cái)務(wù)規(guī)范化水平。在系統(tǒng)幫扶下，“善才種子”計(jì)劃受助機(jī)構(gòu)在組織建設(shè)規(guī)范性、公益項(xiàng)目執(zhí)行力、項(xiàng)目品牌力等方面獲得明顯提升。

2020年9月，在第八屆中國(guó)慈展會(huì)上，“善才種子”計(jì)劃項(xiàng)目主管饒冰潔代表該項(xiàng)目參加中國(guó)公益慈善項(xiàng)目大賽決賽路演，最終榮獲中國(guó)公益慈善項(xiàng)目大賽金獎(jiǎng)。但他們并沒有躺在功勞簿上，當(dāng)發(fā)現(xiàn)一些受助志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)與志愿者溝通不暢、產(chǎn)生矛盾等問題后，同心基金會(huì)立即在連城市、上杭縣等地舉辦了參訪游學(xué)活動(dòng)，通過嘉賓現(xiàn)身說法、舉辦頭腦風(fēng)暴會(huì)、開展通識(shí)培訓(xùn)等方式，讓機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人懂得了厘清利益相關(guān)方關(guān)系、提升志愿者歸屬感、增加志愿者與機(jī)構(gòu)間聯(lián)系的重要意義。

截至2020年底，同心基金會(huì)在“善才種子”計(jì)劃項(xiàng)目中投入資金213.56萬元。2020年9月，同心基金會(huì)對(duì)加入“善才種子”計(jì)劃的31家機(jī)構(gòu)做了一項(xiàng)調(diào)研，結(jié)果顯示23%的機(jī)構(gòu)有了專職人員，另有41%的機(jī)構(gòu)人員數(shù)量實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng);有89%的機(jī)構(gòu)項(xiàng)目資金實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，其中37%的機(jī)構(gòu)獲得的項(xiàng)目資金超過20萬元。加入“善才種子”計(jì)劃的機(jī)構(gòu)，現(xiàn)增加到53家。

八閩大地上，一家家受益于該計(jì)劃的社會(huì)組織宛如一顆顆破土萌芽的種子，正在朝氣蓬勃地開枝散葉。

(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.1.27)