無障礙瀏覽
首頁本報評論員
貫徹落實好中辦、國辦《關于改革完善社會救助制度的意見》(以下簡稱《意見》)，事關民生民心，事關救助對象的幸福感和獲得感，事關新時代民政事業高質量發展，是當前和今后一個時期民政系統的重點工作。“打鐵還需自身硬”。各級民政部門要在全面準確把握《意見》精神的基礎上，進一步強化制度執行力，用實打實的工作落實中央關懷、回應群眾期盼。
以統籌力確保協同性。分層分類、城鄉統籌是《意見》的總體目標和突出特色，明確了民政部門在社會救助體系建設中的牽頭統籌職責。要在體系構建中進一步強化民政工作的協同性，主動牽頭、積極協調，爭取黨委政府支持，理順體制機制，引導社會參與，提高工作合力，共同把救助大格局的民生保障網織牢織密。同時，以貫徹落實《意見》為契機，以構建救助體系為突破口，加快提升民政部門的統籌協調能力，形成更加高效的協同機制，提升整體推進水平，促進民政事業高質量發展。
以落實力確保兜底性。《意見》提出夯實基本生活救助，就是強調要把基本民生保障的底兜住、兜準、兜好，就是強調民政的守土之責。把這項主責主業做好，需要完善基本生活救助制度、規范標準調整機制、加強分類動態管理，將新明確的保障對象及時納入兜底范圍，確保救助水平與物價上漲掛鉤，著力補齊部分地區供養服務短板，統籌整合基層供養力量，確保滿足特困人員供養需求，切實做到應保盡保、應救盡救。同時，建立嚴格、規范、透明的核查報告機制，確保低保對象應享必享、該退則退、退保不返貧。
以洞察力確保及時性。《意見》進一步強化急難社會救助功能，特別凸顯了“雪中送炭”的效率要求，對發現問題、高效施助的能力提出了新挑戰。要把走訪、發現需要救助的困難群眾作為村(社區)組織重要工作內容，建立和完善主動發現機制，優化創新社會救助管理運行機制，及時主動開展便民惠民服務。要充分發揚民政工作深入群眾、貼近群眾的光榮傳統，帶問題下基層、到實地看究竟、找群眾問計策、向實干要答案，真正做到堅持問題導向、找到群眾所需、分析問題成因，確保求助有門、施助有據。
以服務力確保精準性。《意見》旨在滿足困難群體差異化需求，實現精細化服務管理、精確化資源配置、精準化兜底保障。在強化服務能力中，要加強對服務需求的精準識別，把各類需要救助的服務對象分類歸賬、按圖索驥、因人施策，做到不遺漏、不過度;將工作重心下移，加大鄉鎮(街道)審核事權、強化經辦能力，提高服務管理效率，確保服務對象少跑路、多暖心;加強督促指導，壓實各級責任，推動各項救助政策精準落地。
以技術力確保智慧性。貫徹落實《意見》，實現智慧救助，亟須服務管理的轉型升級和信息技術的手段支撐。要充分利用互聯網、大數據、人工智能等技術手段，深化“放管服”改革，瞄準政策落實“最后一公里”目標，借鑒先進地區“最多跑一次”經驗，圍繞救助對象申請受理、入戶調查、復核督查等工作，加快推進“一門受理、協同辦理”。在“互聯網+民政”的建設中，推進社會救助的精準認定和精準施策，降低政府部門的工作成本和困難群眾的辦事成本，實現救助事項“掌上辦”“指尖辦”。通過機制創新與科技支撐，進一步優化流程手續、提高工作效率、釋放政策紅利，用“智慧救助”將群眾對改善民生的美好期待轉換為幸福生活的現實圖景。
民政“民”為首，干部“干”當頭。各級民政工作者要充分認識《意見》的重要意義，準確把握《意見》的各項要求，以舍我其誰的擔當投入工作，以釘釘子的精神狠抓落實，以制度的執行力彰顯為民愛民理念，不斷提升群眾的獲得感、幸福感，不負黨的重托、不負人民期待!
(來源：中國社會報2020.8.28)
京公網安備11040102700079號