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首頁本報通訊員 曹 一
“前段時間，我給奶奶買了一部智能手機，但她覺得自己眼花、反應慢，各種軟件雖然功能很多，但操作很復雜，老人生怕上當受騙，最后還是放棄使用智能手機了。”四川省自貢市的李瑞來說。現實中，這樣的老年人還有很多。他們因不熟悉上網方法、不會使用智能終端，在日常生活中屢遭不便，無法充分享受智能服務帶來的便利，老年群體面臨的“數字鴻溝”問題日益凸顯。
為讓廣大老年人真正享受到智能技術的紅利，四川省委、省政府高度重視老年人“身邊事”“煩心事”，堅持以人民為中心的發展理念，緊緊圍繞老年群體最為關注的就醫、出行、辦事等事項，由省民政廳牽頭，省直相關部門協同，于2020年9月制定出臺《四川省公共服務適老化改造提升2020年10項行動及任務清單》，全面實施公共服務適老化改造提升行動，優化重點場景，著力彌合“數字鴻溝”，取得了明顯的成效。
辦事不必“墨守成規”
讓老人不再為流程犯難
在辦理醫保、養老保險等事項時，往往需要準備各種材料，進行多重認證，老年人很容易被搞得暈頭轉向、無所適從。在此次行動中，四川省強調改進公共服務辦事流程，讓老年人不再犯難。
登錄“四川人社”和“四川e社保”APP主界面就能看到，“待遇認證”模塊已調整到頁面最醒目的位置，老年人使用手機終端就可以輕松辦理養老保險待遇認證。考慮到一些老年人沒有智能手機或者完全不會使用智能手機，四川人社部門想出了新辦法——在APP上增設“替他人認證”功能模塊，老年人可通過近親屬或經辦人員進行協助認證，同時還嚴格落實為高齡、病殘等行動不便的人員提供上門認證服務要求，全省社保經辦機構、基層公共服務平臺累計為30.93萬名高齡、病殘等離退休人員提供上門認證服務。
在醫保經辦服務上，四川省出臺了統一的醫保經辦服務事項清單和辦事指南，各級醫保經辦大廳均提供全流程線下業務辦理，并開通了老年人優先服務和辦事引導服務。為督促落實適老化改造工作，全省開展醫保系統行風評議，暗訪抽查醫保辦理大廳適老化情況。
公共文化活動是老年人日常參與的高頻事項，四川相關部門如何開展適老化服務呢?據了解，該省公共圖書館、文化館、博物館、美術館均提供現場購票、人工核驗進館等線下服務，場館內設置為老人工咨詢服務點位，可提供手機導游服務。此外，省廣電網絡在高清交互平臺開設“樂享專區”，每周推送中老年人關注的名師名課、熱點話題、節日節氣等專題節目，目前廣場舞、樂學院等板塊已上線，節目時長達3000小時。
生活場景更加適老
減少老年人的尷尬
假如既不會用手機訂票，也不會用自助機購票，老年人或許只能寄希望于人工售票窗口，但是否每處都設有人工服務窗口呢?四川省在優化生活場景上給出了答案。
四川省對全省客運站人工售票窗口、檢票通道和公交卡、地鐵卡辦理及充值網點進行全面改造提升，設置公交卡、地鐵卡辦理網點919個，人工服務窗口818個，保證每個網點都可提供人工服務。公共電汽車、城市軌道交通人工服務窗口城市覆蓋率達100%。與此同時，加強巡游出租車揚召服務，提高電召服務電話接線率;引導網約車平臺公司升級約車軟件，增設“一鍵叫車”功能。
老年人在就醫時，也能充分感受到人性化的溫暖服務。疫情防控期間，四川省啟動智慧助老專項行動，在《關于進一步落實老年人就醫綠色通道的通知》中明確，二級以上醫療機構要為老年人開通“無健康碼通道”，配備人員幫助查詢健康碼、手工填寫流行病學史調查;要求縮短老年人就醫等候時間等。另外，全省41家冠名紅十字醫療機構逐步設立紅十字導醫志愿服務崗，為行動不便的老年患者提供便利服務。
全省金融機構營業場所的適老化改造升級工作進行得如火如荼。伴隨《關于進一步做好四川銀行保險機構服務適老化工作的通知》的出臺，金融機構營業場所適老化改造提升工作正式吹響號角。通過調研，全面深入掌握銀行保險機構服務適老化工作情況，并將相關情況編入《四川銀行保險消費者權益保護》適老化工作專刊，交流經驗做法。中國銀行四川省分行、招商銀行成都分行率先啟動基層營業網點適老化改造，打造社區養老特色標桿示范網點。光大銀行成都分行還推出了專門針對老年客戶的手機銀行APP“簡愛版”，采用大號字體，精選老年人常用的賬戶查詢、繳費充值等4項功能。
技術服務廣泛滲透
增強老人主動融入和適應能力
四川省公共服務適老化改造提升行動，突出了增進老年人使用智能產品、服務的意愿和能力的重要性，它一方面強調把更多的智能產品和服務帶到老人身邊，另一方面引導老年人安全、正確運用新技術。
目前，四川省已組織完成全國第四批智慧健康養老應用試點示范申報工作，彭州市致和街道等8個街道(鄉鎮)、成都市成華區智慧健康養老示范基地等3個基地成功入選，入選示范基地的數量連續四年居全國第一;同時，還致力于打造居家社區智慧養老服務圈，現已試點建設60個智慧養老社區，實施基于大數據的“互聯網+居家養老綜合智能服務平臺”等項目，現已獲得5項軟件著作權，全省已有7項適老化產品和服務入選工信部、民政部和國家衛健委《智慧健康養老產品及服務推廣目錄(2020年版)》。2020年，第四屆中國(四川)國際養老服務業暨養老產業發展論壇在成都舉辦，專家學者對構建智慧養老社區、探索智慧養老新模式深入交流研討。
在服務隊伍培育方面，四川省25個試點社區啟動“天府銀齡”老年人關愛社會工作服務項目，統一派駐專業社會工作人員進社區提供為老服務，通過四川省第二屆“孝親敬老楷模”“優秀養老護理員”評選活動，提高養老服務人員的專業性和職業認同度。此外，四川省各市(州)紅十字會建成1-2支以為老服務為主要內容的志愿服務隊，在成都市、廣元市、德陽市等地建成具有為老服務功能的應急救護培訓基地12個。
全省各級老年大學陸續開設智能手機使用、健康養老等課程，受到老年人的熱烈歡迎。為幫助老年人準確識別“坑老”陷阱、維護老年人合法權益，四川省加強老年人法治安全教育，開展了2020年防范非法集資宣傳月活動，邀請知名人士參演養老領域防范非法集資公益廣告，在地鐵站、電視頻道進行宣傳推廣;加大對侵害老年人權益案件的打擊力度，目前，已立案的刑事詐騙案件有215件、行政案件有269件。
(來源：中國社會報2021.1.21)
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