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本報(bào)記者 王冰潔

“我們莊嚴(yán)宣誓：我們是‘志愿服務(wù)先鋒’忠誠的踐行者!當(dāng)群眾最需要我們的時(shí)候，我們把黨的溫暖送入群眾心中。當(dāng)社會(huì)最需要我們的時(shí)候，我們把黨的關(guān)愛引入人們心中……”

7月16日，鏗鏘有力的宣誓聲在湖北省武漢市武昌區(qū)南湖街道都市桃源社區(qū)服務(wù)中心響起，這里正在進(jìn)行的“學(xué)黨史 辦實(shí)事 踐行公益”宣誓活動(dòng)是中國社會(huì)福利基金會(huì)“暖心工程”物資發(fā)放暨武漢市“安全護(hù)老 美德伴行”啟動(dòng)儀式中的一環(huán)。中國社會(huì)福利基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國福基會(huì))“暖心工程”為武漢市的243位老人發(fā)放了智能定位呼叫設(shè)備，并聯(lián)合屬地社會(huì)組織，啟動(dòng)“安全護(hù)老 美德伴行”公益行動(dòng)。

一心向黨，始終為民。作為中國福基會(huì)的品牌項(xiàng)目，“暖心工程”從2010年提供為老服務(wù)開始，到2019年服務(wù)老年人、兒童及其家庭，一直致力于向城鄉(xiāng)社區(qū)輸送公益服務(wù)。今年，“暖心工程”積極踐行黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題，獻(xiàn)禮建黨百年。

正如湖北省民政廳慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作處一級(jí)調(diào)研員王衛(wèi)民在開幕式致辭中所說：“這次活動(dòng)把老人與家人、社區(qū)志愿者、社區(qū)養(yǎng)老驛站等緊密聯(lián)系起來，充分發(fā)揮‘五社聯(lián)動(dòng)’元素的作用，實(shí)實(shí)在在解決了老年人的生活難題，提升了他們的幸福感和安全感。”

及時(shí)雨：解社區(qū)老人燃眉之急

“今天我特別激動(dòng)，感謝中國福基會(huì)和愛心企業(yè)解決了困擾我許久的一個(gè)大難題。”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，都市桃源社區(qū)居民楊曉青代表受助老人表達(dá)了感激和喜悅之情。

年近八十的楊曉青和八十多歲的老伴是空巢老人，子女常年不在身邊。老伴患有慢性阻塞性肺疾病和高血壓，需要定期吸氧。每次老伴到菜市場(chǎng)買菜未及時(shí)返回且手機(jī)聯(lián)系不上時(shí)，楊曉青都會(huì)非常擔(dān)心，害怕老伴因氧氣不足而倒地，來不及求救。得知中國福基會(huì)要為社區(qū)有需要的老年人發(fā)放防走丟智能定位呼叫器后，她第一時(shí)間報(bào)了名。

這批智能定位呼叫器源自“暖心工程”中專門面向失智、失能、高齡等老年人開展的“千萬老人防走失計(jì)劃”所募集的物資。呼叫器如汽車鑰匙般大小，可與鑰匙掛在一起，輕便易攜。受助的老人大多面臨著較大的走丟或安全風(fēng)險(xiǎn)，遇到危險(xiǎn)尤其是突發(fā)疾病時(shí)，來不及拿出和撥打手機(jī)，需要快速簡(jiǎn)便的求助設(shè)備。呼叫器機(jī)身只有“SOS”緊急求助/報(bào)時(shí)鍵、綠色開關(guān)機(jī)/接聽鍵、紅色呼叫平臺(tái)/掛斷鍵三個(gè)按鈕，方便操作;內(nèi)嵌北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)，聯(lián)系人還可以在手機(jī)應(yīng)用中查看老人的行程路線等信息，動(dòng)態(tài)掌握老人出行情況。

“這個(gè)呼叫器給我吃了定心丸，以后老伴出門我終于不用再提心吊膽了。”聽完志愿者的詳細(xì)講解、掌握了使用方法并現(xiàn)場(chǎng)操作使用后，楊曉青滿是輕松喜悅。

“武漢市委、市政府十分重視社會(huì)力量在養(yǎng)老高質(zhì)量發(fā)展中的作用，基金會(huì)聯(lián)動(dòng)社會(huì)各方力量，及時(shí)傳遞、落實(shí)黨和政府的惠老利老政策，造福老人，希望這一項(xiàng)目可以惠及更多的武漢老年人。”武漢市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)張明武說。

加速器：賦能屬地社會(huì)組織

英雄的城市，英雄的人民。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，武漢市美德青年志愿服務(wù)中心主任湯紅秋、市惠人社會(huì)工作服務(wù)中心主任李莉代表協(xié)辦方志愿者們發(fā)出倡議：“我們作為武漢的志愿者，希望帶領(lǐng)更多的公益人去幫助有需要的老人，為老人送去健康、送去溫暖、送去關(guān)愛!”“社會(huì)工作者在關(guān)愛老人的公益路上義不容辭，而且更需要發(fā)揮自己的專業(yè)化水平與能力，提供精準(zhǔn)化和個(gè)性化的服務(wù)，讓敬老助老的行動(dòng)有更大的影響力。”

“基金會(huì)選擇與屬地社會(huì)組織合作開展項(xiàng)目，有培育發(fā)展屬地社會(huì)組織、傳播弘揚(yáng)武漢志愿服務(wù)精神兩方面的原因。”中國福基會(huì)副秘書長(zhǎng)劉芳告訴記者，“十四五”期間，國家對(duì)社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理賦予了新的任務(wù)和要求，但很多社會(huì)組織，尤其是地方小微社會(huì)組織，在尋求生存發(fā)展和開展活動(dòng)的過程中面臨著不小的困難。以項(xiàng)目合作的方式來幫助地方社會(huì)組織提質(zhì)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是基金會(huì)多年來持續(xù)開展的工作。

“基金會(huì)發(fā)揮全國性公募作用，動(dòng)員社會(huì)力量籌集資金，聯(lián)動(dòng)各方資源;地方社會(huì)組織有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，更了解當(dāng)?shù)厥苤罕娦枨蠛途唧w情況，可以讓項(xiàng)目更好地執(zhí)行落地。二者聯(lián)合，有助于公益項(xiàng)目發(fā)揮最大社會(huì)效應(yīng)，更好地幫扶受助群眾，也有助于屬地社會(huì)組織提升運(yùn)作的規(guī)范性和可持續(xù)性，與更多的社會(huì)資源建立連接。”劉芳說。

美德青年志愿服務(wù)中心是在2020年抗擊疫情期間成立和成長(zhǎng)起來的志愿服務(wù)型社會(huì)組織，中心發(fā)起者湯紅秋告訴記者，去年抗擊疫情期間，中心的數(shù)千位志愿者幫助了包括火神山、雷神山在內(nèi)的20多家一線醫(yī)院、9個(gè)方艙醫(yī)院、100多家養(yǎng)老院等，受助人數(shù)超過十萬人。

為此，傳播弘揚(yáng)武漢志愿服務(wù)精神成為中國福基會(huì)選擇與屬地社會(huì)組織合作的另一個(gè)深層原因。劉芳認(rèn)為，在武漢市啟動(dòng)“安全護(hù)老 美德伴行”項(xiàng)目，繼續(xù)開展形式多樣的志愿服務(wù)，將抗擊新冠肺炎疫情中的志愿服務(wù)美德精神傳承和發(fā)揚(yáng)下去，在當(dāng)下和未來都具有深遠(yuǎn)意義。

播種機(jī)：“五社聯(lián)動(dòng)”助力社區(qū)養(yǎng)老

“聯(lián)動(dòng)”是“暖心工程”誕生之初便有的原始基因，開展11年來，向基層社區(qū)輸送公益服務(wù)一直是“暖心工程”的服務(wù)方向，“聯(lián)動(dòng)公益”則一直是“暖心工程”的公益風(fēng)向標(biāo)。從與民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司共同推動(dòng)成立“暖心工程社區(qū)服務(wù)站”起步，到“三社聯(lián)動(dòng)”開展助老服務(wù)，“暖心工程”一直致力于聯(lián)動(dòng)各方力量，為社區(qū)提供助餐、助潔、助醫(yī)、文體等豐富多樣的為老服務(wù)，試水先行、探索實(shí)踐社會(huì)化養(yǎng)老。

中國福基會(huì)城鄉(xiāng)社區(qū)福利基金副秘書長(zhǎng)邵曄談道，在“安全護(hù)老 美德伴行”項(xiàng)目的開展中，基金會(huì)將聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目執(zhí)行地的社區(qū)、社會(huì)工作者、社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)志愿者和社區(qū)公益慈善資源，探索以“五社聯(lián)動(dòng)”運(yùn)作機(jī)制服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū)老人，助力基層社會(huì)治理。

近年來，全國各地在探索實(shí)踐“三社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)服務(wù)管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，開始探索嘗試“五社聯(lián)動(dòng)”。例如，為謀篇布局疫后重振工作，湖北省在“三社聯(lián)動(dòng)”基礎(chǔ)上啟動(dòng)了“五社聯(lián)動(dòng)”社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，助力化解“疫后綜合征”，增強(qiáng)基層社會(huì)治理，取得了初步成效。“安全護(hù)老 美德伴行”項(xiàng)目正式啟動(dòng)后，也加入到“五社聯(lián)動(dòng)”社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目的行列中來。

主動(dòng)作為，創(chuàng)新求變，中國福基會(huì)的慈善事業(yè)正在更深入地走向助力基層社區(qū)治理的大格局中。慈善力量融入基層社區(qū)治理，既是慈善組織的使命和擔(dān)當(dāng)，又為慈善組織賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵，開拓了更為廣闊的發(fā)展空間。

“基金會(huì)發(fā)揮全國性公募作用，動(dòng)員社會(huì)力量籌集資金，聯(lián)動(dòng)各方資源;地方社會(huì)組織有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，更了解當(dāng)?shù)厥苤罕娦枨蠛途唧w情況，可以讓項(xiàng)目更好地執(zhí)行落地。二者聯(lián)合，有助于公益項(xiàng)目發(fā)揮最大社會(huì)效應(yīng)，更好地幫扶受助群眾，也有助于屬地社會(huì)組織提升運(yùn)作的規(guī)范性和可持續(xù)性，與更多的社會(huì)資源建立鏈接。”劉芳說。

美德青年志愿服務(wù)中心是在2020年抗擊疫情期間成立和成長(zhǎng)起來的志愿服務(wù)型社會(huì)組織，中心發(fā)起者湯紅秋告訴記者，去年抗擊疫情期間，美德青年志愿服務(wù)中心的數(shù)千位志愿者們幫助了包括火神山、雷神山在內(nèi)的二十多家一線醫(yī)院，9個(gè)方艙醫(yī)院，100多家養(yǎng)老院等，受助人數(shù)超過十萬人。

為此，傳播弘揚(yáng)武漢志愿服務(wù)精神成為中國福基會(huì)選擇與屬地社會(huì)組織合作的另一個(gè)深層原因。劉芳認(rèn)為，在武漢市啟動(dòng)“安全護(hù)老 美德伴行”項(xiàng)目，繼續(xù)開展形式多樣的志愿服務(wù)，將抗擊新冠肺炎疫情中的志愿服務(wù)美德精神傳承和發(fā)揚(yáng)下去，在當(dāng)下和未來都具有深遠(yuǎn)的意義。

播種機(jī)：“五社聯(lián)動(dòng)”助力社區(qū)養(yǎng)老

“聯(lián)動(dòng)”是“暖心工程”誕生之初便有的原始基因，開展11年來，向基層社區(qū)輸送公益服務(wù)一直是“暖心工程”的服務(wù)方向，“聯(lián)動(dòng)公益”則一直是“暖心工程”的公益風(fēng)向標(biāo)。從與民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司共同推動(dòng)成立“暖心工程社區(qū)服務(wù)站”起步，到“三社聯(lián)動(dòng)”開展助老服務(wù)，“暖心工程”一直致力于聯(lián)動(dòng)各方力量，為社區(qū)提供助餐、助潔、助醫(yī)、文體等豐富多樣的為老服務(wù)，試水先行、探索實(shí)踐社會(huì)化養(yǎng)老。

中國福基會(huì)城鄉(xiāng)社區(qū)福利基金副秘書長(zhǎng)邵曄談到，在“安全護(hù)老 美德伴行”項(xiàng)目的開展中，基金會(huì)將聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目執(zhí)行地的社區(qū)、社會(huì)工作者、社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)志愿者和社區(qū)公益慈善資源，探索以“五社聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)作機(jī)制服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū)老人，助力基層社會(huì)治理。

近年來，全國各地在探索實(shí)踐“三社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)服務(wù)管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，開始探索嘗試“五社聯(lián)動(dòng)”。例如，為謀篇布局疫后重振工作，湖北省在“三社聯(lián)動(dòng)”基礎(chǔ)上啟動(dòng)了“五社聯(lián)動(dòng)”社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，助力化解“疫后綜合征”，增強(qiáng)基層社會(huì)治理，取得了初步成效。“安全護(hù)老 美德伴行”項(xiàng)目正式啟動(dòng)后，也加入到“五社聯(lián)動(dòng)”社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目的行列中來。

主動(dòng)作為，創(chuàng)新求變，正推動(dòng)中國福基會(huì)的慈善事業(yè)更深入地走向助力基層社區(qū)治理的大格局中。慈善力量融入基層社區(qū)治理，既是慈善組織的使命和擔(dān)當(dāng)，也為慈善組織賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵，開拓了更為廣闊的發(fā)展空間。

(來源：中國社會(huì)報(bào)2021.7.23)