無障礙瀏覽
首頁本報記者 孫彥川 通訊員 姚 方
如果把新冠肺炎疫情比作妖魔，那它在河南的兒童福利機構面前真可謂完敗，因為河南的福利機構早在平時就筑起了“銅墻鐵壁”。
封閉嚴而不隔絕，他們勇敢又機敏
1月29日，許昌市社會福利院率先進行全封閉管理，81名主動請纓的職工堅守56天，保護了孩子們的生命安全。河南其他地市的兒童福利機構也陸續實行全封閉管理，嚴格落實“日報告”“零報告”制度。省民政廳通過信息排查、實地督查、電話抽查等方式進行督察。截至目前，全省79家機構實現了零感染的目標。
就醫送藥面臨“重重封鎖”，但困難再大也要上!2月1日，駐馬店市兒童福利院接收兩名棄嬰。其中一名女嬰，腹部腫脹，生命垂危，需要轉院。經商討和請示，副院長黃園園、護士鄧冉與中心醫院新生兒科醫師郭靖、急診科護士劉念，抱著孩子登上救護車奔赴鄭州。經過及時而緊張的搶救，孩子轉危為安。
2月5日，鄭州市兒童福利院的社工和司機冒著危險，奔赴各小區為全市90多戶寄養家庭送去口罩、消毒液等防疫物資。2月7日上午，該院司機張躍龍、黨員梁昆和類家庭家長李保仁護送術后孩子到醫院檢查、調校矯形架，一路走完各種流程，花了兩個多小時。
三個多月來，這樣的“火線救援”不勝枚舉。
制度嚴且硬件佳，確保見之于未萌
無論疫情期間還是平時，消防安全都是大考。鑒于此，省民政廳制發了《社會福利機構安全風險分級管控和隱患排查治理體系實施細則》等4類實施細則，并照此開展試點建設，首批11家機構已全部完成建設并投入運行。
2016年以來，河南省先后發布了《兒童福利機構安全管理規范》等3項地方標準。與此同時，把相關的法律法規政策細化、量化為具體的操作規范和運轉流程，推動制度落地、落實。此外，省、市、縣三級民政部門全力推進兒童福利機構安全保障設施更新及機構服務升級，大幅度提升了其安全保障水平。
首先，漯河市社會福利院投入資金近300萬元對消防設施進行更新、改造，對院內空調、老化線路進行了更新改良。“全副武裝”后該院堅持每日防火巡查和周檢查制度，定期開展消防和應急疏散等知識技能的培訓，成立微型消防站，并招聘退伍消防兵充實力量，建立了義務消防隊。
其次，省民政廳要求各地通過制訂整改提升方案、開展自查自檢、完善標準、規范等方式，做到“四個到位”，即安全風險辨識到位、風險四色圖立體標示到位、動態管控到位、工作人員使用信息系統隱患排查治理到位。
再次，市、縣民政部門統一下派督導組，對照臺賬清單隨機抽查。引導社會組織、專業社工到兒童福利機構，經常性地開展安全教育和宣傳提示活動。省民政廳由廳領導帶隊，不定期明察暗訪。2017年以來，省廳在三次大走訪大調研中，發現并解決安全隱患256條，推動各地解決了一大批歷史遺留難題。
最后，結合“安全生產月”“全國消防日”“119消防宣傳月”等，積極開展安全生產法律法規和安全知識宣傳活動，全面提升兒童福利機構從業人員的安全生產知識與技能，構筑起“群眾防線”。
建“四化”，達“五有”，保證防患于未然
在基礎建設方面，全省上下全力推進資金投入經常化、機構管理標準化、系統防護制度化、操作流程規范化。
聞令而動，漯河市社會福利院安排專人定期對電路、電器、管道等設備及配電室、餐廳、車棚等重點部位進行排查、檢修;請專業人員定期對消防設施進行維護保養。
“我們院嚴格落實帶班制度并設置三級巡查，在編人員全年無間隔輪流24小時值班。在食品安全方面，則是從源頭抓起，所有食材執行食品留樣制度鐵打不動。”許昌市社會福利院院長侯丹說。
硬件和制度是基礎，責任心和能力是保障。在應急送醫、安全保衛、消防安全等方面，河南各地兒福機構通過平日的培訓，著力培養干部職工果斷和機敏的作風，以及過硬的能力和謹慎態度。漯河市社會福利院每年舉辦2次食品安全培訓、2次傳染病防治培訓，1次文明交通安全培訓。
漯河市社會福利院為教師和護理員們提供教學理論、教學技能、女性生活藝術等方面的培訓，著力提高她們的專業能力及個人素質，并經常組織教師外出聽課、參觀其他福利院。在處理違反紀律的員工時，也堅持帶著愛心溝通，保護員工的自尊心，引導員工樹立正確的人生觀和價值觀。院內伙食豐富多樣，營養搭配均衡，力求中午不能離崗的老師都喜歡。該院盡量不安排加班，加班則會有合理的補助和獎勵。這些人性化管理措施，有力地提升了干部職工的積極性。
今年4月，省民政廳要求全省兒童福利機構實現雙重預防體系全覆蓋，兒童福利機構均要達到“五有標準”，即有全面覆蓋的風險辨識分級管控體系、有責任明確的隱患排查治理體系、有線上線下的智能化信息平臺等等。同時，還堅持統籌推進、多部門聯動、多維度督導，著力開展綜合治理。
新冠肺炎疫情像一道閃電在河南劃過，卻沒能損傷79家兒童福利機構里的4607名孤棄兒童的一根汗毛。而且這些機構，只會因此而變得更加“強壯”。
(來源：中國社會報2020.5.15)
京公網安備11040102700079號