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首頁本報特約評論員
隨著我國經濟社會的快速發展，社會組織的作用愈加明顯，社會組織生態環境日趨清朗。但也必須看到，一些非法社會組織在利益驅動下，不斷變換手法，損害社會組織的權益和聲譽，破壞社會組織的公信力，侵蝕社會組織健康發展的生命線。日前，民政部等22部門聯合印發《關于鏟除非法社會組織滋生土壤 凈化社會組織生態空間的通知》(以下簡稱《通知》)，民政部等18部門聯合開展進一步打擊整治非法社會組織專項行動，力圖從根本著手壓縮非法社會組織生存空間，從而打響了打擊整治非法社會組織的人民戰爭。當前，各有關方面要積極動員、深度參與、有力行動，眾志成城，爭取勝利。
打好打擊整治非法社會組織的人民戰爭，務必徹底切斷其利益鏈條、鏟除其滋生土壤。由于存在巨大的利益驅動，非法社會組織往往掛靠企事業單位或合法社會組織，采取“蹭熱點”、開展“高大上”宣傳等形式迷惑社會公眾。它們大多租用黨政機關辦公地附近或附屬場所開展活動，再利用公共媒體甚至權威媒體報道其相關信息，精心營造其身份和活動已經獲得官方認可的假象，從而狐假虎威、招搖撞騙。因此，打擊整治非法社會組織就要堅持系統思維，進一步加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。《通知》明確要求“六不得一提高”，旨在切斷企事業單位、社會組織、黨員干部為非法社會組織獲得合法外衣的可能性，減少新聞媒體及所屬網站、新媒體宣傳非法社會組織為其招搖撞騙擴大空間的可能性，減少公共服務設施和場所、互聯網企業、金融機構等為其非法活動提供服務的可能性，進而再加大對非法社會組織的組織者、主要實施者、參與者的打擊力度，形成一個強有力的包圍圈，切斷非法社會組織的利益之鏈和養分之根。這就要求企事業單位、社會組織、黨員干部、新聞媒體、公共服務設施、互聯網企業、金融機構，方方面面都時刻瞪大眼睛、堅決站穩立場、處處提高警惕，對非法社會組織善于識別、敢于斗爭，以零容忍態度堅決說“不”，讓非法社會組織陷入“四面楚歌”的境地。
打好打擊整治非法社會組織的人民戰爭，合法社會組織務必站在斗爭一線，與非法社會組織戰斗到底。非法社會組織嚴重爭奪了合法社會組織的發展資源和發展空間，比如抄襲合法社會組織的官網內容、假借合法社會組織名義活動等等，嚴重侵蝕著合法社會組織的公信力。為了維護合法社會組織生態環境，2018年民政部、公安部聯合部署了為期9個月的打擊整治非法社會組織專項行動，依法處置了非法社會組織1.4萬余個。近10年來，我國社會組織的數量以每年4.5萬家左右的速度飛速增長，截至目前，全國登記的社會組織已經超過90萬個，社會組織不斷壯大。保護、促進合法社會組織的相關立法也逐步制定完善，為合法社會組織營造了更好的發展環境，我國社會組織發展逐步進入法治化、規范化軌道。作為打擊、整治非法社會組織活動的直接受益者，合法社會組織在堅持遵規守紀、合法運行的同時，應該旗幟鮮明地站在打擊非法社會組織斗爭的最前沿，積極有力地支持、配合打擊非法社會組織專項行動，堅決不給非法社會組織留喘息之機、殘存之地。
打好打擊整治非法社會組織的人民戰爭，社會治理共同體務必全員行動、攜手合作、立體作戰。非法社會組織在名稱、組織架構等各個方面模仿合法社會組織，或采取類似政府機關和事業單位的組織形式開展活動，有的甚至拉攏一些離退休黨政干部或社會名人為其“站臺”“代言”，因此往往具有隱蔽性、迷惑性，識別難度較大，人民群眾即便發現了非法社會組織的蛛絲馬跡，也難以鼓起勇氣堅決斗爭。因此，打好打擊整治非法社會組織人民戰爭，必須實行多部門共同協作，遵循完善信息共享、發現預警、聯合執法、聯合懲治等相互銜接的治理規則，充分發動網絡平臺、服務商、社會組織以及社會大眾等各方主體。黨的十九屆四中全會明確提出要建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，而當前這場正在拉開的針對非法社會組織的戰爭，恰是對社會治理共同體建設成果的一次“大檢閱”。要通過廣泛宣傳教育引導，讓每一個領域、每一種機構、每一個公民，都充分認識到自己在打擊整治非法社會組織活動中擔負不可推卸的責任、具有參與的方法途徑，同時也共同享有由此換來的良好工作和生活環境，這樣才能形成對非法社會組織的立體化打擊體系，才能收到釜底抽薪的成效。
此外，打好打擊整治非法社會組織的人民戰爭，還需要從完善相關立法、加強執法、營造氛圍等方面繼續努力，持續凈化社會組織生態空間，不斷提升社會組織公信力，促進社會組織高質量發展，確保社會組織在共建共治共享的社會治理共同體中、在促進國家治理體系和治理能力現代化的進程中發揮更加重要的作用。
打好打擊整治非法社會組織的人民戰爭，絕非朝夕之功，必須保持高壓態勢、堅持持續作戰，一直打到其喪失作亂空間、失去滋生土壤。目前，大幕已經拉開，戰斗已經打響，非法社會組織敵情當前，我們只有團結起來，以必勝的決心奪取最后勝利。
(來源：中國社會報2021.4.9)
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