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首頁本報記者 安 娜
近年來，北京市平谷區探索在村(社區)建立“慈孝堂”，宣揚孝親敬老文化，提升社會慈善意識，充分發揮慈善資源在幫扶老年人和困難群眾方面的積極作用。此舉健全了區、鄉鎮(街道)、村(社區)三級慈善救助網絡，進一步完善了慈善救助與政府救助銜接機制。
激發了鄉村公益慈善意識
大華山鎮磚瓦窯村，位于平谷區北部。11月12日上午，一場“慈孝堂”啟動儀式讓這個平素寧靜的小村莊一下子熱鬧起來。9時許，村民代表們陸陸續續聚集在村委會大院內，掛紅綢、貼紅榜、捐善款……好似在過一個特殊的節日。
平谷區委社會工委書記、區民政局局長王文忠告訴記者，“慈孝堂”是在區民政局和區慈善協會指導下，由村(社區)群眾自治組織設立的基層慈善孝老的工作載體和活動場所，它承擔著弘揚慈善文化、向困難群眾提供幫扶和慈善救助的職責。自2018年12月17日王辛莊鎮東古村第一個“慈孝堂”落地以來，平谷區已陸續在22個村建立了“慈孝堂”。
“慈孝堂”資金來源主要有三個方面：各村(社區)黨員干部帶頭，發動村(居)民自愿捐款;村(社區)通過定向募捐形式吸納轄區內愛心企事業單位和社會各界捐款;區慈善協會按照村(社區)自籌資金數額以1∶1的比例給予支持(每村最多不超過10萬元)。
為了規范“慈孝堂”發展，平谷區民政局先后出臺了《關于成立村(社區)“慈孝堂”的指導意見》《“慈孝堂”專項基金管理使用規定(暫行)》。根據這兩個文件，各村(社區)“慈孝堂”的資金全部存入區慈善協會賬戶，資金使用均采取項目申報方式。村(社區)“兩委”、村(居)民代表對慈孝項目進行初審，通過相關會議決定形成會議紀要并進行公示，然后報所在鄉鎮(街道)慈善工作辦事處審核、審批，最后再報送區慈善協會備案。
張貼在磚瓦窯村“慈孝堂”的捐款榜顯示，該村共有182位村民參與捐款。“我們共收到村民捐款26841元。此外，有7家社會團體和民營企業捐助了2.6萬元，區慈善協會配捐5萬元。這些款項都將用于村里高齡老人、困難群眾、大病患者的救助。”磚瓦窯村黨支部書記郭俊來高興地說。
“慈孝堂”的成立，使慈善理念在鄉村進一步深入人心。“在建立‘慈孝堂’的過程中，各村逐步形成了互助互愛、樂善好施、扶危濟困的良好道德風尚，提高了社會公眾的慈善意識和公益觀念，增強了村集體的凝聚力和號召力。”王文忠說。
為老年人增添生活“小確幸”
今年89歲的關樹槐老人是金海湖鎮黑水灣村村民。提起村里的“慈孝堂”，老人的臉上露出了燦爛的笑容。自2019年3月“慈孝堂”建立以來，黑水灣村70歲以上的166名老人每個月都能領到50元的“零花錢”，這也成了關樹槐等老人心里記掛的事兒。
“我們村有給老人發慰問金的傳統，原來是10元、20元。‘慈孝堂’建立以后，老人的慰問金標準提高了。重陽節時，分別給70歲-90歲的老人、90歲以上老人發放了200元、500元的慰問金。”村委會工作人員賀海敏笑著說，“慰問金數額雖不大，卻是老人們安度晚年的一個念想。老人每次領錢時，都是高高興興地來、笑容滿面地回。”
在黑水灣村，有一位98歲的老人韓淑林。陽光照耀下的一處庭院內，頭發花白的韓淑林正坐在木凳上曬太陽。賀海敏拉著老人的手說：“全村人都盼著您成為百歲老人呢，到時候，村里的‘慈孝堂’還會專門制定一個針對百歲老人的獎勵計劃呢。”
隨著老齡化程度不斷加劇，“孝道”越來越受到社會關注。平谷區委社會工委委員、區民政局副局長倪翠娥告訴記者，目前，“慈孝堂”已成為當地弘揚孝道文化、宣傳孝老典型的重要載體。“各村通過組織開展形式多樣的敬老活動，帶動村民傳承孝親敬老傳統美德，有的村還設立了村級孝星評比表彰，弘揚孝道文化。”
在興谷街道杜辛莊村，村“慈孝堂”開展的“為80周歲以上老年人送生日蛋糕”行動，受到村民們交口稱贊。
村民陶淑賢和老伴兒賈爽都已87歲高齡，他們今年兩次收到了村黨支部書記陳曉春和“慈孝堂”工作人員耿愛國送來的生日蛋糕。回想起當時的情景，陶淑賢既高興又感動：“兒女都不在村里住，平時我倆沒少得到村委會的照顧。我的生日是1月13日，正值數九寒冬，那一天特別冷，村干部和‘慈孝堂’工作人員頂著大風送來了蛋糕，我們吃在嘴里、暖在心里。”
據耿愛國介紹，杜辛莊村共有44位80歲以上老人。今年以來，村里已先后為31位老人送了生日蛋糕。“我們每次都會提前打電話跟老人或親屬溝通，把蛋糕送到家里去。”
杜辛莊村有幾位高齡老人不在村里居住，陳曉春和耿愛國就驅車把蛋糕送過去。今年7月9日，下著瓢潑大雨，兩人為住在山東莊鎮敬老院的張慶書老人送去了生日祝福。看著眼前的大蛋糕，聽著暖心的祝福，再瞅瞅被雨淋濕的兩人，早已記不清自己生日的張慶書，感動得熱淚盈眶。
幫困難群眾解燃眉之急
平谷區經濟社會發展水平在北京市相對較低，尤其農村地區，每年都有一些群眾因大病醫療、意外事故等原因陷入困境。村(社區)“慈孝堂”建立后，在解決群眾實際困難方面發揮了重要作用。
今年56歲的牛廣友是夏各莊鎮賢王莊村的低收入戶，未婚無子女又身患殘疾的他，在村公益崗位做一些簡單勞動。11月4日，村委會工作人員付興敲開了牛大爺家的門，為他送去了村“慈孝堂”發放的500元慰問金。得益于政府危房改造項目，牛廣友剛剛搬進新房，此刻又收到村里的慰問金，他高興得連聲道謝。
從牛廣友家出來后，付興又馬不停蹄地帶著慰問金前往困難黨員吳大爺、高齡老人李奶奶、因病致貧的王阿姨家中一一慰問。付興告訴記者：“自2019年4月以來，我們村‘慈孝堂’已陸續向困難群眾發放慰問金60430元。‘慈孝堂’給予的救助，使困難群眾在政府社會救助的基礎上又多了一份雪中送炭的關愛。”
在大華山鎮前北宮村，為了更精準地幫扶困難群眾，村“慈孝堂”專門建立了翔實的村級貧困家庭臺賬。在臺賬中可以看到，前北宮村共有低保對象、低收入戶等重點幫扶對象33名，目前該村已陸續為他們發放了慰問金和慰問品。
北京積水潭醫院回龍觀院區重癥醫學科的王穎妍護士，就是前北宮村村民。疫情期間她馳援武漢時，為了不讓家人擔心，40天之后才向父母吐露實情，家人一直牽掛著她的安危。后來，家里種的桃樹因倒春寒導致大幅度減產，生活陷入困境。得知這一情況，前北宮村駐村第一書記郭明智等人第一時間給王穎妍的父親送去了“慈孝堂”發放的2000元慰問金，緩解了燃眉之急。
“慈孝堂”的成立，使困難群眾又多了一重救助保障。郭明智介紹，“我們將嘗試搭建網絡平臺，發動更多的愛心人士奉獻愛心，幫助前北宮村的各類困難群眾，真正實現‘慈孝宣之于民、幫扶助之于民’。”
截至目前，平谷區22個“慈孝堂”共募集捐贈資金近200萬元，黨員、群眾2000余人參與捐款。“下一步，我們將繼續有計劃、有步驟地推進‘慈孝堂’建設，在現有的慰問、救助、表彰基礎上，拓展志愿服務項目，滿足村民多方面需求。”王文忠說。
(來源：中國社會報2020.11.27)
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