本報訊 近日,江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)今年“一號文”《關于加強新型農(nóng)村社區(qū)治理與服務的意見》(以下簡稱《意見》),提出健全治理、服務、保障三大體系共12項政策措施,切實提高鄉(xiāng)村公共服務、公共管理、公共安全保障水平。
《意見》提出,到2025年新型農(nóng)村社區(qū)治理制度要更加完善,居民自治活力有效激發(fā),公共服務能力顯著提升,網(wǎng)格服務管理滿意度達90%,居民議事協(xié)商機構覆蓋率達100%,群眾的幸福感、參與度、滿意度顯著提升;到2035年,新型農(nóng)村社區(qū)治理服務的政策制度成熟定型,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
《意見》強調(diào),要深化“五個民主”,暢通和規(guī)范市場主體、社會組織、社會工作者和志愿者等參與新型農(nóng)村社區(qū)治理的途徑,推行“院落自治”“樓宇自治”等“微自治”方式,及時解決“微難題”“微矛盾”。《意見》切實維護村(居)民合法權益,對于新型農(nóng)村社區(qū)建設中事關群眾切身利益的“三資”管理、服務體系建設等作出了明確規(guī)定,要求按每百戶居民不低于30平方米的標準,提高新型農(nóng)村社區(qū)黨群服務中心建設水平,居民服務和活動空間不低于70%,統(tǒng)籌推進新時代文明實踐站和文化廣場、網(wǎng)格化服務管理中心、村衛(wèi)生室、居家養(yǎng)老服務中心等設施建設。同時,要求堅持和完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機制,鼓勵積極探索“政經(jīng)分開”改革,健全新型農(nóng)村社區(qū)治理機制。
《意見》要求,加大資金投入,省級財政將新型農(nóng)村社區(qū)組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費納入縣級基本財力保障范圍,對集體自有資金達不到年運轉(zhuǎn)經(jīng)費38萬元最低標準的,實行縣級財政兜底。強化隊伍建設,加強新型農(nóng)村社區(qū)“兩委”帶頭人隊伍建設,把表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認的黨組織書記、主任選拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導班子。(唐 凡)
(來源:中國社會報2021.3.3)