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首頁本報(bào)記者 張 俊
“這份32頁的政府工作報(bào)告、振奮人心，特別是其中提到的創(chuàng)新社會(huì)治理內(nèi)容，我深表贊同。”在今年全國兩會(huì)上，來自上海基層社區(qū)的全國人大代表、上海市居村協(xié)會(huì)會(huì)長朱國萍一如既往關(guān)注社區(qū)治理，關(guān)心與老百姓切身利益相關(guān)的內(nèi)容，“社會(huì)治理的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，要推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，提供更好的精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。”
時(shí)時(shí)刻刻傾聽群眾聲音
作為一名來自社區(qū)的全國人大代表，朱國萍在社區(qū)工作30年了。1991年起，她擔(dān)任上海市長寧區(qū)虹橋街道虹儲(chǔ)小區(qū)居委會(huì)主任、黨總支書記。前兩年退休后，她為了繼續(xù)服務(wù)社區(qū)百姓，創(chuàng)建了“萍聚工作室”，致力于社區(qū)公益事業(yè)。
擔(dān)任“小巷總理”的這些年里，朱國萍感受最深的是，社區(qū)工作者想得到居民認(rèn)可，就要時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注群眾需求、傾聽群眾聲音。她說：“社區(qū)工作搞好了，就是建好了一個(gè)小社會(huì)，大社會(huì)也就穩(wěn)定了。”為了走到群眾中去，她拆掉了居委會(huì)辦公室的門，向社區(qū)公開手機(jī)號(hào)碼，要求居委會(huì)班子成員每人每月至少走訪50戶家庭，第一時(shí)間了解居民難題。
這兩年，上海有不少社區(qū)年輕干部與朱國萍結(jié)對，向她學(xué)習(xí)。“我希望通過‘傳幫帶’的方式，為社區(qū)工作培養(yǎng)更多年輕人，服務(wù)好老百姓。”朱國萍是“萍聚工作室”的黨支部書記，她為社區(qū)年輕干部上課，將社區(qū)工作理念、方法與技巧毫無保留地傳授給他們。她也經(jīng)常到城鄉(xiāng)社區(qū)走訪，對有代表性的問題深入調(diào)研，反映百姓呼聲。
希望盡快修改居民委員會(huì)組織法
“人大代表是一座橋，一頭連著黨和政府，一頭連著千千萬萬百姓，要搭好架實(shí)這座橋。”2015年，全國人大常委會(huì)法工委確定了朱國萍所在的長寧區(qū)虹橋街道作為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。這一年，朱國萍成為虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)信息員。她所成立的“萍聚工作室”，負(fù)責(zé)虹橋街道立法聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)絡(luò)工作，她經(jīng)常向參加征求意見座談會(huì)的社區(qū)居民們問計(jì)問需。
“居民認(rèn)為參與立法，十分光榮。即使意見沒被采納，也是一次普法宣傳教育機(jī)會(huì)。”朱國萍發(fā)現(xiàn)，老百姓在參與立法過程中，走出了家門，敞開了心門，更會(huì)運(yùn)用法治思維來解決問題，更愿意參加社區(qū)活動(dòng)了。
“立法，在很多人眼中是‘高大上’的事情，現(xiàn)在卻通過基層立法聯(lián)系點(diǎn)，走進(jìn)尋常百姓家。”朱國萍這次參加全國兩會(huì)也帶來了基層立法聯(lián)系點(diǎn)的聲音，“我來北京的前幾天，大家都希望我提一條建議：希望能盡快修改《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》。這部法律已頒布30年，這30年社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，這部法律已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在居民區(qū)的情況。”她希望有更多新鮮的血液進(jìn)入社區(qū)“大舞臺(tái)”。
智能化治理是社區(qū)未來發(fā)展趨勢
疫情防控中，朱國萍關(guān)注到了科技支撐力量。“為了防控疫情，上海不少社區(qū)都引入了‘云開會(huì)’‘小程序掃一掃’‘智能呼叫平臺(tái)’等智能化手段，也推出了遠(yuǎn)程視頻辦理臨時(shí)身份證等惠民實(shí)事，讓老百姓不出門就能網(wǎng)上辦事，十分方便高效。”
她認(rèn)為，一方面，基層智能化治理是未來發(fā)展趨勢。另一方面，在數(shù)字化防疫的同時(shí)，也需要牢牢扎緊信息安全的“籬笆”，切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。
今年兩會(huì)，朱國萍提交的《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人信息數(shù)據(jù)保護(hù)的建議》中提到，如果根據(jù)防疫要求，確需收集個(gè)人信息的，在涉及個(gè)人信息的采集、匯總、共享等多個(gè)環(huán)節(jié)，都應(yīng)當(dāng)注意做好個(gè)人信息保護(hù)工作，防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露、丟失、濫用等情況。
“疫情是對平常工作的一次考驗(yàn)。”她注意到，社區(qū)治理能力好的小區(qū)，疫情防控也很好。在這些小區(qū)中，物業(yè)、周邊商戶、居民等都踴躍參與到防疫工作中來。
(來源：中國社會(huì)報(bào)2020.5.27)
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