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首頁本報記者 胡 群 通訊員 孔 維
“這個月政府給我們發放了1382元的低保金，生活可算有著落了?！边|寧省鞍山市立山區雙山街道群樂社區居民黃文龍向記者展示他妻子和孩子的低保證時，言語里滿是感激。
黃文龍一家三口，妻子智力二級殘疾，兒子三歲，過去一直靠黃文龍打零工維持全家生計。疫情防控期間，由于大部分用工單位停工停產，黃文龍也只能賦閑在家，沒有了經濟來源，一家人的生活頓時陷入困境。社區工作人員排查得知這一情況后，積極與民政部門溝通、銜接，快速申報材料，簡化工作程序，讓他們成功申請到低保救助，全家的生活由此得到保障。
疫情防控期間，部分困難群眾“因疫而困、因疫而難、因疫而弱”與“因疫而需”的矛盾不斷凸顯，遼寧省鞍山市民政局充分發揮社會救助“托底線、救急難”作用，精準推進多項措施，切實兜住困難群眾基本生活底線，解決部分群眾面臨的突發性、緊迫性、臨時性生活困難，以及特殊困難人員基本照料服務需求，織密織牢社會安全網，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
托底線，兜牢基本保障網
鐵東區山南街道工學社區的掛戶居民栗東和74歲的老母親共同生活，不料今年2月栗東診斷患有丙型肝炎后肝硬化合并上消化道出血，失業在家的他全靠母親每月2000多元的退休金維持生活。鐵東區民政局工作人員了解情況后，按照特殊個案實事求是認定制度，簡化程序,按照單獨保障的方式將他納入低保救助范圍，每月保障金670元。
“特殊群體平時就是我們關注的重點，疫情面前，他們更需要貼心的幫助和愛護?！辫F東區民政局救助科科長石晶晶告訴記者。
疫情暴發后，鞍山市民政局切實做好疫情防控期間特殊群體、困難群眾的幫扶工作，充分利用城鄉困難戶幫扶平臺，簡化民主評議和申請救助家庭經濟狀況核對等程序，通過微信、電話、網絡等“非直接接觸”方式調查了解情況，縮短審批周期，提高審批時效，及時將符合條件的申請對象納入救助范圍，減輕疫情對困難群眾基本生活造成的影響。
岫巖滿族自治縣紅旗營子鄉礦山村大西溝組建檔立卡貧困戶李鳳桐因交通事故，造成腦部受損，全家僅靠妻兒務農、打零工維持生計。不料屋漏偏逢連夜雨，1月31日家中房屋失火，原本困難的家庭雪上加霜。由于房屋已經無法居住，李鳳桐一家只能借住在鄰居家?？h民政局了解情況后，簡化相關手續，為李鳳桐辦理了單人低保，月保障金額465元。
“越是特殊時期，越要關注困難群眾，確保低保政策落到實處、見到實效，保障好困難群眾的基本生活，真正兜牢兜實基本民生底線?！卑吧绞忻裾志珠L趙玉娜表示。
救急難，構筑民生安全網
周景利是岫巖縣雅河街道辦事處花園村的低保戶，去年因腦出血、一氧化碳中毒三次住院治療。不料禍不單行，1月26日，他因心臟病再次住院，縣民政局了解后，立即派人前往醫院核實情況，并啟動“救急難”程序，依據政策對他進行臨時救助。
“謝謝政府!謝謝你們!”當縣民政局工作人員穿著防護服到醫院將2300元的臨時救助金交到周景利手里時，他感激地說：“這錢真的是雪中送炭!真是幫了我的大忙了。”
面對疫情防控的特殊形勢，鞍山市民政局開通了臨時救助困難群眾的綠色通道。對確診的低保對象、低收入家庭成員和建檔立卡貧困人口，以及因家庭成員被隔離收治導致暫時生活困難的家庭、受疫情影響返貧致貧人員，采取“先行救助、主動救助”的方式，根據實際情況直接發放救助金，簡化審批環節，待疫情結束后再補齊相關手續。
岫巖縣新甸鎮中合村村民張某是刑滿釋放人員，岫巖縣民政局了解情況后，主動為他申請了1900元的臨時救助金并協調鎮政府出資幫他租房，保障他的基本生活。另外，還積極聯系公安機關盡快恢復他的合法身份，為他辦理特困人員供養?！案兄x政府的幫助，我一定爭取早日融入社會、自食其力?！睆埬臣拥乇硎尽?/span>
“針對當時春耕生產的實際情況，我們還開展了春耕救助，將因疫情導致生活困難無力購買種子、化肥等生產資料的困難群眾一并納入臨時救助范圍。”岫巖縣民政局社會救助科科長付振東如是說。
疫情防控期間，鞍山市民政局充分發揮臨時救助“兜底中的兜底”作用，做到“凡困必幫、有難必救”。全市共臨時救助困難群眾3955人次，下發臨時救助資金215.9萬元。
多幫扶，織密為民服務網
戰“疫”時刻，貧困戶生活物資是否充裕?獨居老人、特困供養人員日常生活是否需要幫助?為了解困難群眾在疫情中的真實生活情況，鞍山市民政局組織開展全面排查尋訪工作，通過網絡、微信、電話、入戶等方式，加強全市困難群眾特別是孤寡老人、特困供養人員、重病重殘等特殊困難群體日常巡視探訪，動態掌握他們的基本生活、疫情防控、心理情緒、照料監護等情況?！拔覀兘⒘死щy人員電子檔案，實行動態管理，全部納入城鄉困難戶幫扶平臺，做到早發現、早介入、早救助，確保不落一戶、不落一人?！壁w玉娜告訴記者。
鐵東區站前街道新一佳社區的付桂春老人已經91歲高齡，無兒無女的她全靠低保金維持生活?！耙咔槠陂g不能出門，家里缺什么嗎?”石晶晶和社區工作人員第一時間來到她家看望，同時為她送上了口罩和米、面、油等慰問品?！耙咔闊o情人有情，困難關口還是黨和政府惦記著我?！备赌棠涕_心地說。
“疫情期間，我們對困難群眾加大關注力度，對基本生活出現困難的會及時給予救助，確保困難群眾平穩度過特殊時期?！卑吧绞忻裾指本珠L董鳳軍告訴記者。
“民政局干部給我送來了米、面、蔬菜，我也不愁沒得吃。我就聽政府的話，踏實在家待著，有政府的保護，我一點都不害怕。”立山區曙光街道紅光社區特困供養人員孫宏說。
為了保障好像孫宏這樣的分散供養人員基本生活，鞍山市民政局指導各區縣督促照料服務人員認真落實照料服務責任，協助做好服務對象疫情防控工作，確保分散供養特困人員“平日有人照應，生病有人看護”;同時落實定期探訪制度，了解分散供養特困人員的身體狀況和生活狀況，指導他們科學認識和預防疾病，增強防控意識，提高防護能力。
“我們還將適時啟動價格聯動機制，做好民政服務對象價格臨時補貼發放準備工作，化解疫情防控期間，由于物價上漲對困難群眾基本生活造成的影響?！倍P軍表示。
把困難群眾的冷暖放在心頭，讓每一個生活無著的困窘者得到救助。鞍山市民政局始終把做好疫情防控及困難群眾基本生活保障作為首要任務，時刻把困難群眾的安危放在心上，切實保障了困難群眾的基本生活，服務了全市疫情防控大局。
(來源：中國社會報2020.5.11)
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