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本報(bào)通訊員?夏玉忠?茍文迪

濱城區(qū)彭李街道人口眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、商業(yè)匯聚、業(yè)態(tài)多樣。針對(duì)社區(qū)服務(wù)能力不足、居民訴求表達(dá)渠道不通暢，社區(qū)治理居民參與率不高等難題，彭李街道以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，下好改革創(chuàng)新“先手棋”，通過(guò)流程再造、體制創(chuàng)新、機(jī)制完善、品牌創(chuàng)建等，答好社區(qū)治理的“民生卷”。

線上線下融合

編織居民共享“幸福網(wǎng)”

孩子考完試卻入不了學(xué)，讓吳士輝犯了難!老吳在彭李街道轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)一家面館已經(jīng)6年了，他的大女兒辦理初中入學(xué)時(shí)，因?yàn)槠淦拮釉谙嚓P(guān)部門備案居住不到一年，不符合子女入學(xué)條件，這下可急壞了老吳。安民社區(qū)網(wǎng)格員王鑫走訪時(shí)，了解此事后，及時(shí)向社區(qū)匯報(bào)，一同商議處置辦法，經(jīng)過(guò)與教育部門溝通，了解了相關(guān)政策，并通過(guò)社區(qū)、小區(qū)物業(yè)開具了相關(guān)證明，備齊了相關(guān)入學(xué)手續(xù)，幫助孩子順利入學(xué)。這是彭李街道網(wǎng)格化服務(wù)的一個(gè)案例。

彭李街道打破原來(lái)綜治、城管、安全、消防、計(jì)生、民政各自單獨(dú)的網(wǎng)格體系，將155個(gè)網(wǎng)格整合為93個(gè)網(wǎng)格，配備204名專兼職網(wǎng)格員，發(fā)揮他們政策宣傳員、信息采集員、矛盾化解員、群眾服務(wù)員、黨和政府代言員的“五員”作用，有效收集治理網(wǎng)格中的問(wèn)題，并任命了8名“穿警服的副書記”，由社區(qū)民警擔(dān)任社區(qū)黨委副書記，讓社區(qū)民警下沉社區(qū)，和網(wǎng)格員一起處理網(wǎng)格內(nèi)的非警務(wù)110，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格內(nèi)多種資源的共享，構(gòu)建起“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的基層治理格局。

同時(shí)，建立“聯(lián)社聯(lián)親、入網(wǎng)入心”網(wǎng)格大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)基礎(chǔ)信息建檔、事項(xiàng)流轉(zhuǎn)辦理、工作指揮調(diào)度、隊(duì)伍考核管理全程信息化管理，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)有效治理。以大數(shù)據(jù)平臺(tái)為載體，配備了網(wǎng)格通、居民通、物業(yè)通、督導(dǎo)通等4款配套APP，完善了“六步閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)流程”，打通信息壁壘，優(yōu)化辦事流程。依托屬地管理“鄉(xiāng)呼區(qū)應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)，向下創(chuàng)新“黨員吹哨、支部報(bào)到，支部吹哨、網(wǎng)格報(bào)到，網(wǎng)格吹哨、社區(qū)報(bào)到，社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”四級(jí)報(bào)到制度，出現(xiàn)矛盾問(wèn)題時(shí)，按照問(wèn)題難易程度，依次協(xié)調(diào)相關(guān)部門通力解決。向上創(chuàng)新研判會(huì)制度，明確街道和部門責(zé)任，通過(guò)多部門聯(lián)動(dòng)融合、上下貫通，大大提高基層社區(qū)治理能力和水平。目前，彭李街道為群眾解決“煩心事”“糟心事”3.6萬(wàn)余件，辦結(jié)率達(dá)到99.3%，群眾滿意率達(dá)到95%，提高了群眾歸屬感、幸福感、滿意度。

凝聚紅色力量

譜寫基層共治“同心曲”

近日，府前社區(qū)紅色鄰里驛站、至尊門第網(wǎng)格黨群服務(wù)站揭牌儀式同時(shí)舉行。驛站場(chǎng)所總面積200平方米，設(shè)置黨支部辦公室、議事廳、康養(yǎng)保健室、垃圾分類站等功能活動(dòng)室，另外在室外建設(shè)鄰里小院、居民健身等活動(dòng)區(qū)。能夠組織小區(qū)黨員、群眾開展教育學(xué)習(xí)、書報(bào)閱讀、民主議事、文體健身、垃圾分類知識(shí)宣傳、老年康養(yǎng)等活動(dòng)，并設(shè)置了黨員群眾活動(dòng)積分兌換、共享便民工具、鄰里以物易物等服務(wù)項(xiàng)目，有效聚合人氣、和睦鄰里、服務(wù)群眾，推動(dòng)了社區(qū)共治共享。

2019年以來(lái)，彭李街道率先完成社區(qū)管理體制理順工作，將原有的9個(gè)社區(qū)、21個(gè)村(居)理順劃分為28個(gè)社區(qū)，進(jìn)一步縮小了社區(qū)服務(wù)半徑。同時(shí)，以“紅色家園”建設(shè)為契機(jī)，優(yōu)化社區(qū)設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)組織服務(wù)能力，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格黨群服務(wù)站建設(shè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)具備條件的居民小區(qū)，利用物管用房、社區(qū)騰退功能用房、國(guó)有閑置鋪面等，為網(wǎng)格黨支部活動(dòng)提供場(chǎng)所保障。目前，彭李街道已建成網(wǎng)格黨群服務(wù)站52個(gè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格黨支部全覆蓋，延伸基層治理觸角。

群眾事群眾議

彈奏社區(qū)自治“和弦樂(lè)”

群眾的事群眾議，群眾的事群眾管。彭李街道引入“紅茶議事會(huì)”，結(jié)合各社區(qū)實(shí)際和居民需求，不定期開展居民協(xié)商議事，推行“為民議事會(huì)”制度，通過(guò)專業(yè)社工力量介入，教會(huì)居民如何為共同的目標(biāo)開會(huì)，明確議事規(guī)則，取最大公約數(shù)，形成事件處理有效機(jī)制，達(dá)到居民議事效果。目前，12個(gè)社區(qū)共組織了26場(chǎng)為民議事會(huì)，包括業(yè)委會(huì)選舉、老舊小區(qū)改造、小區(qū)停車位劃設(shè)、社區(qū)公共場(chǎng)所使用、小區(qū)垃圾桶擺放等，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的民主協(xié)商，促進(jìn)了社區(qū)居民自管自治。

彭李街道以智慧思維和手段開展社會(huì)治理創(chuàng)新和為民精細(xì)服務(wù)，通過(guò)搭建智慧社區(qū)綜合大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立全科處理機(jī)制，由大數(shù)據(jù)平臺(tái)將所有事件和為民服務(wù)信息統(tǒng)一匯總、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一處理。同時(shí)，開發(fā)應(yīng)用“彭小李”線上小程序，涵蓋黨建引領(lǐng)、信息發(fā)布、居民互動(dòng)、社會(huì)救助、企業(yè)服務(wù)5大板塊27項(xiàng)內(nèi)容，后臺(tái)與智慧社區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)連接，讓事件通過(guò)大數(shù)據(jù)即時(shí)上傳，線上數(shù)據(jù)分析、分工派單，確保了數(shù)據(jù)精準(zhǔn)化、處置一網(wǎng)化，為居民提供便捷化掌上服務(wù)，全面提高了公眾參與社會(huì)治理的水平。

(來(lái)源：中國(guó)社區(qū)報(bào)2020.11.16)