日韩精品电影一区亚洲,1000部毛片A片免费视频偷拍,伺候含尿皇上h,欧美精品欧美激情在线观看

本報(bào)記者 盧 芳

　　江西省民政廳、省高級法院、省人民檢察院、省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省司法廳、省人社廳、省財(cái)政廳、省醫(yī)保局、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)等13部門，于10月23日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的通知》(以下簡稱《通知》)，就事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的保障做出了制度規(guī)定，提出了明確要求?！斑@項(xiàng)政策創(chuàng)制，填補(bǔ)了我省困境兒童保障制度的一項(xiàng)空白，也是新時代江西兒童福利工作的一次重要政策創(chuàng)新，更是貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記視察江西時的重要講話精神和對民政工作的重要指示精神，主動回應(yīng)好人民群眾對兒童關(guān)愛保護(hù)的關(guān)切和期盼的具體實(shí)踐?！?nbsp;江西省民政廳副廳長張福慶說。

　　【事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童牽動政府視線】

　　黨中央、國務(wù)院高度重視兒童工作，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)兒童是祖國的未來，民族的希望，培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長遠(yuǎn)，必須高度關(guān)心重視。“省委、省政府把兒童福利工作作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓，省委劉奇書記在第二十四次全省民政會議上講話，明確要求加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童和各類困境兒童的關(guān)愛保護(hù)，強(qiáng)化關(guān)愛保護(hù)機(jī)制，健全關(guān)愛服務(wù)體系，努力使他們健康成長。”張福慶介紹說：“我們在省級層面制定了兒童發(fā)展規(guī)劃綱要，納入了省政府民生工程項(xiàng)目，出臺了加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)、困境兒童保障、殘疾兒童康復(fù)救助等政策文件，極大地提升了相關(guān)兒童及其家庭的獲得感、幸福感和安全感?！?/span>

　　事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童指父母雙方不能正常履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)責(zé)任的兒童，通俗地講就是事實(shí)孤兒。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前江西事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童約為2.14萬名。為解決這個問題，根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見》和民政部等12部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》要求，省民政廳會同省高級法院、省人民檢察院、省財(cái)政廳等13個部門和群團(tuán)組織，經(jīng)過深入調(diào)研和反復(fù)論證，研究制定了《通知》，從2020年1月1日起全面實(shí)施?！锻ㄖ穲?jiān)持特殊保護(hù)、優(yōu)先保護(hù)，聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切的原則，是新時代兒童福利工作重要的政策創(chuàng)新、困境兒童保障制度重要的補(bǔ)充完善，是服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保各類特殊困難群眾一道進(jìn)入全面小康社會的重要制度安排。

　　【六項(xiàng)重點(diǎn)保障讓孩子平安成長】

　　《通知》就事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障，明確了六項(xiàng)重點(diǎn)。

　　強(qiáng)化基本生活保障。明確按照散居孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放方式，給事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童按月發(fā)放基本生活補(bǔ)貼，解決基本生活問題。

　　加強(qiáng)醫(yī)療康復(fù)保障。明確將符合條件的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入醫(yī)療救助籌資范圍、享受相應(yīng)醫(yī)療保障待遇、提供康復(fù)救助、同時享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼及康復(fù)救助等相關(guān)政策。

　　完善教育救助保障。明確將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童參照孤兒納入國家“獎、貸、勤、減、免”學(xué)生資助政策體系范疇享受相應(yīng)的助學(xué)政策，按照“一人一案”原則解決好殘疾事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童就學(xué)問題。

　　加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障。明確事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童成年后按規(guī)定享受就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持政策。相比國家政策，這是該省進(jìn)一步擴(kuò)大保障范圍的一個亮點(diǎn)做法。

　　督促家庭監(jiān)護(hù)保障。明確家庭監(jiān)護(hù)的主體責(zé)任，對故意或惡意不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦)、村(居)委會將予以干預(yù)、實(shí)施懲處，民政部門要對處境危急的兒童進(jìn)行臨時救助和監(jiān)護(hù)照料。

　　加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)保障。明確相關(guān)部門和組織要加強(qiáng)嚴(yán)重行為偏差和行為失范兒童的幫助，加強(qiáng)行為安全關(guān)愛、健康關(guān)愛、生活關(guān)愛、情感關(guān)愛及學(xué)業(yè)幫扶等。

　　【三項(xiàng)突破讓保障網(wǎng)更加周密堅(jiān)實(shí)】

　　《通知》同時實(shí)現(xiàn)了三項(xiàng)重要突破。

　　明確將服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施人員的子女納入保障范圍。父母犯罪，子女無辜。加強(qiáng)對這類未成年人的幫扶救助，已成為全社會共識。同時，還能從源頭上解除服刑人員的后顧之憂，有助于服刑人員感受社會的溫暖，人間的溫情，促進(jìn)他們安心服刑，積極改造，早日回歸社會和家庭，再次擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)照料子女的法律責(zé)任。隨著父母服刑期滿，恢復(fù)監(jiān)護(hù)能力，也會按規(guī)定條件終止保障。

　　推進(jìn)部門信息共享。在事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定過程中，一般通過部門間信息比對的方式進(jìn)行，不要求服務(wù)對象提供各類證明。要求各部門和組織加強(qiáng)工作銜接和信息共享，切實(shí)讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，這也是落實(shí)簡政放權(quán)，推進(jìn)“放管服”改革要求的具體舉措。

　　制定聯(lián)合懲戒清單。人民法院或公安部門在3個月內(nèi)將認(rèn)定存在惡意棄養(yǎng)情形或者采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取保障資金、物資或服務(wù)的父母及其他監(jiān)護(hù)人信息錄入江西省公共信用信息平臺，納入全國信用信息共享平臺，民政、公安、司法行政、財(cái)政、教育等部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門按照懲戒措施清單實(shí)施聯(lián)合懲戒。懲戒措施包括限制任職相關(guān)公司高層和法人，限制參與相關(guān)榮譽(yù)評選、評先評優(yōu)，限制補(bǔ)貼性資金支持等，對涉及違法行為的，還將依法追究法律責(zé)任。

　　“下一步，全省民政系統(tǒng)將以建立事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策為新的起點(diǎn)，積極踐行‘愛崗愛民、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、爭光爭氣’民政行為規(guī)范，履行好牽頭部門職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，推動加快建立和完善新時代江西特色兒童福利體系。”張福慶表示。

(來源：中國社會報(bào)2019.11.20)