河南省信陽市民政局黨組書記、局長 周 強
今年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅以及“十三五”規劃收官的大戰大考之年,必須行非常之舉、施超常之策。按照習近平總書記對民政工作的重要指示精神和在河南考察時提出的“要把革命老區建設得更好,讓老區人民過上更好生活”的殷殷囑托,河南信陽民政系統用好提升高度、拓展寬度、挖掘深度、釋放溫度“四度”工作法,聚焦“五大攻堅”,建立“五個一”工作機制,驅動“三駕馬車”,苦練內功,擦亮“民”字標簽,全面推進信陽市民政事業高質量發展。
聚焦“五大攻堅”
民政工作點多、線長、面廣,信陽市民政系統聚焦脫貧攻堅、移風易俗、養老示范、黨建統領雙基建設、文明創建五個方面進行攻堅。
聚焦兜底脫貧攻堅。整合政策措施持續扶幼助弱,通過對低保對象的全面排查和信息比對核查,確保民政兜牢底、兜好底、兜準底、兜實底、兜全底。
聚焦移風易俗攻堅。強調統籌布局、規劃先行,通過部門協同齊力推進,聚焦重點的同時以點帶面穩步實施,推進移風易俗、殯葬改革規范有序推進。
聚焦養老示范攻堅。扎實推進居家與機構相融合的社區養老,推廣新縣“戴畈”模式,實施“黨建+養老”“互聯網+養老”,統籌推進第五批中央財政居家和社區養老服務改革試點;推進醫療與養護相融合的養老服務,完善市、縣(區)、鄉鎮(街)、村(居)四級養老設施建設,構建“基本有保障、中端有市場、高端有選擇、醫養相結合”的多層次養老服務格局,全力營造信陽愛心敬老氛圍。
聚焦黨建統領雙基建設攻堅。不斷深化社區治理創新,發揮城鄉社區平臺作用;強調黨建引領社會組織發展,支持社會工作人才創建民辦社工機構;加強社會工作人才培養,提升專業服務能力。
聚焦文明創建攻堅。為深化全國文明城市和全國文明單位“文明雙創”活動,市民政局梳理制定了重點任務、分管領域、主管行業、重點活動、包保工作、內部創建等六項責任清單,并層層壓實責任、抓好落實,進一步鞏固省級文明單位創建成果,奮力爭創國家級文明單位。
建立“五個一”工作機制
為提高民政工作戰斗力,民政局在工作實踐中建立了一個重點、一套專班、一張清單、一把標尺、一抓到底“五個一”工作機制,抓細抓牢民政工作。具體講,即緊盯一項重點。堅持重點至上,一切圍著重點轉、一切圍著重點干。配強一套班子。市民政局主要負責人任組長,領導班子成員牽頭擔當五大重點工作“攻堅班長”,相關科室(單位)負責人當好“尖刀兵”,以堅決的態度、迅速的行動、到位的措施落實好各項工作部署。細化一張清單。實施任務目標清單化、具體化、項目化,做到任務明確、重點突出、照單落實、考評有據。明確一把標尺。對攻堅一線敢于擔當、干出實績的干部,旗幟鮮明地重獎表彰;對進展緩慢,甚至出現問題、造成不良影響的,嚴肅追責問責。堅持一抓到底。對五大重點工作全程跟進督查,采取“問題、督導、整改”閉環式管理,定期曬成績、比成效,形成真督實考、比學趕超、一抓到底的責任體系。
苦練內功,提升民政干部綜合能力
干部是影響事業成敗的關鍵。信陽市注重培養民政干部的處置力、服務力、執行力、創新力,強化作風建設守牢底線,保持民政人的政治本色;鼓勵干部樹立前瞻思維,對標一流比學趕超。
倡導樹立前瞻性思維,從國家戰略全局和全市工作大局中把握民政工作方向,在把握機遇中搶抓發展先機。瞄準最前沿城市和單位趕超,建立對標清單并拿出具體方案,讓比有目標、學有行動、趕有措施、超有成果,營造“你追我趕、競相發展”的氛圍。
做好“推陳出新”文章,讓老業務煥發新活力;做好“新中求進”文章,讓試點成示范,讓盆景變風景;做好“無中生有”文章,探索更多原創性改革,形成務實管用、可復制、可推廣的制度性成果。
練就成事的“真本事”。研究制訂提升干部執行力工作方案,開展專題培訓,形成實干謀發展、高效促跨越的作風建設長效機制;磨礪擔當的“寬肩膀”,弘揚干事創業的濃厚氛圍;跑出發展的“加速度”,深耕細作民政事業,充分發揮民政事業助力地方經濟發展重要作用;涵養勤廉的“新風氣”,堅持靶向整改,持續深入推進整治民政領域“微腐敗”,認真履行全面從嚴治黨主體責任,深入推進黨風廉政建設。
驅動“三駕馬車”
順應新時代,緊跟新節奏,對標新要求,近年來,信陽市民政局先后成立市社會組織聯合會、大別山社會建設研究院、信陽市社會福利產業發展投資有限公司,“三駕馬車”并駕齊驅,助力全市民政事業高質量發展。信陽市社會組織聯合會承擔孵化社工機構和社會組織的服務工作,激發民間活力,推動社會組織良性發展。大別山社會建設研究院開展大別山精神研究、基層民生保障政策研究、基層治理建設研究、行業發展規劃等工作,提煉總結民政工作經驗,培訓民政專業人才隊伍,促進民政事業標準化、科學化發展。信陽市社會福利產業發展投資有限公司加強對福利事業的投資融資和經營管理,解決福利機構建設門類不全、設施落后等問題;引導社會資本進入福利產業,推動福利事業和福利產業融合發展,運用市場導向,不斷提高民政福利機構服務水平,促進福利事業更好更快發展。
(來源:中國社會報2020.9.17)