11月5日上午10時,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,民政部副部長王愛文,國家發(fā)展改革委地區(qū)振興司負責人孫廣宣,民政部基層政權建設和社區(qū)治理司司長陳越良,住房城鄉(xiāng)建設部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司負責人周韜,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導司負責人毛德智介紹易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理工作有關情況,并答記者問。
發(fā)布會現(xiàn)場都回答了哪些問題?一起看↓↓↓
問答一
“紅星新聞記者:
易地扶貧搬遷已進入后續(xù)扶持為重點的階段,請問易地扶貧搬遷后續(xù)扶持總體工作進展如何?下一步將如何支持安置社區(qū)功能提升完善?謝謝。”
國家發(fā)展改革委地區(qū)振興司負責人孫廣宣:
去年以來,隨著各地的易地扶貧搬遷建設任務的逐步完成,各方面工作重心已經(jīng)逐步轉到后續(xù)扶持上來了。為了推動做好后續(xù)扶持工作,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能脫貧、逐步能致富,去年6月,發(fā)展改革委聯(lián)合10個部門和單位印發(fā)了《關于進一步加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作的力度的指導意見》,對如何推進后續(xù)扶持工作提出了指導性意見。今年2月,發(fā)展改革委又聯(lián)合12個部門和單位出臺了《2020年易地扶貧搬遷后續(xù)扶持若干政策措施》,重點是從完善安置區(qū)配套基礎設施和公共服務設施、加強產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)幫扶、加強社區(qū)管理、保障搬遷群眾合法權益、加大工作投入力度、加強統(tǒng)籌指導和監(jiān)督檢查等六個方面,共明確了25條具體措施,進一步細化實化了國家層面的后續(xù)扶持政策。人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、民政部、自然資源部等有關部門也不斷完善政策舉措,加大支持力度,陸續(xù)出臺了后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、社區(qū)治理、安置住房不動產(chǎn)登記等專項政策,目前我國易地扶貧搬遷后續(xù)扶持政策體系正在逐步形成。
剛剛閉幕的黨的十九屆五中全會明確指出,要將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作。為深入貫徹落實五中全會精神,發(fā)展改革委下一步將統(tǒng)籌社會事業(yè)、城鎮(zhèn)建設等領域中央預算內(nèi)投資,繼續(xù)支持安置區(qū)基礎設施和公共服務設施提升完善,并指導和支持有關方面繼續(xù)做好社區(qū)服務、就業(yè)促進、產(chǎn)業(yè)培育等后續(xù)扶持工作,持續(xù)鞏固易地扶貧搬遷的脫貧成果,確保搬遷群眾與所在地的居民享有同等的基本公共服務。
問答二
“中央廣播電視總臺央視記者:據(jù)介紹,目前易地扶貧搬遷的社區(qū)治理方面還存在一些新情況、面臨一些新挑戰(zhàn),能不能介紹一下,下一步有哪些措施來回應和解決這些新的問題和挑戰(zhàn)?謝謝。”
民政部副部長王愛文:
目前在安置社區(qū)治理方面,有些問題還需要不斷解決。搬新家、住新房,對農(nóng)民來講既是一件喜事、好事,也是一件大事。農(nóng)村有句話,叫做“住新房,三年忙”,農(nóng)民要住新房、搬新家,還要到一個新地方,進入一個新社區(qū),后續(xù)涉及到的問題很多。針對這些問題,在9部門的文件中,也提出了一些意見和建議。
針對管理體制機制方面的一些問題,主要是從安置社區(qū)的組織建設和制度機制建設方面著手,比如安置社區(qū)組織體系方面,現(xiàn)在的搬遷群眾有的是要搬到城市的規(guī)劃區(qū),可依照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,組建城市居民委員會。搬在農(nóng)村的,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,就要建立村民委員會。另外,如果搬遷的居民量比較大,片區(qū)比較大、比較集中,那不僅僅是設自治組織,還要設相應的街和鎮(zhèn),所以這是一個組織體系的建設問題。
在機制制度方面,我們剛才講民主協(xié)商機制,群眾的辦事投訴方面的機制,包括矛盾糾紛的調(diào)解機制,要對困難群眾有可能返貧的收入情況監(jiān)測預警機制,另外還有包括像新冠肺炎疫情、其他突發(fā)事件的應急處理機制,這一套組織體系建立起來之后,工作機制也要進一步完善。
從服務體系來講,也需要一個過程。從我到過的一些地方來看,基本的服務解決得還是不錯的,像廣西南寧附近的震東社區(qū),把學校、醫(yī)院都配套建好了,學校的老師有從廣東來支教的,教育條件有了很大的改善,基本的居民生活超市、社區(qū)服務平臺,都建起來了。這些服務體系需要很多,包括公共服務類的,教育醫(yī)療是屬于公共服務類的,還有社會救助、商業(yè)服務類的,包括超市、郵政網(wǎng)點、商業(yè)銀行網(wǎng)點以及群眾互助服務等服務設施也在建立起來。
總體上講,這些設施建得還比較完善,但有一個不斷完善的過程,后續(xù)會越來越好。當然,還需要解決一個群眾相互融合的問題,像剛才我講了,把群眾組織起來開展文化娛樂活動,使原來的陌生人盡快變成熟人,組成一個熟人社區(qū),這些方面需要各級基層組織做大量工作。
問答三
“鳳凰衛(wèi)視記者:
我們都知道商品房小區(qū)都是有物業(yè)管理的,那么這些安置小區(qū)怎么實行物業(yè)管理?謝謝。”
住房城鄉(xiāng)建設部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司負責人周韜:
做好易地扶貧搬遷的集中安置社區(qū)物業(yè)管理工作,是滿足搬遷群眾美好生活需要的重要方面,具有重要意義。搬遷群眾從原來居住區(qū)的獨門獨院,搬到集中安置社區(qū)以后,搬新家、住新房,但是原有的生產(chǎn)生活狀態(tài)也發(fā)生了一些變化,不僅需要關注住房的功能質(zhì)量、面積和配套設施等相關方面,還需要關注一些社區(qū)里面的公共設施、公共部位,它們的維護保養(yǎng),社區(qū)的秩序維護、清潔衛(wèi)生,以及一些社區(qū)的公共事務,包括享受社區(qū)的公共服務等方面,所以對物業(yè)管理提出了新的需求。為加強安置社區(qū)物業(yè)管理工作,應該從四個方面做好以下工作。
第一,規(guī)范物業(yè)管理模式和內(nèi)容。要充分考慮安置社區(qū)的特點,按照因地制宜的原則,以及尊重搬遷群眾意愿的原則,來引導搬遷群眾選擇合適的物業(yè)管理方式,不搞“一刀切”,對一些具備引入專業(yè)化物業(yè)服務條件的安置社區(qū),可以選聘物業(yè)服務企業(yè)實行專業(yè)化物業(yè)管理。對于暫時不具備條件的安置社區(qū),也可以由街道、社區(qū)居委會托管、業(yè)主自管等方式來實施物業(yè)管理。同時,根據(jù)安置社區(qū)的特點和情況,確定物業(yè)管理的內(nèi)容和服務標準,重點要做好日常保潔、安全秩序維護、車輛停放等工作,提升物業(yè)服務水平。
第二,要提升安置社區(qū)綜合治理水平。堅持黨建引領,把物業(yè)管理納入基層社會治理體系,明確基層黨組織和街道來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方,組織搬遷群眾廣泛參與安置社區(qū)的日常事務,發(fā)揮街道社區(qū)居委會、村民委員會以及一些社會組織的方方面面的作用。同時,要加強對安置社區(qū)的管理,要明確有關部門和單位的一些職責,壓實責任。對于一些在安置社區(qū)可能存在的一些違章搭建、任意棄置垃圾、電動車違規(guī)停放充電、占用公共區(qū)域和消防通道等一些行為,也要及時進行管理和進行查處,大家共同努力構建共建共治共享的安置社區(qū)治理格局。
第三,要加強物業(yè)服務市場監(jiān)管。研究安置社區(qū)的物業(yè)服務標準和服務規(guī)范,規(guī)范物業(yè)服務合同,引導物業(yè)服務人增強服務意識,創(chuàng)新服務理念,提升物業(yè)服務品質(zhì)。要指導監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)按照合同約定做好各項服務,切實維護安置社區(qū)搬遷群眾的合法權益。
第四,加強政策宣傳引導。要結合安置社區(qū)的特點開展形式多樣的宣傳活動,加強社區(qū)治理、物業(yè)管理等方面的有關政策法規(guī)的宣傳,逐步引導培養(yǎng)群眾養(yǎng)成物業(yè)服務的消費觀念,同時做好安置社區(qū)物業(yè)管理的相關優(yōu)惠政策的宣傳,鼓勵物業(yè)服務企業(yè)積極參與安置社區(qū)的物業(yè)管理,按照合同約定提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務,同時要加強搬遷群眾主人翁意識和家園觀念的教育,增強搬遷群眾對安置社區(qū)的認同感、歸屬感,積極參與安置社區(qū)的集體活動,提高搬遷群眾的獲得感、幸福感、安全感。
問答四
“香港經(jīng)濟導報記者:
請問在易地搬遷社區(qū)治理過程中,如何平衡新社區(qū)與少數(shù)民族民眾生活習慣之間的矛盾。謝謝。”
民政部副部長王愛文:
中國是個多民族的國家,在長期發(fā)展過程中,各民族形成了大雜居、小聚居的格局,在很多地方,尤其在邊遠的貧困地區(qū),都是多民族共居的狀態(tài)。所以現(xiàn)在扶貧搬遷必然涉及少數(shù)民族安置的問題,這也是十分重要的。9部門的這個文件,也提出了一些要求。各地黨委政府對這項工作也是高度重視。結合我們了解到的情況來看,要做好這項工作,主要有三個方面。
第一,要尊重少數(shù)民族的習慣、風俗、文化等。舉一個例子,像我今年去了甘肅的天祝縣,是一個藏族自治縣,我看了他們的移民搬遷點,從民居外形設計到色彩,包括一些飾品都體現(xiàn)了藏族風情,藏族同胞在這里住得也很高興。他們還根據(jù)發(fā)展畜牧業(yè)的需要,配建了發(fā)展畜牧業(yè)的場所,這方面都充分體現(xiàn)出來了。
第二,在基層黨組織,社區(qū)黨支部、居委會、村委會,在委員人選方面,要保證少數(shù)民族同志一定的比例,便于他們開展少數(shù)民族的工作。從組織體制方面,要按照我們國家民族區(qū)域自治的有關法律法規(guī)的要求給予保證。
第三,建立具有民族特點的文化活動平臺,用這個平臺促進不同民族之間的文化交流和交融,使大家盡快熟悉,這方面也非常有必要。像這些少數(shù)民族的搬遷區(qū),濃郁的民族特色和文化符號是吸引外來游客的重要方面,這些地方發(fā)展鄉(xiāng)村旅游將來都是比較有潛力的。
問答五
“新華社中國經(jīng)濟信息社記者:
我的問題是關于就業(yè)的。我們知道,易地扶貧搬遷之后如何能讓大家住得穩(wěn)定,一個穩(wěn)定的收入來源是比較重要的,所以從就業(yè)方面,或者說如何能夠獲得一個穩(wěn)定的收入來源方面,不知道咱們各部委有什么樣的考慮和部署安排?”
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導司負責人毛德智:
易地扶貧搬遷安置以后,人民群眾對就業(yè)問題十分關注,這也是關系民生的基本問題。能否穩(wěn)得住,特別是能否做到能致富,首先要解決就業(yè)問題。這些年來,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和相關部門一起,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)來帶動致富。比如在很多地區(qū),引導當?shù)亟Y合實際情況,發(fā)展蔬菜種植、水果種植、畜禽養(yǎng)殖等等。剛才王愛文副部長也講到,在一些藏族群眾安置區(qū)發(fā)展農(nóng)牧業(yè)等等。同時,我們還大力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合,因為單純靠發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè),致富的能力水平相對還是有限的,通過產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,使我們的農(nóng)業(yè)進一步增值,提升我們鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,從而讓搬遷的群眾能夠獲得更多的收益,真正實現(xiàn)穩(wěn)得住,實現(xiàn)能致富。
民政部副部長王愛文:
我再補充一點。我上周剛去了河北阜平縣的黑崖溝村,當?shù)赜幸粋€扶貧車間,做服裝的一個企業(yè),很有責任心,把服裝加工的車間開到了扶貧搬遷的村子里面,這樣老百姓在那里加工衣服、衣料,小的裝飾品,他們就可以實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。據(jù)我了解,很多搬遷點都附帶建設了扶貧車間,這實際上也拓寬了搬遷群眾的就業(yè)渠道,這個效果還是非常好的。國家發(fā)展改革委地區(qū)振興司負責人孫廣宣:
我簡單補充一下。因為加大搬遷群眾的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶確實是關系到他們穩(wěn)得住,特別是穩(wěn)收入和今后進一步發(fā)展的很重要的問題。發(fā)展改革委一直牽頭做這項工作,相關部門都在大力開展相關工作。比如人力資源社會保障部牽頭組織開展了易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶的專項行動,以八百人以上的大中型安置區(qū)為重點,依據(jù)安置地的實際開展就業(yè)技能的培訓,并對萬人以上的特大型的集中安置區(qū)制定了“一區(qū)一策”的幫扶方案,派駐就業(yè)幫扶的工作隊,開展專項的幫扶,推動搬遷群眾盡快實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部剛才已經(jīng)介紹了,總體是引導農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)能向安置區(qū)周邊集聚,將有條件的安置區(qū)納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一些體系,推動搬遷戶與帶貧主體建立穩(wěn)固的關系,這些措施從目前來看還是非常有效的。
問答六
“中國日報記者:
請問安置小區(qū)在社會治理方面有哪些特點?針對這些特點采取哪些針對性措施?”
民政部基層政權建設和社區(qū)治理司司長陳越良:
與一般社區(qū)治理相比較,安置社區(qū)還面臨三個方面比較特殊的挑戰(zhàn)。一是搬遷群眾來自四面八方,還可能來自不同民族,由于文化意識、思想觀念、生活習慣等方面的差距較大,鄉(xiāng)土觀念都很強,社區(qū)融入難度大。二是入住安置社區(qū)后,搬遷群眾傳統(tǒng)生活方式發(fā)生了巨大的轉變,垃圾處理、公共衛(wèi)生、生活習慣等都需要改變,新的秩序也需要盡快建立,否則存在的隱患容易引起鄰里糾紛。三是安置社區(qū)“兩委”成員大多數(shù)都是從遷出地村“兩委”班子成員產(chǎn)生,不適應多元化、制度化、規(guī)范化要求更高的社區(qū)工作。圍繞這些問題,要重點解決好以下三個方面工作:
一是構建新型人際互動支持網(wǎng)絡。應大力培育發(fā)展老年人協(xié)會、殘疾人協(xié)會、紅白理事會等社區(qū)社會組織,應推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社”聯(lián)動,支持引導社會組織專業(yè)社工開展服務,應組織開展新時代文明實踐等活動,促進搬遷群眾互動交流和情感交往。在少數(shù)民族較多的安置社區(qū),還要推動交流融合的社區(qū)環(huán)境。 二是依法預防和化解安置社區(qū)各種矛盾糾紛。要建立健全社會矛盾風險隱患的分析研判和預防化解機制,從源頭依法化解矛盾。要推進法治宣傳教育,引導搬遷群眾強化法制觀念,增強社會責任意識、規(guī)則意識、共同體意識,要加大推進移風易俗科學普及,引導群眾樹立健康生活方式和科學生活方法。
三是加強安置社區(qū)工作者隊伍建設。要注重把遷出地原村“兩委”班子成員、年輕黨員干部、致富帶頭人等推選為社區(qū)“兩委”班子成員,保留熟悉情況的工作隊伍。要將群眾信任、辦事公道的黨員選拔為黨組織書記,依照法定程序兼任村(居)委會主任,積極推動社區(qū)民警進社區(qū)“兩委”班子,引導高校畢業(yè)生到社區(qū)就業(yè),不斷改善隊伍結構。要加強安置社區(qū)工作者培訓,提高社區(qū)治理能力和水平,要嚴格執(zhí)行“三會一課”等制度,組織安置社區(qū)黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、總書記關于扶貧工作和基層治理的重要論述等,強化政治引領水平。
問答七
“中央廣播電視總臺央廣記者:
易地扶貧搬遷是我們脫貧攻堅的一個非常重要的方式,很多安置社區(qū)是在農(nóng)村。請問這些社區(qū)在鄉(xiāng)村治理方面面臨著什么樣的問題,我們又采取什么樣的措施來應對?”
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導司負責人毛德智:
鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石,做好易地扶貧搬遷安置區(qū)的鄉(xiāng)村治理工作意義非常重大。集中安置以后,搬遷群眾原有的生產(chǎn)生活方式和環(huán)境都發(fā)生了很大的改變。安置社區(qū)的鄉(xiāng)村治理確實也面臨了一些新的情況和問題,比如集中安置以后,如何發(fā)動農(nóng)民群眾參與安置社區(qū)的建設,安置社區(qū)的村(居)各級組織如何發(fā)揮作用,比如如何妥善解決好安置后農(nóng)戶之間的矛盾糾紛,如何做好新老村民的融合,如何培育良好鄉(xiāng)風,這都是鄉(xiāng)村治理面對的問題。這些問題歸根到底是提升鄉(xiāng)村治理能力和水平的問題。
針對這些問題,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認真履行統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村治理職能,積極指導各地做好安置區(qū)的鄉(xiāng)村治理工作,取得的成效是非常好的。比如說廣西,在扶貧安置區(qū),大力推行積分制,把農(nóng)民群眾日常行為,以及參與鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理工作的表現(xiàn)情況量化為積分,農(nóng)民群眾拿到這些積分,可以到村里的愛心超市兌換一些日用商品,比如肥皂、牙膏牙刷,還有農(nóng)資等都可以。據(jù)我們了解,現(xiàn)在廣西800人以上的集中安置小區(qū)中,有70%左右建立了愛心超市。
另外,比如說寧夏的紅寺堡區(qū)在移民安置點,采取了“五步工作法”,主要是針對新搬遷的這些農(nóng)民群眾參與村里集體事務積極性不高的問題,通過五個步驟,提出議案、民主議定、公布告知、組織實施、監(jiān)督落實這五個步驟,來暢通民意訴求的表達渠道,通過這種方式也加強了村黨組織對村里各類組織的領導,提高了鄉(xiāng)村治理的水平。
再比如說貴州的安龍縣在易地扶貧搬遷的安置點成立了黨組織,加強黨的領導,同時也成立了相應的居委會等群眾性的自治組織。通過這些方式,來進行精細化管理,保證鄉(xiāng)村治理有隊伍、有陣地、有保障。這些地方的好做法、好創(chuàng)新、好實踐為我們下一步做好易地扶貧搬遷安置區(qū)域的鄉(xiāng)村治理工作提供了很好的借鑒。
下一步,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進一步指導各地做好易地扶貧搬遷安置區(qū)的鄉(xiāng)村治理工作,重點是因地制宜,結合實際,注意創(chuàng)新方式方法,要更多地關心關愛易地扶貧搬遷安置的農(nóng)民群眾,大力加強黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系建設,重點四個方面工作:
一是始終堅持加強黨對鄉(xiāng)村治理工作的領導。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把黨在農(nóng)村的陣地建到農(nóng)民群眾的心里,把政治優(yōu)勢轉化為實際效果。要貫徹落實好現(xiàn)有的各方面法律法規(guī),引領搬遷安置農(nóng)戶順利過渡。 二是要始終堅持以人民為中心的思想。特別是要堅持農(nóng)民群眾的主體地位,要充分調(diào)動激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要妥善處理好搬遷群眾的合理合法訴求,處理好安置區(qū)新老居民之間的關系,解決好矛盾糾紛。同時要豐富安置區(qū)農(nóng)民群眾的議事協(xié)商形式,真正把村民自治、民主協(xié)商發(fā)揮好,拓寬村民議事協(xié)商范圍,搭建多方主體參與的平臺,組織和引導農(nóng)民群眾廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
三是堅持創(chuàng)新治理手段。推進積分制等解決鄉(xiāng)村治理重點難點問題,探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+”的治理模式,推進鄉(xiāng)村治理的流程再造、資源整合、組織重構,運用現(xiàn)代技術手段提高易地扶貧搬遷安置區(qū)的鄉(xiāng)村治理水平。 四是要堅持與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治相結合。大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合,鞏固脫貧成果。同時要推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,加強鄉(xiāng)村建設,讓安置社區(qū)有干凈整潔的新氣象,讓廣大群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感,真正實現(xiàn)讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富,同時還要和諧安全和幸福。
問答八
“中央廣播電視總臺央視新聞新媒體記者:
之前看過一部電影,一句臺詞讓我印象非常深刻,就是“人在哪,家就在哪”,我想引用到咱們易地扶貧搬遷政策當中來,現(xiàn)在我們已經(jīng)進入到了鞏固成果的階段,在鞏固成果的同時,還會具體實施哪些優(yōu)惠措施,來確確實實吸引住、留住那些易地扶貧搬遷老百姓的心呢?”
民政部副部長王愛文:
你講得很好,“人在哪,家就在哪”。現(xiàn)在易地扶貧搬遷的政策,按照扶貧政策的“五個一批”,易地扶貧搬遷政策是各級黨委政府投入最大、群眾得實惠最多的一個政策,從舊房到新房,從農(nóng)村到城市,包括在新的社區(qū),水、電、路、教、醫(yī)、暖,這些方面基礎設施是國家投入建設的,應該說群眾得到了很多實惠。包括后續(xù)的扶貧車間、就業(yè)幫助的措施,都給了很多。當然,上半篇文章做完了,搬出來了,后半篇文章能不能做得好,穩(wěn)得住、能致富,就目前所有的搬遷社區(qū)來講,群眾生活是比較好的,服務設施是已經(jīng)齊全的,就業(yè)門路也是有的。黨中央、國務院要求我們繼續(xù)關注和支持扶貧搬遷工作,五中全會提出了要求,前不久胡春華副總理還專門在寧夏召開了一個現(xiàn)場會,發(fā)展改革委是這項工作的牽頭部門,也在不斷地陸續(xù)推出系列政策。我相信,前面的政策會落實好,后面還會有更好的政策,不光政策,措施也會跟上,讓搬出來的群眾住得更好、住得更舒適,逐步能致富。
問答九
“每日經(jīng)濟新聞記者:
在易地扶貧搬遷集中安置的過程中,社區(qū)安置點在基本生活配備方面具有哪些功能?未來還需要補齊哪些短板?謝謝。”
民政部副部長王愛文:
生活服務設施是易地搬遷很重要的一個配套條件,各地黨委政府在規(guī)劃小區(qū)、建設小區(qū)時,都把它放在了十分突出的位置,甚至有些在居民沒有搬遷到的時候,有些生活設施就先行建設了。一個是硬設施,一個是軟設施。硬設施,剛才我講了,首先要通路,交通要方便,路、水、電、郵、氣、暖,這些基本的公共設施都解決了,這是和搬遷同步解決的。軟件方面的服務,包括醫(yī)療、教育、養(yǎng)老服務,包括社區(qū)服務中心等方面也在同步建設過程中。軟環(huán)境還有一些商業(yè)服務,像信息化服務,包括快遞站,銀行網(wǎng)點、超市等,部分搬遷社區(qū)都已經(jīng)建立起來了,當然它的商業(yè)網(wǎng)絡有個不斷完善的過程,因為聚居的人越多,商業(yè)形態(tài)就會越完善,后續(xù)還需要進一步完善。我看到的這些社區(qū),現(xiàn)在基本能夠做到搬遷群眾生活設施所基本的要求,我相信今后還會越來越完善。
(來源:國新網(wǎng)2020年11月5日)