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首頁本報記者 周冉冉 通訊員 趙 園
生活中的操心事、煩心事，也許通過一個微信群就能及時得到很好的解決。江蘇省南京市棲霞區搭建的“掌上云社區”微信群平臺就是這樣，既為群眾生活帶來了方便，也為社區治理注入了協同力量。
22萬居民加入1160個“掌上云社區”微信群
通過“掌上云社區”微信群在線協商成功解決出行難題，是棲霞區棲霞街道煉油廠區域社區居民難忘的經歷。
事情發生在2019年初。一天，“煉油廠掌上云社區”突然熱鬧了起來，群內居民你一言我一語，強烈反映乘坐公交難。原來，附近的鐵路道口封閉后，公交站點改設，煉油廠區域的居民出行一下子變得不便了。
作為群主的煉油廠區域社區黨支部書記陳智燕發現這一熱議事件后，牽頭征詢轄區內居民意見，多次組織居民議事，積極推動所在街道、金陵石化公司、公交公司等多方開會協調，從方便轄區居民出行的角度出發，現場比選，確定公交站點新址。2019年3月，南煉公交場站正式投入使用。
棲霞區有126個社區，各社區共創建1160個“掌上云社區”微信群。這些微信群以社區為單位劃分，由社區工作人員擔任群主，社區工作者通過上門走訪、組織社區活動、積極宣傳等各種方式，已吸納22.3萬名居民加入。社區居委會持續良性地運營微信群，及時上傳下達政府的最新政策，吸引居民在線協商社區公共事務，號召力不斷增強。
邁皋橋街道景和園社區人員結構復雜、外來人口多、人員流動性強。疫情期間，為加強社區疫情防控，社區居委會通過“掌上云社區”微信群向居民發布招募志愿者的信息，居民們很快在群里紛紛回復“我報名”“我參加”“我聽從組織安排”。社區最終選取19位黨員參與社區疫情防控，有力緩解了社區居委會工作人員壓力。
心動之后立即行動，以線上技能服務居民
2019年3月的一天，堯化街道青田雅居社區獨居老人秦奶奶走失。經過“掌上云社區”上千個微信群接力轉發相關信息，72小時后老人終于被找到。
夏愛萍既是青田雅居社區居委會副主任，又是“掌上云社區”群主，秦奶奶走失這件事，引發了她對獨居空巢老人日常照護關愛缺失問題的進一步思考。心動之后立即行動，她在“掌上云社區”征集了一批志愿者，成立“好鄰嫂”志愿服務隊，專門為老人提供量血壓、做家務、代買生活用品等照護服務，定期上門巡訪了解老人生活狀況，贏得居民的好評，也有效避免了類似急難事件的發生。
為提升“掌上云社區”治理效能，棲霞區專門制訂了“掌上云社區”績效考核方案，把黨建引領、在線辦事、入群規模、群活躍度、群內實名制比例等作為考核依據。對新入職的社區工作者，棲霞區還開展培訓，增強其利用線上工具與群眾交流并處置問題的本領。
居民辦事更便捷，公共服務更精準
“身份證辦理，請點擊查看?！?/span>
“南煉物業報修登記點為……”
在“掌上云社區”各微信群里頻繁發布類似服務信息的，是一個紅頭發、大眼睛的卡通形象“小棲”，名副其實的棲霞“網紅”。
“小棲”其實是一個政務機器人。在棲霞區1160個“掌上云社區”微信群中，24小時在線工作的“小棲”是各個群里最活躍的成員?！靶钡腎P形象被賦予了黨員的政治身份，是全科社區工作者的智能大腦。
“小棲”主要承載黨建云社區、信息交流、智能回復、“不見面”服務、工單流轉、協商議事、多群管理和大數據分析8大功能模塊。截至目前，“小棲”已在線完成5200多項回復，接收流轉不見面審批事項590條。
當“小棲”在前臺承接各項為民服務的時候，后臺則自動生成物業服務、環境衛生、醫療教育等10類社情民意數據庫，為提高社區治理效率和服務質量提供大數據支撐。比如，當數據庫通過關鍵詞檢索分析得知區內八卦洲街道、龍潭街道存在農產品滯銷問題時，社區工作者立即在各微信群動員接力轉發，讓更多人參與愛心采購，曾創下日銷農產品近3萬公斤的紀錄。
“掌上云社區”為群眾辦事提供了很大方便，使居民足不出戶即可完成咨詢、投訴、業務辦理;對于社區和政府而言，則實現了在線治理社區事務、整合社區資源、化解社區矛盾，在大幅提升服務效率的同時，獲取了海量社情民意信息，做到用數據研判、憑數據決策，使公共服務更精準。
棲霞區民政局信息化建設科科長張凱表示，“掌上云社區”讓基層黨組織、政府機構與社會力量線上“共在”，將黨總攬全局、協調各方的政治優勢和政府的資源整合優勢、企業的技術支撐優勢、社會組織的群眾動員優勢有機結合起來，從云端為社區治理注入協同力量。
(來源：中國社會報2020.11.25)
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