日韩精品电影一区亚洲,1000部毛片A片免费视频偷拍,伺候含尿皇上h,欧美精品欧美激情在线观看

浙江省民政廳黨組書記、廳長 王劍侯

　　長三角三省(江蘇省、浙江省、安徽省)一市(上海市)地緣相接、人緣相親、地域一體、文化一脈，處于共同的發(fā)展階段，擁有良好的發(fā)展條件，圍繞“和諧自治和精密智治的制度創(chuàng)新”這一主題進行探討交流，對于推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化、開啟新時代基層治理新征程具有重要的意義。

　　從“共識”到“共享”

　　長三角的愿景越來越美好

　　肩負的使命非比尋常。基層治理作為國家治理現(xiàn)代化的重要根基，是國家戰(zhàn)略大局的重要組成。長三角地區(qū)基層治理基礎(chǔ)好、發(fā)展快、創(chuàng)新優(yōu)，基層社會既充滿活力又和諧有序。黨中央對長三角加強和創(chuàng)新基層治理，寄予了深切期望，我們理應(yīng)更好承擔起向世界展示“中國之治”新境界的神圣使命。

　　面臨的機遇非比尋常。在習近平總書記親自部署推動下，長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略。總書記的重要指示批示，為我們指明了前進方向、提供了根本遵循。隨著數(shù)字治理時代到來，政府整體智治和數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快推進，基層治理加速從傳統(tǒng)型向智慧型轉(zhuǎn)變，從經(jīng)驗判斷型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變。疫情防控的催化作用，更充分激發(fā)了基層群眾有序參與的內(nèi)生動力，加快形成政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動的新格局。

　　遇到的挑戰(zhàn)非比尋常。今年是長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要全面深入實施的關(guān)鍵之年。面對突如其來的疫情，三省一市民政系統(tǒng)經(jīng)受住了防疫“大考”，奪取了民政服務(wù)機構(gòu)和社區(qū)疫情防控的階段性勝利，同時也暴露了基層治理，特別是社區(qū)共同體建設(shè)存在的一些短板弱項和共性問題。在疫情深度影響、環(huán)境更加復雜嚴峻的形勢下，加強基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力的任務(wù)更加艱巨、要求更加緊迫。

　　加強和創(chuàng)新長三角基層治理，是擺在我們面前的一道政治必答題。做好這道必答題，需要我們?nèi)∫皇性谧罨镜姆矫鎸崿F(xiàn)資源共享。一是需要善借“天時”。要站在長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略和全局高度，主動把握三省一市全方位、全領(lǐng)域合作的大勢，不失時機地推進民政事業(yè)融合發(fā)展。二是需要用好“地利”。三省一市襟江帶海、輻輳東南，為深化區(qū)域合作創(chuàng)造了良好環(huán)境。要率先推進長三角示范區(qū)民政領(lǐng)域的合作，進一步加強省際之間、市縣層面、社會領(lǐng)域的溝通交流。三是需要促進“人和”。要建立健全三省一市民政廳(局)合作協(xié)商、政策協(xié)同、發(fā)展協(xié)力的有效機制，推動民政系統(tǒng)常態(tài)化學習交流，為加強基層治理合作打下堅實的基礎(chǔ)。只要我們在達成共識的基礎(chǔ)上做好共享文章，長三角基層治理現(xiàn)代化的美好愿景，將在不久的將來成為現(xiàn)實。

　　從“共治”到“善治”

　　高質(zhì)量的路徑越來越清晰

　　近年來，浙江堅持以“三地一窗口”的政治擔當，在基層治理上尊重群眾首創(chuàng)、深化基層實踐，探索形成了諸暨“楓橋經(jīng)驗”、武義“后陳經(jīng)驗”、安吉“兩山轉(zhuǎn)化”、桐鄉(xiāng)“三治融合”和寧海“小微權(quán)力36條”等創(chuàng)新經(jīng)驗。最近，我們邀請三省一市專家學者代表建言獻策、集思廣益，梳理編撰了《長三角基層治理藍皮書》，共享先進經(jīng)驗;總結(jié)提煉了《社區(qū)治理共同體創(chuàng)新的浙江樣本》，這些樣本刻畫出了浙江省在加強基層治理進程中從打造“共治”到謀求“善治”的前進軌跡。

　　構(gòu)建貼合實際面向未來的基層治理新單位。踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，持續(xù)深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，科學編制農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃，深入實施鄉(xiāng)村振興“五萬工程”，打造了一批“動漫鄉(xiāng)村”“色彩小鎮(zhèn)”“田園社區(qū)”。率先推進“未來社區(qū)”建設(shè)，以實現(xiàn)人民對美好生活的向往為目標，聚焦人本化、生態(tài)化、數(shù)字化，構(gòu)建未來鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、建筑、交通、低碳、服務(wù)和治理等場景，打造有歸屬感、舒適感和未來感的新型城市功能單元。

　　探索黨領(lǐng)導下的社區(qū)治理新路徑。一以貫之、久久為功，持續(xù)深化農(nóng)村基層黨建“浙江20條”。率先開展村(社區(qū))組織換屆，全面推進村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”。建立完善黨組織全面領(lǐng)導，社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”，居委會、業(yè)委會、物業(yè)“三方協(xié)同”的有效機制。在這次疫情防控中，以黨組織為核心的多方共治格局，確保了中央和省委各項決策部署在城鄉(xiāng)社區(qū)不折不扣地得到落實。全省20402個村、4388個社區(qū)、3.4萬家社會組織、1000多家社工機構(gòu)，構(gòu)筑起群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的銅墻鐵壁;15萬社區(qū)工作者、280萬志愿者接續(xù)奮戰(zhàn)，扎實筑牢疫情防控第一道防線，為扭轉(zhuǎn)疫情防控局面、鎖定階段性重大成果，作出了至關(guān)重要的貢獻。

　　暢通居民群眾和社會力量參與新渠道。秉持眾人的事眾人商量著辦，普遍建立村民說事、村務(wù)會商、社區(qū)議事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制，進一步暢通群眾參與基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的渠道，基層呈現(xiàn)出共建共治共享的生動局面。今年，浙江省人大常委會作出《關(guān)于推進社區(qū)社會組織參與基層社會治理的決定》，廣泛組織和動員社會組織在脫貧攻堅、災(zāi)害救援、社會服務(wù)、公益慈善等領(lǐng)域發(fā)揮協(xié)同作用。目前，全省登記社會組織70302家，每萬人擁有社會組織11.7個，城市和農(nóng)村社區(qū)平均分別擁有18家和8家社會組織。每年全省建立300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站，目前，全省共有6.5萬社會工作師、1502萬名注冊志愿者。

　　打造數(shù)字賦能社會共同體建設(shè)新標桿。充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢，“一圖一碼一指數(shù)”機制釋放了巨大能量，有效推動了疫情防控從封閉管控向精密智控轉(zhuǎn)變。深化“基層治理四平臺”建設(shè)，整合基層治理資源和治理力量，推進“城市大腦”向社區(qū)延伸，實現(xiàn)社區(qū)治理精密智控、精準服務(wù)、閉環(huán)管理。“最多跑一次”改革在民政全域拓展，民政服務(wù)“碼上辦”全線推進，群眾身后“一件事”、結(jié)婚生育戶口“一件事”全面推行，困難救助、養(yǎng)老服務(wù)等11個民生事項實現(xiàn)“一證通辦”。

　　從“融入”到“融合”

　　一體化的協(xié)作越來越順暢

　　長三角協(xié)同推進基層社會治理的使命，要求我們?nèi)∫皇性诎l(fā)展進程中，以融入為起點，以融合為目標，以一體化的思路和高質(zhì)量的舉措，圍繞三省一市基層治理融合發(fā)展，同心同力強化四方面探索。

　　同心同力做好“創(chuàng)新示范”文章。探索共創(chuàng)“長三角地區(qū)基層治理示范區(qū)”，示范區(qū)以接軌現(xiàn)代化治理為導向，建立基層治理資源共享、政府購買服務(wù)項目開放、社區(qū)結(jié)對提升、社區(qū)工作者交流掛職、社會組織發(fā)展聯(lián)動、社會工作聯(lián)盟體等機制，在三省一市的共同努力下，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　同心同力做好“數(shù)字賦能”文章。探索建立三省一市基層治理數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)基層治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫智慧治理平臺對接，匯集“長三角”集體智慧，加快大數(shù)據(jù)、云計算、AI技術(shù)和區(qū)塊鏈技術(shù)與基層治理的有機融合，探索計算機精確識別、自動預(yù)警、輔助決策等智慧治理模式。

　　同心同力做好“暢通聯(lián)通”文章。圍繞共同利益訴求、共同商議機制、共同行動規(guī)則，探索尋找協(xié)同合作的“最大公約數(shù)”和“最深切入點”，在公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、社會組織和社會工作人才、基層數(shù)字治理等方面，共同謀劃具有標志性和辨識度的重大項目，推動重點協(xié)同事項出成果、見實效。

　　同心同力做好“借智借力”文章。探索建立長三角基層治理專家?guī)欤酝苿咏鉀Q基層治理難點重點痛點問題為目標，加強黨領(lǐng)導下基層治理體制機制創(chuàng)新，協(xié)同開展戰(zhàn)略研究、決策咨詢及技術(shù)協(xié)同，每年推介發(fā)布“長三角基層治理十大優(yōu)秀案例”，舉辦創(chuàng)新成果研討和論壇，共享基層治理的經(jīng)典案例和先進治理經(jīng)驗。

　　長三角一體化發(fā)展是黨中央的重要戰(zhàn)略，是三省一市共同的發(fā)展機遇。我們將瞄準基層治理現(xiàn)代化的宏偉目標，各揚所長、各盡其責、彼此賦能、融合共進，共同營造“唯實唯先、善作善成”的團隊文化，攜手譜寫長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的民政篇章!

　　(來源：中國社會報2020.10.13)