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首頁杜 勇
寧夏兒童福利院成立于1996年，承擔著全區孤棄兒童的養護、醫療、康復、教育、社會服務等工作。近年來，寧夏兒童福利院瞄準兒童生存需求、權益需求、發展需求，在建機制、補短板、強弱項上下功夫，實現最優質的兒童福利資源和管理服務模式向更多的困境兒童延伸，走出了一條攻堅克難、破繭蝶變、轉型發展之路。
聚焦黨建引領
打造典范兒童福利院
“黨建+機制”促優勢輻射。將抓好黨建工作與創新機制相結合，充分發揮省級兒童福利院自身資源優勢、設施優勢、人才優勢、專業優勢和輻射優勢，堅持一流理念、一流團隊、一流管理、一流服務發展目標，推動建立全區“輻射式”兒童福利機構業務指導、“嵌入式”殘障兒童醫療康復服務、“融入式”孤棄兒童社會工作服務、“開放式”殘疾兒童特殊教育服務四大工作機制，補齊發展短板，突破發展局限。
“黨建+平臺”促服務提檔。將抓好黨建工作與業務工作相融合，針對專業人才欠缺、專業化水平較低、服務范圍狹窄，工作服務模式傳統、服務機制不完善等發展弱項，秉承“雖非親骨肉、依然父母心”的服務理念，突出兒童發展需求，打造專業隊伍建設、標準體系管理、兒童社會工作實踐、大齡孤棄兒童創業孵化四個平臺，在全國兒童福利領域探索經驗、樹立示范、培植亮點。
“黨建+品牌”促創先爭優。大力實施“三強九嚴”工程，把抓好黨建與突出打造“愛心服務、愛心黨建”品牌相結合，強化學習教育鑄黨魂，業務精湛比趕超、文明創建聚人心，實現了黨的建設與推進兒童福利機構轉型發展“雙贏”。
聚焦人才優勢
打造管理服務一流專業團隊
“多元化”崗位開發集聚人才洼地。建立專業技術崗位開發設置與職稱聘任掛鉤制度，積極推進人才創新工作機制。積極成立省級兒童福利指導中心、兒童醫療康復中心、家庭寄養服務中心、社會工作服務中心、特殊教育學校，組建由醫師、護師、治療師、特教老師、社會工作師組成的跨專業隊伍，構建起兒童養護照料、醫療康復、特殊教育、社會工作等多專業并駕齊驅的人才隊伍格局。
“專業化”人才引進激發內生活力。嚴格按照事業單位人事管理規定，完善用人機制，堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則，采取公開招考、脫產培訓、定向選調、競爭上崗等多種形式，創造專業技術人才脫穎而出的環境，擴大專業技術人員在競爭中尋求施展才干的機遇，讓專業技術人才有為有位。目前，全院專業技術人員比例從2012年前不足20%提高到85%，涵蓋醫療衛生、特殊教育、社會工作等多個專業領域，有力保障了孤棄兒童得到全方位、專業化的服務。
“一體化”素質培訓提升專業技能。將專業技術培訓納入全院職工教育培訓總體計劃，采取業余和脫產、外培和內訓、走出去和請進來相結合，理論與實踐相銜接的形式，積極培養業務骨干及學科帶頭人，建成擁有1名國家二級專業技術職稱、20名高級和90余名中(初)級職稱的雄厚專業技術力量，培養造就一批真才實學、動手能力強、有實際操作能力的專業技術人才。
聚焦標準化管理
打造轉型發展服務新模式
推行標準體系引領。把機構標準化建設作為規范管理、提升服務的重要手段和技術支撐，緊跟兒童福利發展的學術前沿和現代化管理水平，成立標準化領導小組，加大資金投入，制訂工作方案，組建專業隊伍，加快標準研制，建立“寧夏兒童福利院標準體系”總體框架，頒布實施《兒童福利機構社會工作服務流程》《兒童福利機構突發傳染病疫情防控規范》等地方標準，進一步規范服務方法和服務流程，以專業化促進標準化建設，以標準化提升專業化服務。
推行業務流程管理。從服務對象的需求出發，推行4D6S現場標準管理，構建了“通用基礎、服務保障、服務提供、崗位要求”四大標準體系154個院級標準，實現了兒童養育照料、醫療護理、康復治療、特殊教育、家庭收養寄養、社會工作、行政管理、后勤保障等服務領域全覆蓋。科學設計工作流程，讓標準指標更明確、可執行，讓服務內容更清晰、可操作，讓服務質量更優化、可評價。
推行專業社工服務。探索以社會工作為主導的兒童福利機構社會工作專業服務模式，積極爭取設立社會工作部，鼓勵工作人員參加全國社會工作職業資格考試，32名職工取得職業資格。專業社工一對一從兒童“入院登記、需求評估、服務計劃制訂、落實服務計劃到跟進服務、結案評估”全方位開展個案服務，實現了工作理念、工作關系、工作形式和工作方法的“四個轉變”。
聚焦社會低收入人群
打造開門辦院服務基層平臺
推進服務對象向院外困境兒童延伸。大膽嘗試服務對象拓展，積極推進社會化關愛，針對機構內特殊兒童群體，通過專業化、標準化服務，為市(縣)兒童福利機構做出行業精品展示與示范。針對社會散居孤兒、低收入家庭中的殘疾兒童以及服刑人員子女等事實無人撫養兒童，將服務對象從機構內向機構外延伸，使其在兒童福利機構得到很好的養育、醫療康復救助、特殊教育和服務保障，減輕了低收入家庭經濟負擔，解決了事實無人撫養兒童家庭的后顧之憂。
推進康復救助向農村延伸。聚焦農村殘障兒童，緊盯生活、康復需求，積極籌集資金，堅持靶向治療、綜合施策。著眼解決低收入家庭殘障兒童之所需所盼，全面下移工作重心，延伸基層服務，將社會工作的專業服務理念和方法引入殘障兒童康復服務中，制定了入戶篩查、需求評估、康復治療、母親培訓、跟蹤回訪“五位一體”的康復服務流程，實施低收入家庭殘障兒童免費康復救助和殘障兒童母親免費康復培訓計劃，真正實現“康復一個孩子、解困一個家庭”的目標。
推進大齡孤棄兒童向創業就業延伸。積極爭取支持，建立了大齡孤棄兒童創業就業實訓基地。通過與區內外品牌商業企業和慈善組織合作，開設了“愛心超市”“烘焙制作中心”“商業物流中心”“手工編織中心”等創業平臺，為大齡孤棄兒童建立開放式的青年公寓，為他們提供走向社會前的過渡安置。組織大齡兒童開展就業前技術培訓，豐富社會經驗、提升適應能力、培養興趣愛好、樹立自信心，為40多名18歲以上的大齡孤棄兒童提供支持就業、孵化就業、庇護就業，實現與學校職業教育的有效銜接。
(來源：中國社會報2021.3.24)
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