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本報記者 張 俊

　　隨著疫情防控常態化，如何守護好原本困難重重的困境留守兒童，上海市推出系列精準關愛措施，讓困境兒童、農村留守兒童在愛心守護中美麗綻放。

　　6月1日，市民政局聯合市高級法院、市檢察院、市發改委、市教委、市公安局等13個部門發出《關于進一步加強本市困境兒童保障和農村留守兒童關愛服務工作的通知》正式執行。上海將從落實基本生活保障、加強醫療和康復保障、完善教育資助和教育救助等渠道進一步加強困境兒童保障。同時，通過督促落實監護責任、強化安全保護機制、增進日常關愛服務等，進一步加強對困境兒童和農村留守兒童的關愛服務。

　　在醫療和康復保障方面，上海各區對符合條件的困境兒童實施醫療救助，將分類落實“資助參?！?，進一步做好納入城鄉居民基本醫療保險、城鄉居民大病保險等制度覆蓋范圍銜接，并參照上海低保家庭給予醫療救助，不再核定其監護人家庭實際經濟收入。而在完善教育資助和救助上，上海對困境兒童基本生活保障對象在學前教育、義務教育、普通高中和中等職業學校等4個階段，均參照孤兒標準享受教育資助;對殘疾的困境兒童和農村留守兒童，做好教育安置;對就讀高中階段(含普通高中及中職學校)的困境兒童和農村留守兒童，根據家庭困難情況開展結對幫扶和慈善救助。

　　如何落實落細困境兒童保護?上海將加強針對困境兒童和農村留守兒童的關愛服務工作，督促落實監護責任，對有能力履行撫養義務而拒不撫養的父母，民政部門可依法追索撫養費;在強化安全保護機制上，進一步健全完善相關操作規程，開通熱線受理平臺，建立“一口受理、協同處置”的安全保護模式。利用家庭探訪、臨時救助、控輟保學和法律援助等措施，加強日常關愛服務。與此同時，上海還將加強基層工作隊伍建設，鼓勵和引導社會力量廣泛參與。全市所有街道、鄉鎮配備“兒童督導員”，居村委配備“兒童主任”。積極培育建立專業化的管理和服務隊伍，發展兒童福利社工隊伍，加大政府購買相關社會組織服務力度。

　　前不久，一個以“關愛兒童健康成長、推進上海兒童福利事業發展”為宗旨的上海市兒童福利基金會在滬成立?；饡⒎e極資助有關孤殘兒童、困境兒童、農村留守兒童等特殊困難兒童的公益關愛項目，資助針對相關兒童的救助養育、康復治療、安全保護、社會參與、權益維護等公益福利項目。這家成立于“后疫情時代”的基金會，啟動了首個公益項目——“愛伴童行”，將為全市因監護缺失或監護不當而陷入困境的兒童提供“一對一”專業社工結對關愛幫扶。

　　“今后，將進一步鼓勵支持針對困境兒童的公益幫扶項目，以社會資金為支持，以社會組織為樞紐，以專業兒童福利社工為服務主體，針對困境兒童自身特點，探索和創新困境兒童關愛服務模式，建立困境兒童長效關愛機制，打造上海困境兒童關愛服務工作品牌?！笔忻裾窒嚓P負責人如是說。

　　(來源：中國社會報2020.6.5)