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山東省威海市委組織部副部長(zhǎng)、民政局黨組書記、局長(zhǎng) 孫玉建

積極發(fā)展專業(yè)社會(huì)工作，把社會(huì)工作服務(wù)理念引入社會(huì)治理體制，促進(jìn)社會(huì)服務(wù)與社會(huì)治理的有效融合，是創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的必然要求，是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要。近年來(lái)，針對(duì)社會(huì)工作面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，山東省威海市勇于改革、大膽創(chuàng)新，通過(guò)搭建服務(wù)平臺(tái)、完善政策創(chuàng)制，加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)全市社會(huì)工作快速發(fā)展，在解決社會(huì)問(wèn)題、改善民生等方面取得較好效果。

加強(qiáng)社會(huì)工作頂層設(shè)計(jì)

構(gòu)建社會(huì)工作服務(wù)體系

完善制度建設(shè)，為社會(huì)工作發(fā)展提供政策引領(lǐng)。為加快推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，2014年，威海市出臺(tái)《“威海和諧使者”選拔管理辦法》，規(guī)定將當(dāng)選為“威海和諧使者”的社會(huì)工作者納入市高層次人才庫(kù)，在管理期內(nèi)每人每月可享受500元的工作津貼。同年，《關(guān)于實(shí)施威海英才計(jì)劃的意見》也明確將“威海和諧使者”列入全市14支重點(diǎn)人才隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃之中。2015年，威海市委組織部等18部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，對(duì)社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)等方面做出明確要求。2018年，威海市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于深化提升威海英才計(jì)劃支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的意見》中將“威海和諧使者”評(píng)選人數(shù)由20名左右增加到30名左右，每人每月享受的工作津貼由500元提高到1000元，與省級(jí)津貼持平。2020年3月，威海市民政局聯(lián)合市扶貧辦、發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于對(duì)社會(huì)力量參與社會(huì)救助進(jìn)行信用管理的實(shí)施方案》，將社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者等社會(huì)力量參與社會(huì)救助活動(dòng)納入全市信用體系建設(shè)。一系列政策文件，有力推進(jìn)了全市社會(huì)工作服務(wù)的專業(yè)化、職業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

培育社工機(jī)構(gòu)，為社會(huì)工作發(fā)展提供組織保障。民辦社工機(jī)構(gòu)是吸納社會(huì)工作人才的重要載體，是有效整合社會(huì)工作服務(wù)資源的重要渠道，是開展社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)的重要陣地。為此，威海市民政局積極參與社會(huì)組織咨詢、社會(huì)組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。目前，全市登記注冊(cè)的民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)有30余家，公益類社會(huì)組織達(dá)40余家。

搭建社工人才成長(zhǎng)平臺(tái)

激發(fā)社會(huì)工作人才活力

組織專業(yè)培訓(xùn)，為社會(huì)工作發(fā)展提供智力支持。威海市民政局以市社會(huì)組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園為平臺(tái)，引進(jìn)專家資源開展培訓(xùn)，為專業(yè)社會(huì)工作發(fā)展提供智力支持。2015年以來(lái)，連續(xù)多年免費(fèi)為廣大考生舉辦考前培訓(xùn)班。截至2020年底，參加培訓(xùn)人員已超萬(wàn)人。2020年，威海市672人通過(guò)全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，較2019年增長(zhǎng)104%，創(chuàng)歷年新高。目前，威海市持證社工人數(shù)超過(guò)2200人，為全市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支持。

選拔“和諧使者”，為社會(huì)工作發(fā)展提供人才支撐。近年來(lái)，威海市民政局堅(jiān)持以培養(yǎng)高層次社會(huì)工作管理人才、服務(wù)人才及教育與研究人才為引領(lǐng)，優(yōu)先培育為困難群體和特殊群體提供服務(wù)的社會(huì)工作專業(yè)人才，優(yōu)先解決制約社會(huì)工作專業(yè)人才發(fā)展的重大問(wèn)題。2014年，開展全市首屆“威海和諧使者”評(píng)選工作。2020年，開展了第四屆省、市兩級(jí)“和諧使者”評(píng)選工作。截至目前，共有24人獲評(píng)“齊魯和諧使者”，評(píng)選出80名“威海和諧使者”，充實(shí)了全市社會(huì)工作領(lǐng)域高層次人才隊(duì)伍。

完善激勵(lì)措施，為社會(huì)工作發(fā)展提供資金保障。出臺(tái)政策，對(duì)在職的社會(huì)工作從業(yè)人員考取助理社工師、社工師職業(yè)水平證書的，分別給予1000元、2000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。截至目前，共為全市符合條件的1038人次發(fā)放一次性社工考試獎(jiǎng)勵(lì)資金共計(jì)147.3萬(wàn)元。率先在民政系統(tǒng)內(nèi)的社會(huì)工作、社會(huì)救助等職能科室和下屬事業(yè)單位中加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)教育，將事業(yè)單位社會(huì)工作者納入專業(yè)技術(shù)人員職稱待遇保障范圍，按“資格與崗位掛鉤、崗位與薪酬掛鉤”的原則，兌現(xiàn)相應(yīng)工資待遇。

發(fā)揮專業(yè)社會(huì)工作優(yōu)勢(shì)

推動(dòng)社會(huì)工作跨越發(fā)展

聚焦疫情防控，社會(huì)工作貢獻(xiàn)專業(yè)力量。威海市民政局積極動(dòng)員全市社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作者和志愿者發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)有序參與疫情防控工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全市已有10余家專業(yè)社工機(jī)構(gòu)、40余家從事社會(huì)工作的公益服務(wù)組織、4200多支志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、16萬(wàn)余名志愿者投身疫情防控工作，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)了專業(yè)力量。

參與脫貧攻堅(jiān)，社會(huì)工作在圍繞中心服務(wù)大局中強(qiáng)化自身發(fā)展。威海市民政局在開展社會(huì)工作參與脫貧攻堅(jiān)工作中，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)持專業(yè)項(xiàng)目先行，引入專業(yè)社會(huì)工作理念和方法，運(yùn)用項(xiàng)目化運(yùn)作的方式精準(zhǔn)解決貧困對(duì)象的發(fā)展難題。2020年4月，聯(lián)合市扶貧辦共同啟動(dòng)2020年度社會(huì)工作參與脫貧攻堅(jiān)公益創(chuàng)投活動(dòng)，出資30萬(wàn)元實(shí)施社會(huì)工作參與脫貧示范項(xiàng)目。截至目前，12家社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)已為貧困服務(wù)對(duì)象提供各類服務(wù)達(dá)5600余人次，服務(wù)內(nèi)容涵蓋農(nóng)村特困群體救助幫扶，農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛等多個(gè)領(lǐng)域。

(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.3.2)