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首頁本報評論員
在10月17日加強鄉鎮(街道)社會工作人才隊伍建設推進會(以下簡稱推進會)上，李紀恒部長對相關工作進行了全面部署與有力動員，標志著持續開展的增強基層民政服務能力的實踐探索，邁入了統一部署、全面推進的嶄新階段。當前和今后一個時期，深入貫徹落實推進會精神，加快建立健全鄉鎮(街道)社會工作人才制度體系，成功建設一支有力量的鄉鎮(街道)社會工作人才隊伍，是擺在各級民政部門面前的重點工作。信心是勝利的法寶。使命當前，我們要充分看到面臨的有利因素，以推之必進、進則必成的堅定信念，全力以赴投入到這項意義非凡的基層民生服務隊伍建設中去。
黨中央決策部署為推進鄉鎮(街道)社會工作人才隊伍建設提供了根本依據與科學指南。政策和策略是黨的生命，是各項事業的指針。一方面，黨中央對社會工作人才隊伍建設進行了戰略部署，陸續把社會工作及其人才隊伍建設納入人才強國、脫貧攻堅、鄉村振興等國家發展戰略，納入重要法律法規，同時對社會工作者在抗擊新冠肺炎疫情的人民戰爭、總體戰、阻擊戰中應當發揮的作用提出明確要求;另一方面，以習近平同志為核心的黨中央，對加強基層基礎工作、增強基層民政服務能力提出一系列明確要求，為我們指明了方向。推進鄉鎮(街道)社會工作人才隊伍建設，實際是在黨中央關于推動社會工作人才隊伍建設和增強基層民政服務能力這兩方面重要決策部署的交匯點上，找到了同時促進兩項工作的最佳發力點，找到了民政事業貫徹以人民為中心發展理念的最佳著力點。因此，推進鄉鎮(街道)社會工作人才隊伍建設，注定是一項獲得持久政策支持和政策動力的重大工程。
新時代民政工作創新成果為推進鄉鎮(街道)社會工作人才隊伍建設鋪墊了堅實的理念和方法基礎。創新是動力的源泉。黨的十八大以來，民政事業創新驅動的能量爆發式釋放，取得一系列成果：民政工作協同性理念日益深入人心，通過加強內外統籌協同而有效整合資源、凝聚合力，越來越成為推進民政重點工作的基本方式方法;持續開展的政府向社會組織購買服務的創新探索，逐漸形成一整套原則、方法、路徑，實踐模式越來越豐富多彩;以購買服務方式吸引社會力量踴躍參與養老服務、社會救助、兒童關愛保護、社區治理等，方法日益成熟、效果突出顯現;專業社會工作服務不僅在各項民政業務工作領域得到廣泛應用，而且在民政之外的領域得到具有創新和填補空白意義的推廣應用，取得顯著成效，贏得社會各界高度認可。這些創新成果，既是部分地區先行探索建設鄉鎮(街道)社會工作人才隊伍的理念和方法基礎，也是今天在全國范圍內全面推進階段最重要的理念和方法基礎。
地方實踐與探索為推進鄉鎮(街道)社會工作人才隊伍建設提供了現實示范和樣板。先行者的經驗是后來者的財富。近年來，一些地方將社會工作與基層民政建設緊密結合，率先實踐，探索在鄉鎮(街道)設立社工站，逐步打造一支鄉鎮(街道)社會工作人才隊伍，以專業化社會工作人才隊伍補充、加強了基層民政服務力量，使長期制約民政事業發展的基層力量薄弱這一老大難問題，得到了根本性緩解。這些地方的先行探索，不僅讓我們看到了通過專業社會工作人才隊伍建設有效增強基層民政服務能力的希望，而且為我們積累了一系列具有很強參考借鑒價值的寶貴經驗。得益于這些先行探索，我們已經在社工站發展基本模式、社工站發展制度保障、打通經費渠道的方式、把握需要抓住的關鍵環節、定位社工服務職責范圍、堅持本地化發展基本策略等十分關鍵的方面，有了可資借鑒的示范樣本，從而使我們可以站在更高起點，迅速切入工作、快速取得成效。
推進會的安排部署為推進鄉鎮(街道)社會工作人才隊伍建設明確了目標和路徑。目標定則方向明。推進會充分肯定了社會工作人才隊伍建設的實踐成果，深刻揭示了推進鄉鎮(街道)社會工作人才隊伍建設的重要意義;明確了目標任務，即加快建立健全鄉鎮(街道)社會工作人才制度體系，力爭“十四五”末實現鄉鎮(街道)都有社工站，村(社區)都有社會工作者提供服務，社會工作的作用得到更加充分發揮，社會工作者地位得到普遍認可;明確了規劃引領、制度設計、經費渠道、壯大人才隊伍、聚焦主責主業等幾方面重點任務，并提出了開展工作過程中的若干基本遵循。這些安排部署，明確了在一定時期內應該達成的目標，指出了達成目標的主要路徑，同時提供了在推進途中攻堅克難的基本方法。我們只要落實落細會議精神，立足本地實際，有行動、有進展、有成效，那么鄉鎮(街道)社工站基本覆蓋的愿景就一定會如期實現。
民政部在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期作出全面加強鄉鎮(街道)社會工作人才隊伍建設的決策部署，對加強基層民政服務能力、促進民政事業持續健康發展，對更好服務于全面建成小康社會之后黨和國家改革發展穩定大局，都具有重大而深遠的意義。讓我們懷著必勝必成的堅定信念，開足馬力、全力以赴，爭取最大勝利。
(來源：中國社會報2020.10.19)
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