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首頁徐 可
從3月20日開始，吉林省長春市的社區、村屯解除封閉式管理。長春市委組織部、市民政局在3月20日利用視頻會議形式組織各縣(市)區、開發區組織部門和民政部門召開了建立“三長”聯動機制提升基層防控和治理能力工作部署會，著力鞏固疫情防控工作成果。
迅速建立“三長”聯動工作隊伍。會議要求各地以社區為主體，綜合管理內容、居民結構等因素，按照400-700戶標準，科學劃分網格，實行黨建、綜治、城管等各類網格多網合一，按照“一格多員”原則，統籌轄區民警、公益崗和水電熱氣等公用事業單位力量下社區、進網格。在網格內全面配備樓棟長和單元長，構建形成社區黨組織領導下的網格-樓棟-單元分級負責的基層治理組織架構，推動基層治理力量向網格、樓棟、單元延伸。每個網格選配1名網格長，一般由社區“兩委”成員兼任，“兩委”成員不足的可由其他社區工作者擔任。每個樓棟、單元按照組織推薦、居民推選或個人自薦的方式分別確定1名樓棟長、單元長。樓棟長、單元長由老黨員、老干部、老教師以及退轉軍人、在職黨員、志愿者等有熱情、有意愿、有能力的居民擔任，并報社區黨組織備案。
明確“三長”聯動職責定位。“三長”要準確掌握轄區內人口結構、居民需求、矛盾糾紛、安全隱患、輿情動態等情況，及時收集環境衛生、物業服務、文娛生活等方面的社情民意，做好居民與社區之間的信息溝通和情況通報。特別是在疫情防控期間，要全面了解轄區流動人口、外來人員有關情況，做好登記和情況反饋工作。同時，還要做好政策法規宣傳、開展便民服務、調處鄰里糾紛矛盾等工作，對業委會和物業服務企業的履職情況進行追蹤監督。
健全“三長”聯動工作機制。要建立制度，由網格長牽頭，定期組織樓棟長、單元長共同商議小區事務，梳理居民需求，化解居民矛盾，提出工作建議，開展自治共治。從社區到單元要建立不同層次的微信群，及時了解并向街道社區和相關職能部門反饋社區工作的盲點、居民關注的熱點、小區治理的堵點、公共安全的漏點等。要建立掛牌公示制度，統一為“三長”制作公示牌，在小區、樓棟、單元公示其管轄區域、居民戶數、姓名和聯系電話等信息，便于居民知曉情況和監督工作。要建立自愿輪值制度，探索建立以戶為單位輪流擔任單元長的工作機制。輪值單元長從有意愿、有能力的居民中篩選，每月輪換一次，切實推動形成“人人參與、人人盡責”的良好工作局面。
加強“三長”聯動組織保障。各縣(市)區、開發區黨(工)委要做好部署謀劃。組織、民政等部門要及時跟蹤調度，加強具體指導。街道社區黨組織要定期到網格、樓棟、單元一線，幫助解決實際問題，指導推動具體工作。要給予樓棟長、單元長一定的通訊、誤餐等工作補貼。對工作成績突出、黨組織和群眾認可度較高的“三長”人員，可采取以獎代補形式，年底給予適當資金獎勵。在疫情防控期間，要加強“三長”安全防護，為其配備防護物資，投保意外傷害等保險。開展“社區好人”“最美樓棟長、單元長”等評選活動，利用報刊、電視、網絡等各類媒體進行宣傳推廣，發揮示范引領作用，營造良好社會氛圍。
(來源：中國社會報2020.3.27)
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