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首頁本報記者 胡 群
“上山似登天，下山到溪邊，兩山能對話，走路大半天。”這是地處月亮山腹地自然條件的真實寫照。貴州省榕江縣計劃鄉加退村就“掛在”這山梁上，是一個有著700多年歷史的高山苗寨。
2015年，全村226戶898人中，貧困人口154戶643人，人均年收入不足5000元。縣民政局結對幫扶后，村居環境、基礎設施顯著改善，村民收入明顯提升。今年6月底，實現全村未脫貧人口全部清零目標。
改造設施 美化人居環境
走進加退村，房前屋后井然有序、村寨小道整潔干凈，三三兩兩的苗族婦女坐在房前的空地上織布。
“以前我們村豬糞牛糞隨處可見，污水橫流，走在路上連下腳都很困難。”說起以前的面貌，村民歐老輝頗有感觸。
過去，歐老輝跟自家的牲畜“混居”在一起。他和家人在木質老屋的二樓居住，一樓則用作豬圈、牛圈和禽舍，氣味難聞，衛生條件極差。
“我們來了之后，第一件事就是狠抓環境衛生整治，解決人畜混居問題。”縣民政局派駐加退村第一書記潘志勇告訴記者，但這是當地祖輩相傳的生活方式，要想在短時間內徹底改變這種狀況，難度可想而知。面對這項時間緊、任務重的工作，從來不曾失眠的他常常夜深了還未睡著，也常常做夢，夢里全是人畜混居改造的一大堆工作。
爭取改造資金、召開院壩會、發揮村“兩委”干部和黨員的示范帶頭作用、挨家挨戶動員群眾……潘志勇帶領工作隊隊員們走出了一條“政府主導、群眾參與、示范帶動、整體推進”的路子。
“潘書記不僅給我們運來改造房屋需要的物資，還幫我推車拉磚、鏟沙拌漿。”歐老輝感激地說。
記者看到，家家戶戶原本圈養牲畜的一樓，現在可以居家會客，四周透風的木板墻被磚墻取代，還配套修建了廚房和衛生間。“感謝黨和政府，我們才能住進這么好的房子，不僅干凈整潔，而且房子也變寬敞了，我們終于盼來了好日子。”歐老輝如是說。
村民居住環境的改變是駐村工作隊加快改造村基礎設施的一個縮影。推動落實“組組通”及自來水入戶工程、安裝太陽能路燈、完善排污管道鋪設、建設農村社區及幸福院……駐村工作隊加大各項目的對接爭取力度，如今，加退村路通了、水有了、燈亮了，村民的幸福指數越來越高。
“多虧了民政局的幫助，現在村寨變美了，生活越來越有盼頭。”村黨支部書記張新員的臉上露出笑容。
一戶一策 促進精準脫貧
一日兩餐冷飯加涼水、每月掙不到1000元——這是村民祝老勝家過去的生活情況。
“祝老勝夫婦沒有文化，僅靠在家務農維持五口人的生活，開支不小哩!”縣民政局副局長、加退村脫貧攻堅指揮所副所長顧學義看在眼里，急在心里。
今年3月,加退村在開展城鄉低保提標工作時，顧學義和駐村工作隊隊員一道按照貴州省農村低保對象審核審批流程，主動將祝老勝一家五口納入農村最低生活保障，每月領取低保金942元。此外，村脫貧攻堅指揮所還為祝老勝安排了護林員的公益性崗位，每月800元，全家的收入總算有了保障。
“針對貧困戶，我們實行一戶一策，對癥下藥，通過政策兜底、開發公益性崗位等措施，讓他們在脫貧攻堅的路上一個都不落下。”顧學義如是說。
80歲的孤寡老人吳老花住的老木房低矮破舊、透風漏雨，非常危險。縣民政局辦公室主任李得民走訪了解后，和駐村工作隊隊員一道積極爭取3.5萬元幫助老人建造了一間一室一廳的磚房。“我們還給老人買了床架、碗柜、棉被、鍋碗瓢盆等生活用具。”李得民介紹說。
走訪過程中，李得民得知老人2019年低保年審未通過，生活陷入困境。原來，老人低保存折上還是過世老伴的名字，為了妥善解決這個問題，李得民和駐村工作人員一道主動聯系信用社上門為她辦理存折，老人的生活總算有了保障。
“三年前剛幫扶老人時，因為語言溝通不暢，她特別排斥。但我每次來都給她買米、油、肉，幫她打掃衛生。慢慢地，老人終于卸下了防備，用她那蹩腳的普通話跟我說：‘你們是為人民服務的’。”李得民回憶起當時的情景仍然滿是感動。
用心用情為每一戶貧困戶服務，通過宣講扶貧政策，采取提供資助、兜底幫扶、技術幫扶等措施，一戶戶貧困戶紛紛走出貧困：朱老才經過培訓當起了木工，每月收入四五千元;朱老朋夫婦倆外出務工種起了西瓜，每月收入超8000元……
發展產業 拓寬增收渠道
走進金鉤藤種植基地，綠油油的一片，長勢十分喜人。
“我們這兒林地多，耕地少，不適宜發展傳統種植產業，但山高林多，氣候適宜，是發展金鉤藤種植的‘天堂’。”顧學義告訴記者，為使貧困戶早日脫貧致富，駐村工作隊和村“兩委”干部將中藥材金鉤藤作為村主導產業，通過“村集體公司+貧困戶”的發展模式，建立貧困戶入股分紅、基地就近務工的“雙向”增收渠道，有效實現貧困群眾增收、村集體經濟壯大的雙贏局面。
“最開始實施的時候村民們不愿意嘗試，可把我們愁壞了。”顧學義表示，為了盡快推動落實，駐村工作隊隊員和村“兩委”干部一道動員。
“金鉤藤年底栽種，兩年就能有收益，是‘一種管多年’的持續增收產業。第一年畝產值可達3000元左右，第二年畝產值可達5000元左右，第三年畝產值可達8000元左右……”通過與群眾面對面溝通、細細地算賬，村民的思想通了，來基地務工的村民也由剛開始的10來個到現在100多個。
“在基地里干活，離家近，錢還不少。”祝老發說，“從初期的栽種、施肥，到管理、收獲，有很多活干，工資按天結算，每天有120元哩。”
祝老發過去是村里的貧困戶，靠著種植水田艱難地維持生計，他也曾想過與其他人一樣外出務工就業擺脫貧困，但因為文化程度不高、缺乏知識技術只能作罷。現在農閑時，他就到基地務工。“只要勤快些，不愁沒收入。”祝老發對未來的生活充滿信心。
“現在我們種植了780畝金鉤藤，解決了100多戶貧困戶的就業問題，今后還要擴大規模，帶動更多村民增收。”顧學義介紹，加上土地流轉費用，參與到合作社發展當中的農戶每年都有一筆不錯的收入。
產業的發展，讓靠山吃山的山里人，種下“搖錢樹”，走上增收路。“現在，在上級的幫助下，村里還組織種植了200畝草珊瑚、6000多棵李子樹，等收獲時老百姓又能增收不少。”顧學義對此充滿了信心。
(來源：中國社會報2020.8.11)
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