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王振華

“養(yǎng)蠶前、養(yǎng)蠶中都要注意消毒，從2齡餉食起防病，3齡起防蠅蛆;蠶要勤喂，少食多餐。”近日，在浙江省淳安縣浪川鄉(xiāng)洪家村文化禮堂里，300多名水庫移民正在參加“淳安縣移民后期扶持蠶桑技術培訓班”，大家認真聽著縣農(nóng)業(yè)技術專家講課，還不時提問，現(xiàn)場氣氛十分熱烈?！翱h民政局組織的這個移民扶持培訓班真好，我雖然養(yǎng)蠶多年，也只是靠自己摸索，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓，現(xiàn)在聽了專家的講解，能少走很多彎路!”浪川鄉(xiāng)的蠶農(nóng)洪大民通過培訓，解決了困擾自己多年的養(yǎng)蠶疑惑。

這僅僅是淳安縣水庫移民扶持項目的一個縮影。近年來，淳安縣民政局通過創(chuàng)新“黨建+水庫移民項目”模式，以黨建引領“移民產(chǎn)業(yè)扶持、移民美麗家園建設、移民鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)”等，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入了新動能。淳安縣民政局將黨建工作和移民項目實施、人才培養(yǎng)、信訪綜治維穩(wěn)、最多跑一次等工作有效融合，每年由項目申報村黨組織認領“黨建+水庫移民項目”，并明確由村書記牽頭負責，縣民政局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別向移民項目實施村各指派1名黨員干部進行指導，實現(xiàn)了“黨建+水庫移民項目”聯(lián)抓、技能聯(lián)培、服務聯(lián)做，以黨建引領“水庫移民項目”提檔升級。

實施“黨建+移民產(chǎn)業(yè)扶持”，優(yōu)先扶持見效快、收益好，有利于消薄增收的項目，增強水庫移民群體的“造血生血”能力。如先后投入移民資金597萬元，支持千島湖鎮(zhèn)汪家源“淳果小鎮(zhèn)”建設，大力發(fā)展有機火龍果、葡萄、紅心獼猴桃等水果產(chǎn)業(yè)，帶動庫區(qū)移民1300余人增收致富;投入433萬元扶持庫區(qū)臨岐鎮(zhèn)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，建成示范性中藥材基地12個，每年解決就業(yè)2000人以上，帶動庫區(qū)移民年均增收6000元以上;投資5300萬元在文昌鎮(zhèn)(高鐵新區(qū))建成水庫移民創(chuàng)業(yè)園，目前已有4家企業(yè)入駐，可解決800多名庫區(qū)移民的就業(yè)難題。

持續(xù)推進“黨建+移民美麗家園”，“十三五”以來，淳安縣共投入水庫移民后期扶持資金9300余萬元，用于全縣水庫移民村的基礎設施改造提升，共開展村道路硬化、垃圾場改造、文化禮堂、兒童之家、老年食堂、水利灌溉類等項目290余個，受益群眾20余萬人，有效改善了原移民村環(huán)境差、行路難、配套缺等民生短板，切實增強移民群眾的獲得感和幸福感，確保了移民群體穩(wěn)定。

積極開展“黨建+移民鄉(xiāng)土人才”培養(yǎng)，建立一支由黨員技術人才為主的鄉(xiāng)村振興服務隊，每年定期對庫區(qū)移民開展山核桃、茶葉種植、林下經(jīng)濟、蜜蜂養(yǎng)殖、來料加工等培訓班，加大鄉(xiāng)土人才挖掘和培養(yǎng)，增強水庫移民的技能和創(chuàng)業(yè)致富能力，共投入移民培訓資金732萬元，開展培訓班350余期，培訓水庫移民群體和農(nóng)民11.6萬余人，打造了“千島湖中華鱉基地”“汾口強龍茶廠基地”“東魁楊梅基地”等一批“黨建+水庫移民”精品項目。

同時，針對移民項目資料審核程序繁瑣，審批效率低下的問題，淳安縣民政局通過完善浙江省水庫移民信息平臺，實施網(wǎng)上審核資料，簡化審批流程，推出黨員服務示范崗等舉措，實現(xiàn)了移民項目資料上報最多跑一次，有效提高了辦事效率。截至目前，淳安縣累計投入移民項目資金5.849億元，扶持基礎設施建設、生產(chǎn)開發(fā)、科技培訓等各類項目1931個，受益移民村183個，年均增收2500萬元，為全縣水庫移民高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，助力鄉(xiāng)村振興提供了堅強的力量。

(來源：中國社會報2020.10.19)