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黑龍江省加快推進社區社會組織高質量發展——
社區“微力量”撬動基層“大治理”

時間:2023-04-21   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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本報記者 安 娜 通訊員 閆紫謙

困難兒童在學業上、生活中遇到難題怎么辦?退休的老黨員、老教師組成老教師輔導協會,免費為孩子們輔導功課;鄰里關系淡漠,如何主動打破僵局?社區成立乒乓球協會后,通過定期舉辦的友誼賽和主題活動,讓居民間的距離越來越近了……

近年來,黑龍江省民政廳加快推進社區社會組織高質量發展,積極培育引導社區社會組織在社區建設和社區治理中發揮作用。一批批具有專業優勢、特色鮮明的社區社會組織如雨后春筍般快速發展,它們深入街道社區,助力養老服務、兒童關愛、開展志愿活動、幫扶困難群眾;它們鏈接各方資源,與社區工作者、社會工作者、愛心志愿者、轄區居民等多方力量一道,助推基層社會治理精準化、精細化,讓社區居民不出家門就能享受多種多樣的服務,凝聚起參與社區治理的力量。

他們是提供社區服務的生力軍

“同學們,下面我們一起來思考一個問題。咱們寫作文時哪些情況下容易丟分?是內容不夠真實細膩,還是文章中心不突出?”在雞西市雞冠區東風街道中山社區活動室內,老教師遲玉林正利用課余時間為轄區內的20余名困難家庭的孩子免費補習功課。

“遲老師,我有時在審作文題目時看得不仔細。”

“遲老師,我總是抓不住作文中最生動的點。”

……

孩子們你一言我一語,課堂氣氛熱烈活潑。

遲玉林是雞西市“星期三學校”老教師輔導協會的一員。在這個協會,有很多像遲老師一樣的退休老黨員、老教師,他們平均年齡65歲,多年來已累計為困境兒童義務輔導學習5700多課時。

“在我們這里上課的大部分是轄區內的留守兒童,他們常年由老人照顧,缺少父母陪伴,課余生活單調乏味。作為社區社會組織,我們有義務承擔起這份責任,讓每一個孩子都有幸福充實的童年。”“星期三學校”的負責人劉長林動情地說,除了數學和語文課外,協會還開設了音樂、繪畫、書法等課程,盡力為困境兒童營造充實、健康、快樂的課余生活環境,用愛為他們撐起一片藍天。

“星期三學校”老教師輔導協會為社區困境兒童提供暖心服務,是黑龍江省社區社會組織助力基層社會治理的一個縮影。“近年來,全省社區社會組織積極發揮專業特長,動員組織各行業專業人員和志愿者,為困難群體提供生活照料、文體娛樂、醫療保健等志愿服務,有效推動了家庭服務、健康服務、養老服務、育幼服務等融入城鄉社區便民利民服務網絡。”黑龍江省民政廳社會組織管理局副局長王濤說。

他們搭建了居民參與的大舞臺

在黑河市愛輝區花園街道網通社區,有一支由文藝愛好者發起的社區社會組織——新美羅藝術團。在平日里,無論刮風下雨,他們都定時到排練室研究節目、認真彩排;重要節假日時,他們把自編自導自演的文藝節目串聯成一整場文藝演出,為社區居民、養老機構的老人和困難群眾等送去歡樂、送去文化。多年來,他們的足跡遍布了花園街道的每個村社。

春寒料峭的二月,冰雪悄悄融化。新美羅藝術團的隊員們身著五顏六色的演出服,揮舞著手中艷麗的綢帶、扇子,在街道上參加秧歌巡演。寒冷的天氣,沒能阻擋住隊員們的熱情。大家個個精神抖擻,一路歡歌勁舞,將紅紅火火的喜氣送給社區居民,更將濃濃的年味帶到大家身邊。

明媚暖人的三月,婦女節如約而至。新美羅藝術團的女隊員們又精心編排了器樂演奏、獨唱、舞蹈、健身操等12個文藝作品,展現婦女自尊自信、樂觀向上的精神面貌。

“藝術團自組建以來,通過線上+線下方式開展了‘美麗鄉村、幸福生活’‘城市之光、金色田野’等文藝活動,已帶動超2萬人次社區居民參與,在推動社區文化陣地建設、滿足群眾多元文化需求方面發揮了積極作用。”新美羅藝術團負責人介紹說。

記者了解到,在推進社區社會組織發展過程中,黑龍江省民政廳注重發揮多元協同機制。民政部門搭建平臺,司法、文旅、婦聯、殘聯等部門“共同唱戲”。同時,統籌企事業單位資源力量,支持社會組織孵化基地建設,為社區社會組織開展活動提供有力支持,推動社區社會組織在社區協商、公益慈善、志愿服務、社區治理等方面更好發揮作用。

他們繪制了社區和諧的幸福圈

今年75歲的姜大媽住在雞西市雞冠區南山街道康新社區。5年前,老伴兒去世后,她獨自帶著從小失明、癱瘓臥床的兒子生活。46歲的兒子不能自理,里里外外都是姜大媽一個人忙乎,兩人靠她僅有的一點兒工資收入相依為命。了解到情況后,康新社區的社區社會組織“幫幫團”派人與姜大媽一對一結對,通過節日慰問、日常照料、電話關懷等方式,成為姜大媽生活中不可或缺的幫手,讓老人深深地感受到社區大家庭的溫暖和關愛。

在康新社區,“幫幫團”家喻戶曉,成員們每天奔波忙碌在社區的角角落落。平日里,他們深入群眾,協調各方、問需解難;關鍵時刻,他們挺身而出,走街串巷、入戶隨訪。樓上樓下兩家鄰居由于漏水賠償吵得不可開交,“幫幫團”這邊說和說和,那邊講講道理,還有第三方在中間調和,矛盾很快就在真情勸說下化解了;70多歲的獨居老人身體不適,半夜給“幫幫團”打電話求助,“幫幫團”立刻派人上門陪伴照料,與老人不在身邊的親人取得聯系,待老人身體恢復后才放心離開……

“社區‘幫幫團’成立于2022年2月,別看組建僅一年多,但目前已發展了10個小組,每組都有30多個成員,其中包括社區工作者、社區網格員、樓棟長、居民骨干、業委會人員等等。”康新社區黨委副書記劉波介紹,“社區社會組織一頭連著基層黨委政府,一頭連著社區居民。作為社區治理的參與者,‘幫幫團’成員積極動員居民表達實際訴求,及時幫助居民解決實際困難,主動協調鄰里矛盾,繪制了社區和諧的幸福圈,成為了社區管理服務的重要力量。”

“多年來,黑龍江省深入貫徹落實民政部關于培育發展社區社會組織的安排部署,推進社區社會組織實現組織集約化、服務專業化、平臺標準化、項目品牌化,社區社會組織健康發展態勢良好。”王濤介紹,他們引入哈爾濱工業大學、東北農業大學等8所高校社會組織與社會建設基地專家和全省14個試點縣(市、區)進行對接指導,形成全省統一規劃、市級指導推動、縣(市、區)組織實施、社區培育孵化、高校智庫支持的發展新格局。“今年,我們將以‘民政牽掛·伴在左右’之龍江社會組織‘陪伴式’成長‘雙服務’暨‘鄰里守望’關愛行動之‘關心我的特殊困難老人鄰居’志愿服務為重點,進一步深入推進社區社會組織的培育發展。”

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