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　　近年來(lái)，湖北省洪湖市以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線，集中開(kāi)展殯葬服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，加快和完善殯葬設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)文明治喪，進(jìn)一步提升殯葬服務(wù)管理水平，推進(jìn)殯葬改革。

　　健全殯葬服務(wù)體系

　　建立殯葬事業(yè)投入標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，將殯葬設(shè)施維修改造資金、節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)資金、惠民殯葬補(bǔ)助資金納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保各項(xiàng)政策按照標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，殯葬改革工作順利推進(jìn)。

　　堅(jiān)持殯葬公益屬性。對(duì)基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行政府主導(dǎo)定價(jià);對(duì)選擇性服務(wù)，推行消費(fèi)清單明白卡制度，杜絕強(qiáng)制消費(fèi)。按照“保基本、廣覆蓋、多層次、可持續(xù)”的原則，落實(shí)惠民殯葬政策，近兩年來(lái)，為困難群眾減免普通火化費(fèi)、遺體接運(yùn)費(fèi)、消毒費(fèi)、冷藏費(fèi)等基本殯葬服務(wù)費(fèi)400多萬(wàn)元。同時(shí)，為困難群體推出3款100元以下骨灰盒供喪屬選擇，對(duì)五保戶、低保戶等特困群體免費(fèi)提供骨灰盒。

　　完善基礎(chǔ)公共設(shè)施。對(duì)新堤殯儀館進(jìn)行綠化、美化、亮化升級(jí)改造;引進(jìn)“十二生肖”祭祀園、遺物焚燒爐、尾氣處理環(huán)保設(shè)備等，倡導(dǎo)綠色、低碳、文明祭祀;投資2400萬(wàn)元用于峰口、燕窩殯儀館原址新建工程，現(xiàn)已建成并投入使用。

　　加大殯葬信息化建設(shè)。建立洪湖殯儀館管理服務(wù)信息系統(tǒng)，將逝者信息錄入并生成專屬二維碼，殯儀館各部門依序掃描二維碼，使每個(gè)服務(wù)流程更精準(zhǔn)、更安全。目前，該系統(tǒng)已在殯儀館內(nèi)部進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，今后將與省級(jí)殯葬管理信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

　　推進(jìn)殯葬管理標(biāo)準(zhǔn)化

　　制訂《洪湖市殯葬管理所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、實(shí)施步驟和保障措施。成立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，組建標(biāo)準(zhǔn)化信息化辦公室，搭建標(biāo)準(zhǔn)化工作組織架構(gòu)，聘請(qǐng)武漢市標(biāo)準(zhǔn)化研究院專家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作，發(fā)布并實(shí)施《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，建立標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)圖，編制標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表，起草洪湖市殯葬管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)110個(gè)。聘請(qǐng)湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院開(kāi)展殯葬服務(wù)管理貫標(biāo)工作，參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定7S現(xiàn)場(chǎng)管理和質(zhì)量管理體系，制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)74個(gè)。目前，洪湖市殯葬管理所已通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理以來(lái)，殯儀館實(shí)現(xiàn)喪戶零投訴。

　　采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式，先后組織一線職工赴上海龍華殯儀館、荊門市殯儀館學(xué)習(xí)，參加中國(guó)殯葬協(xié)會(huì)開(kāi)展的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);聘請(qǐng)民政職業(yè)學(xué)院的教師、荊門市殯儀館業(yè)務(wù)骨干授課，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)理論講解、案例分析、實(shí)操演練、過(guò)程回放等方式，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)用性;引入軍事隊(duì)列訓(xùn)練，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、服從意識(shí)、服務(wù)意識(shí);宣傳一線職工先進(jìn)典型事跡，推出一批省、市級(jí)勞動(dòng)模范，進(jìn)一步弘揚(yáng)工匠精神，激發(fā)殯葬人愛(ài)崗敬業(yè)、奮勇?tīng)?zhēng)先的熱情與活力。

　　強(qiáng)化殯儀車輛監(jiān)管

　　2000年9月發(fā)布的《湖北省殯葬管理辦法》賦予了殯儀館承辦火葬區(qū)遺體運(yùn)輸?shù)膶I(yíng)權(quán)，為了認(rèn)真貫徹該辦法，經(jīng)洪湖市政府協(xié)調(diào)，由洪湖市民政局、洪湖市公安局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)遺體運(yùn)輸管理的通告》，規(guī)定市內(nèi)遺體運(yùn)輸一律由洪湖市民政局殯葬管理所所屬的殯儀館和經(jīng)其批準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專用殯儀車輛承辦，同時(shí)規(guī)定了車輛經(jīng)營(yíng)規(guī)范、年檢制度和收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格。

　　洪湖市民政部門充分履行職責(zé)，引導(dǎo)全市私營(yíng)遺體接運(yùn)專用車業(yè)主和其他殯葬從業(yè)人員組建非營(yíng)利性的社會(huì)組織，在市民間組織管理局登記成立洪湖市殯葬協(xié)會(huì)，承接部分殯葬服務(wù)職能。市殯葬管理所作為市殯葬協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，制定車輛管理辦法及標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)會(huì)統(tǒng)籌開(kāi)展遺體接運(yùn)、業(yè)務(wù)調(diào)度、車輛年檢、保險(xiǎn)及收費(fèi)等工作，與每位車主簽訂《洪湖市殯儀車輛管理和遺體運(yùn)輸協(xié)議書》，明確其工作范圍、工作職責(zé)、收費(fèi)明細(xì)及違約責(zé)任等，杜絕吃、拿、卡、要行為，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

　　整治殯葬市場(chǎng)亂象

　　破除喪葬陋俗。宣傳“厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)安葬、文明祭祀”的殯葬文化，倡導(dǎo)綠色文明喪葬新風(fēng)。洪湖市殯儀館創(chuàng)新推出農(nóng)村免費(fèi)上門服務(wù)模式，安葬殯儀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為喪屬提供專業(yè)、暖心的服務(wù)，以三鞠躬代替磕頭、作揖、擺祭，以遺體告別儀式、追思會(huì)等取代陳規(guī)陋習(xí)。近兩年來(lái)，集中辦理喪事1100多家，舉行個(gè)性化遺體告別儀式和追思紀(jì)念活動(dòng)500場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了喪戶零投訴，滿意率達(dá)98%。

　　規(guī)范骨灰安葬。全面加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，特別是發(fā)揮民政協(xié)理員和民政信息員作用，及時(shí)勸阻違規(guī)建墓行為。制訂全市公益性公墓建設(shè)實(shí)施方案，規(guī)劃建設(shè)1個(gè)城市公益性公墓(含回民專屬墓區(qū))、5個(gè)鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓、193個(gè)村級(jí)公益性公墓。截至目前，城市公益性公墓已完成規(guī)劃選址，建成4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓，建成(含在建)128個(gè)村級(jí)公益性公墓，預(yù)計(jì)2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公益性公墓全覆蓋。抓好農(nóng)村骨灰跟蹤管理，引導(dǎo)新增骨灰進(jìn)入公益性公墓(骨灰堂)安葬，實(shí)現(xiàn)骨灰散埋亂葬無(wú)增量。按照屬地管理、分類整治、依法操作原則開(kāi)展農(nóng)村殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題整治，嚴(yán)厲打擊修建豪華墓、家族墓、散埋亂葬等行為。把“摒棄殯葬陋習(xí)、倡導(dǎo)文明治喪”工作標(biāo)準(zhǔn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度考核指標(biāo)，納入各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)測(cè)評(píng)體系，實(shí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告制度，加大考核力度，嚴(yán)肅處理違反殯改規(guī)定、涉足封建迷信活動(dòng)、大操大辦婚喪活動(dòng)的黨員干部。(湖北省洪湖市民政局供稿)