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以“人民至上”情懷堅決履行好脫貧攻堅兜底保障政治責任

時間:2020-09-22   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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廣東省云浮市民政局黨組書記、局長 梁道彬

  民生無小事,枝葉總關情。在消除貧困、改善民生、實現共同富裕的過程中,總有一部分困難群眾依靠自身努力無法擺脫困境,他們是需要我們格外關注、關愛、關心的群體。當前脫貧攻堅已到了決戰決勝、全面收官時期,廣東省云浮市民政部門認真貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅工作的重要指示精神,在市委、市政府的統一部署下,以“人民至上”的情懷堅決履行好脫貧攻堅兜底保障政治責任,用足、用好、用實各項兜底保障政策,兜住、兜實、兜牢全市底線民生保障網,奮力奪取脫貧攻堅戰的全面勝利。

  思想不放松,以決戰姿態攻堅

  學習不放松,思想再提升。云浮市民政局多次召開黨組會議、專題會議,認真學習領會習近平總書記對民政工作和脫貧攻堅的重要指示批示精神,深化對脫貧攻堅兜底保障工作的認識,并把脫貧攻堅兜底保障工作作為當前最重要的政治任務抓細、抓實、抓到位,對標對表全力沖刺,兜牢兜實全市民生底線保障網。組織召開黨組擴大會議,深入學習傳達廣東省脫貧攻堅兜底保障工作推進視頻會精神,研究落實推動工作的措施,要求緊緊抓住脫貧攻堅的最后窗口期,全面排查梳理存在的不足,補短板、強弱項,切實把脫貧攻堅兜底保障各項措施落實落細。

  學用兩相促,督戰再加力。針對前期脫貧攻堅兜底保障工作中仍然存在的短板不足,市民政局組織掛點督戰工作專班,深入地方促落實整改。7月14日至16日,由局分管負責同志帶隊,針對前階段各縣(市、區)脫貧攻堅兜底保障工作落實情況,通過抽查方式入戶調研,分2組對5個縣(市、區)10個鎮的10個村共計50戶最低生活保障對象開展調研檢查,詳細了解救助金是否按時足額發放、臨時救助開展及低保審核審批等情況。

  問題作導向,以抓好整改力促提升

  圍繞規范施保,清理糾正低保補差和分類施保政策落實不到位問題。市民政局嚴格按照《云浮市城鄉最低生活保障制度實施細則》要求,做好低保補差核算工作,落實調標后補差調整和核定工作,對最低生活保障家庭中的重度殘疾人、重病患者、年滿65周歲以上的老年人、喪偶單親家庭未成年子女等特殊人員,可按不低于本市最低生活保障標準20%的比例提高保障金額,保證低保金按時足額發放,進一步健全分層分類的社會救助體系。

  圍繞應養盡養,推進特困供養人員照料護理工作。督促各縣(市、區)迅速落實分散供養照料護理人,完成分散供養特困人員委托照料護理協議簽訂工作,保證照料護理費按時足額發放。全面摸清集中供養需求,對有集中供養意愿的84名特困人員,尤其是35名失能、半失能特困人員,在逐一簽訂集中供養意愿書的基礎上,及時安排入住供養服務機構,在規定的時間節點確保有集中供養意愿的特困人員全部入住。

  圍繞應救盡救,加大對困難群眾臨時救助力度。充分發揮臨時救助“救急難”作用,積極落實先行救助政策,提高臨時救助資金發放的時效性,進一步完善臨時救助制度建設,制定出臺臨時救助備用金制度,做到戰疫和戰貧兩手抓、兩不誤。1月至8月,全市共計臨時救助1303人次,發放臨時救助金137.23萬元。

  機制再完善,以制度引領健全保障

  用好全市社會救助工作協調機制聯席會議制度。3月11日,云浮市政府召開全市民政工作暨困難群眾基本生活保障政策聯席會議,研究解決全市脫貧攻堅及困難群眾救助等問題,解決在脫貧攻堅工作中部門不協調、政策銜接不到位等問題。

  出臺脫貧攻堅配套文件。6月,云浮市政府印發《云浮市城鄉最低生活保障制度實施細則》,明確最低生活保障條件,細化申請與審批程序,規范服務與管理,規定法律責任和施行時間,有效解決人工手段難以準確核定申請社會救助家庭的經濟狀況等問題,科學制定家庭財產核對與評估方法,做好最低生活保障政策與扶貧政策的有效銜接,全面助力打贏脫貧攻堅戰。

  開展兜底保障對象比對排查,建立潛在救助對象預警制度。圍繞三類人口(未脫貧建檔立卡貧困人口,收入不穩定、持續增收能力較弱、返貧風險較高的已脫貧人口,建檔立卡邊緣人口),落實應兜盡兜、應救盡救。印發《關于做好建檔立卡未脫貧戶特殊人群兜底保障工作的通知》,要求各縣(市、區)摸清建檔立卡未脫貧戶中的特殊人群人數,組織民政干部和扶貧干部對其逐一核實,對排查出來的特殊人群進行重點幫扶,加大救助力度。對全市3178名返貧風險較高的已脫貧人口,通過提高低保補差水平或加大臨時救助、慈善救助力度,確保應補盡補、應救盡救。將4050名建檔立卡邊緣人口,納入動態監測,對符合條件的及時納入低保,實施臨時救助和關愛幫扶,確保應幫盡幫。建立數據比對常態化機制。每周開展民政、扶貧、殘聯部門的數據比對工作,在每日實時更新的基礎上,每周一比對、每月一通報,逐戶摸排核查,形成兜底保障對象臺賬。實施對賬銷號,救助一戶銷號一戶,對不符合兜底保障條件的逐一標注。

  (來源:中國社會報2020.9.22)


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