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切實以政治機關建設引領保障民政事業高質量發展

時間:2020-11-19   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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民政部黨組書記、部長 李紀恒

習近平總書記關于牢固樹立政治機關意識、加強中央和國家機關黨的政治建設的重要論述,鮮明指出中央和國家機關首先是政治機關的根本屬性,科學回答了中央和國家機關黨的政治建設一系列重大理論和實踐問題,為我們堅決當好“三個表率”、穩步走好第一方陣提供了根本遵循。

充分認識習近平總書記關于牢固樹立政治機關意識、加強中央和國家機關黨的政治建設重要論述的重大意義

第一,從政黨建設看,加強政治建設是馬克思主義政黨的本質要求,是中國共產黨成長發展的重要經驗。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對黨的政治建設提出一系列新論斷,作出一系列新部署。習近平總書記明確提出黨的政治建設這個重大命題,指出政治問題任何時候都是根本性的大問題。2019年,黨中央總結正反兩方面經驗,出臺《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,推動建立長效機制。歷史和現實充分表明,抓住了黨的政治建設,就抓住了黨的建設的根和魂。

第二,從國家治理看,中央和國家機關在黨的政治建設中具有重要地位。中央和國家機關處在國家治理結構中“最先一公里”“第一棒”的位置,牽一發而動全身,大事小事都有政治。要充分認識中央和國家機關在國家治理體系中的特殊重要地位,把準政治方向,堅定政治立場,明確政治態度,嚴守政治紀律,經常校正偏差,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕,決不能在政治方向上走偏。

第三,從民政自身看,加強黨的政治建設具有特殊意義。習近平總書記指出,民政工作關系民生、連著民心。民心是最大的政治。保障好近5000萬困難群眾和特殊群體的基本生活,實現全面小康路上一個不掉隊,就能更好體現中國特色社會主義制度的優越性。加快發展養老服務,更好滿足數量龐大的老年群眾的期盼,就能增加無數家庭的幸福感。創新基層群眾自治、加強社區治理,就能把更多矛盾問題化解在基層,把更多服務落實到基層,把人民主人翁作用發揮得更好。做好社會救助、特困人員救助供養、兒童和殘疾人福利等工作,就能更好展現黨和政府形象。發展慈善事業和志愿服務,就能更好弘揚社會主義核心價值觀。

深刻領會習近平總書記關于牢固樹立政治機關意識、加強中央和國家機關黨的政治建設重要論述的核心要義與實踐要求

第一,必須帶頭做到“兩個維護”。黨的十八大以來,黨和國家事業之所以發生歷史性變革、取得歷史性成就,從根本上講,就是由于我們有一個堅強有力的黨中央,形成了習近平總書記這個堅強有力的領導核心。在這次新冠肺炎疫情防控展現的中西方領導力對比中,我們深深感到以習近平同志為核心的黨中央駕馭復雜局面、應對風險挑戰、科學民主決策、舉國動員部署的強大能力。必須深化維護核心的共識,更加深刻地理解做到“兩個維護”就是維護黨和國家長治久安,維護國家富強、民族振興、人民幸福,維護人民群眾的根本利益。必須牢記第一職責是為黨工作,重大問題、重要事項、重要工作進展情況都必須及時請示報告黨中央。必須將“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現在黨員、干部的日常言行上。

第二,必須堅持不懈深化理論武裝,提高學習教育的針對性和實效性。我們黨是用先進思想孕育催生、用科學理論武裝起來的馬克思主義政黨。每到重大關頭,都以理論的開拓統一思想、鍛造自身、沖破難關。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義,是新時代統一全黨意志的“定盤星”、廓清思想迷霧的“指南針”、解決實際問題的“金鑰匙”。民政部機關黨員、干部要做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者,在學習理論上有更強自覺、在學懂弄通做實上有更高要求。要自覺主動學,增強學習內生動力;及時跟進學,第一時間學習領會黨中央作出的決策部署、出臺的政策文件;聯系實際學,研究解決現實問題;篤信篤行學,把學習成果落實到干好本職工作、推動事業發展上。

第三,必須大抓基層,鍛造堅強有力的機關基層黨組織。治國安邦重在基層,管黨治黨重在基礎。習近平總書記指出,要樹立大抓基層的鮮明導向,抓緊解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,推動基層黨組織全面進步、全面過硬;要讓組織體系的經脈氣血暢通起來,讓黨支部強起來,使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟,每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘;要加強分類指導,不能搞“一刀切”,增強機關黨建工作的針對性和有效性。我們要認真領會,堅持不懈強基層、夯基礎,建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強的“四強”黨支部,不斷提升基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力。

第四,必須持之以恒正風肅紀,建設風清氣正的政治機關。習近平總書記指出,中央和國家機關作風狀況直接關系黨中央形象,關系黨和政府在人民群眾中的形象,必須帶頭弘揚黨的光榮傳統和優良作風,營造良好政治生態,并深刻闡述了建設風清氣正政治機關的實踐要求。我們要不斷厚植良好政治生態的土壤,持之以恒推進作風建設,大力弘揚密切聯系群眾的優良作風,始終堅持正確選人用人導向,旗幟鮮明抵制和反對庸俗腐朽文化侵蝕,始終把紀律和規矩挺在前面,把建設風清氣正政治機關的各項要求落到實處。(下轉2版)(上接1版)

第五,必須抓實主體責任,加強對政治機關建設的領導。習近平總書記指出,加強和改進中央和國家機關黨的建設,必須牽住責任制這個“牛鼻子”;各部門黨組(黨委)要牢固樹立抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念。這些重要論述對于政治機關建設主體責任落實提出了明確要求。我們要針對問題,聚焦重點、突破難點,真正將責任落實到每個支部、每名黨員。黨組要切實履行機關黨建主體責任,機關黨委要聚焦主責主業真正發揮作用,支部要發揮管到人頭的優勢,嚴格黨員教育管理監督,各級黨組織要把責任扛起來,把黨中央、中央和國家機關工委的部署要求落實好。

第六,必須深刻把握中央和國家機關黨的建設特點規律,高質量建設政治機關。習近平總書記科學總結了黨的十八大以來中央和國家機關黨的建設的重要經驗,我們要深刻理解這些特點規律,正確處理好共性和個性、黨建和業務、目標引領和問題導向、建章立制和落地見效、繼承和創新等5個方面的關系,以改革創新精神和求真務實作風推動習近平總書記重要講話精神在民政部直屬機關落地生根,使直屬機關黨建工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性,推動機關黨的建設高質量發展。

堅持問題導向、目標導向和結果導向,切實加強民政部機關黨的政治建設,在堅決當好“三個表率”中走好第一方陣

第一,堅持問題導向,聚焦突出問題溯根源、補短板。對照習近平總書記重要講話精神,一些單位和黨員干部在講政治上還存在溫差、落差、偏差,政治機關意識還不夠強;一些單位黨建與業務深度融合不夠,黨的政治生活還不夠嚴肅認真;一些單位黨建主體責任履行不到位,抓工作落實的質量不夠高。這些問題歸根結底還是由于政治意識淡化,把業務當做硬指標、把講政治作為軟指標。要以開展強化政治機關意識教育、“燈下黑”問題專項整治和全面推進黨支部標準化規范化建設工作為契機,全面找準問題、透徹分析問題,在補短板、強弱項上取得新成效。

第二,堅持目標導向,當好“六個模范”。當好踐行“兩個維護”的模范,把帶頭做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩,在任何時候任何情況下都做到立場不移、方向不偏。當好信念堅定的模范,始終堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。當好為民服務的模范,緊緊扭住民心這個最大的政治,踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,把為困難群眾、特殊群體服務和為最廣大人民群眾服務結合,使改革發展成果惠及廣大民政服務對象。當好勤政務實的模范,切實把對上負責與對下負責統一起來,堅決貫徹落實黨中央、國務院關于民政工作重大決策部署,不斷推進民政領域治理體系和治理能力現代化。當好敢于擔當的模范,始終對“國之大者”心中有數,直面矛盾挑戰,提高政治本領和高素質專業化水平,用知重負重、攻堅克難的實際行動,詮釋對黨的忠誠、對人民的忠誠。當好清正廉潔的模范,始終保持為民務實清廉,知敬畏、存戒懼、守底線,堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。

第三,堅持結果導向,確保政治機關建設的各項工作部署落地見效。結果是檢驗問題是否解決、目標是否實現的試金石。堅持結果導向,實質就是抓落實。要在政治機關建設中出實招、務實功、求實效,堅決把黨中央各項決策部署貫徹落實到位。始終站穩人民立場,撲下身子,沉到一線,真正摸清楚各項政策措施的實施情況,真正搞清楚民政服務對象的困難和需求。多些隨機走訪,少些“固定路線”,靜下心來解剖麻雀,問政于民、問需于民、問計于民,增進與人民群眾的血肉聯系,善于從群眾中汲取智慧和力量。樹立正確的政績觀,自覺錘煉為民務實清廉的工作作風。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐防線。

(原載《機關黨建研究》2020年第11期)

(來源:中國社會報2020.11.19)


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