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仲倩秋

　　“伏乃明你好，你已經(jīng)安全回到宿遷，現(xiàn)在我們把你安頓在宿城區(qū)康頤護(hù)理院接受護(hù)理治療，你安心接受治療，不要有后顧之憂。”江蘇省宿遷市宿城區(qū)民政局社會救助科工作人員俯下身子對伏乃明說。

　　今年6月，宿城區(qū)民政局接到太倉市人民醫(yī)院一位社工的求助電話：一位名叫伏乃明的群眾在太倉市突發(fā)腦溢血，被老鄉(xiāng)送至醫(yī)院，因處于癱瘓狀態(tài)且無人照護(hù)，醫(yī)療欠費(fèi)13萬余元，急切盼望民政部門給予幫助。

　　接到求助后，工作人員迅速查詢伏乃明的信息，發(fā)現(xiàn)伏乃明為宿城區(qū)低保戶，同時也是建檔立卡低收入農(nóng)戶，早年離婚，無兒女。根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)，工作人員初步判斷伏乃明未辦理居民醫(yī)保異地結(jié)算手續(xù)，導(dǎo)致居民醫(yī)保報(bào)銷和醫(yī)療救助待遇均未生效。工作人員隨后與太倉市聯(lián)系，確定了由宿城區(qū)民政局負(fù)責(zé)對接醫(yī)保部門、太倉市社工協(xié)助提供證明材料的辦理方案。經(jīng)積極溝通，克服重重困難，為伏乃明辦理好居民醫(yī)保異地結(jié)算手續(xù)，醫(yī)療救助待遇也同步生效，隨后查詢伏乃明醫(yī)療費(fèi)用即降低至3萬余元，極大地減輕了看病負(fù)擔(dān)。

　　在與社工溝通的過程中，了解到伏乃明缺少護(hù)理，不利于康復(fù)。宿城區(qū)民政局隨即啟動低收入家庭重大病殘事故預(yù)救助機(jī)制，為他發(fā)放臨時救助金8000元。同時根據(jù)實(shí)際需要，將其中一部分資金轉(zhuǎn)入醫(yī)院賬戶，專項(xiàng)用于伏乃明護(hù)理費(fèi)用支出，發(fā)揮了臨時救助應(yīng)急性、過渡性作用。

　　通過一系列努力，伏乃明醫(yī)療費(fèi)用和生活困難的問題基本得到解決。可是，伏乃明出院后何去何從?又成了一道難題。思忖再三，宿城區(qū)民政局打破固有思維，為伏乃明量身定做了一套方案。伏乃明雖然不滿60歲，但考慮到他無子女、無經(jīng)濟(jì)收入、無勞動能力且處于癱瘓狀態(tài)的特殊情形，為他辦理了特困救助，并申請失能特困老人集中護(hù)理。在此期間，宿城區(qū)民政局會同中揚(yáng)鎮(zhèn)民政辦做了大量基礎(chǔ)性工作：向法律顧問咨詢法律意見，說服伏乃明所有兄弟姐妹簽字同意此方案，收集衛(wèi)健、公安等部門的證明材料等。辦法總比困難多，一個個問題逐步解決，最終伏乃明被納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，于8月起享受失能特困老人集中護(hù)理。

　　8月4日，太倉市民政局組織救助管理站、醫(yī)院、社工機(jī)構(gòu)形成專業(yè)隊(duì)伍，用急救車將伏乃明護(hù)送至宿遷。隨后，宿城區(qū)民政局將伏乃明送至宿城區(qū)康頤護(hù)理院入住，在兩地民政部門的共同努力下，一場跨越500公里的特殊救助終于實(shí)現(xiàn)了無縫對接。

　　(來源：中國社會報(bào)2020.9.7)