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首頁郝曉龍
近年來，河南省各級民政部門大力弘揚慈善文化，積極培育發展慈善組織，使慈善成為保障和改善民生不可或缺的重要補充力量，為促進社會公平正義、維護社會和諧穩定作出了積極貢獻。
截至目前，全省有登記業務范圍屬于公益慈善領域的社會組織484家，各類慈善會(慈善協會)163家，已登記或認定的慈善組織177家，取得公募資格的慈善組織73家，發布慈善信托10單，合同金額規模達到1.08億元。2016年至2019年，全省慈善組織捐贈收入合計55.94億元，支出合計52.12億元……
高位推動 促進慈善事業發展
2016年以來，河南省委、省政府高度重視慈善事業發展，省委、省政府領導多次對慈善工作作出指示，要求“準確把握慈善法的精髓要義，開創全省慈善發展新局面”。省政府連續多年將慈善工作寫入《政府工作報告》，成立省慈善工作聯席會議，統籌推動慈善工作。2016年，省政府出臺《關于促進慈善事業健康發展的實施意見》，使全省慈善事業發展邁入制度化軌道。
慈善事業的發展需要全社會的參與。河南省高度重視慈善法的宣貫工作，各地通過各種方式普及現代慈善理念，激發人民群眾“人人公益、處處公益”的慈善意識、提高慈善的社會知曉度。每年以9月5日“中華慈善日”為契機，圍繞不同主題開展活動，全省各地在社區、車站等公共場所張貼懸掛慈善宣傳標語、公益廣告，擺放宣傳展板，發放宣傳資料，設立咨詢服務臺，出動宣傳車進行宣傳;借助新媒體平臺，播放以慈善為主題制作的微視頻，將慈善宣傳引向社會、深入基層。南陽市提出創建“慈善城市”的理念后，成立了以市委副書記任組長的市促進慈善事業健康發展協調領導小組，并在全市開展“南陽慈善獎”評比表彰活動。
規范有序 打造慈善項目品牌
全省各類慈善組織通過愛心捐贈、志愿服務、結對幫扶等形式，廣泛開展扶貧濟困、賑災救孤、扶老助殘、助學助醫等慈善活動，滿足困難群眾多樣化、多層次的需求，涌現出一批優秀的品牌項目。例如，省慈善總會實施的“‘益路童行’關愛困境兒童”項目、鄭州市實施的“溫暖二七”項目、焦作市實施的“慈善幸福院”項目、信陽市實施的“郵善促民生”等品牌項目，受到社會的廣泛關注和參與，提升了慈善事業的社會吸引力和影響力。新冠肺炎疫情防控期間，全省各級慈善組織積極行動、廣泛動員、募集款物，各界愛心人士守望相助、傾情奉獻、共克時艱，為打贏疫情防控阻擊戰提供了有力支持。截至6月30日，全省339家慈善組織以及紅十字會累計接受社會捐贈款物16.64億元，撥付款物合計16.21億元，全省慈善組織累計處理慈善捐贈款物1.9萬筆。
有力的監督措施是促進慈善事業健康發展的重要保障。河南省各級民政部門堅持扶持與監督并舉，公開透明與規范管理并重，推動慈善組織合法化、規范化發展。全省采取隨機確定檢查人員、隨機抽取慈善組織的“雙隨機”方式對慈善組織進行抽查審計，目前已對全省的36家慈善組織的業務活動、內部治理機制、賬務管理和信息公開情況進行審計檢查，并將檢查結果向社會公告。近年來，省民政廳引入第三方評估機構對省本級32家慈善組織進行評估，并將評估結果作為慈善組織、慈善信托稅收優惠、承接政府轉移職能和政府購買服務的重要依據。省民政廳指導慈善組織依法依規開展募捐活動，督促完善捐贈款物接受、撥付流程;加強慈善公信力建設，指導慈善組織在全國慈善信息公開平臺“慈善中國”公布機構基本信息、慈善項目、慈善活動和公開募捐有關情況，主動接受社會監督。
激勵引導 營造人人慈善氛圍
善款取之于民，也應用之于民。近年來，全省通過項目資助、合同委托、公開招標等方式，引導支持慈善組織向社會提供公益服務。2017年以來，省慈善總會開展的“點亮生命計劃”貧困兒童大病救助項目、“SOS緊急救助”項目、孤兒公益金保險項目、“福彩圓夢”慈善助學項目等，累計惠及8.4萬名困難群眾。民政部門積極會同財政、稅務等部門，為慈善組織落實公益性捐贈稅前扣除相關政策，累計已有383家慈善組織獲得公益性捐贈稅前扣除資格，極大地調動了社會捐贈的積極性，也引導更多的社會力量參與慈善事業，推動社會形成人人關心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍。
(來源：中國社會報2020.9.10)
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