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首頁編者按：浙江省湖州市吳興區(qū)大力探索社會組織參與社會治理，社會組織通過“四個聚焦”，即聚焦民生難點(diǎn)和民生熱點(diǎn)，聚焦社區(qū)營造和民主協(xié)商，聚焦矛盾調(diào)解和志愿幫扶，聚焦突發(fā)事件和公共安全，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和資源，積極助推社會治理。
本報(bào)記者?湯珊珊
近年來，浙江省湖州市吳興區(qū)借助“全國街道服務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的重要契機(jī)，以黨建引領(lǐng)、街道體制改革為主要抓手，以現(xiàn)代信息技術(shù)與資源建設(shè)為必要支撐，以推動社會組織參與基層社會治理為重要實(shí)驗(yàn)方向，推動治理重心與力量下沉，打造共建共治共享的基層治理新格局。
“幸福鄰里中心”讓社區(qū)有溫度
如今，“三點(diǎn)半課堂”已經(jīng)成為吳興區(qū)月漾苑“幸福鄰里中心”的一個“傳統(tǒng)”。每天下午三點(diǎn)半，一些放學(xué)沒有家長接的孩子，由湖州師范學(xué)院“湖小師”團(tuán)隊(duì)的志愿者們負(fù)責(zé)統(tǒng)一接回“幸福鄰里中心”的“三點(diǎn)半課堂”。在這里，孩子們完成當(dāng)天作業(yè)后，志愿者們還會教授其他課外知識。
這樣的“幸福鄰里中心”在吳興區(qū)各街道都有。吳興區(qū)提出了整合街道公共空間碎片化資源，全面建立以“幸福鄰里中心”為樞紐平臺，以社會組織參與社會治理為核心的街道服務(wù)新模式。目前每個街道同步提升打造一個街道級的“幸福鄰里中心”、N個社區(qū)級“幸福鄰里中心”。
“‘幸福鄰里中心’采取政府購買服務(wù)的社會化運(yùn)作方式，由專業(yè)的社會組織承接運(yùn)營。除具備議事廳、社會組織孵化室等常規(guī)功能外，還結(jié)合社區(qū)實(shí)際和居民需求，自行增加各類個性化服務(wù)項(xiàng)目。”湖州市吳興區(qū)民政局副局長姚新芳說。“幸福鄰里中心”還協(xié)助和配合物業(yè)公司、業(yè)主委員會等有關(guān)方面，引導(dǎo)居民有序參與協(xié)商公共事務(wù)、公益事業(yè)等與群眾利益息息相關(guān)的各類事項(xiàng)，增強(qiáng)了居民自治意識。
“我們要求入駐的社會組織以倡導(dǎo)者、教育者、引導(dǎo)者、組織者和資源整合者的角色，充分鏈接轄區(qū)資源、激發(fā)社會活力，為居民搭建社區(qū)生活共同體平臺，讓鄰里間打破陌生的壁壘，讓社區(qū)成為有溫度的空間。”姚新芳說。
“3+1”四方會談有事好商量
吳興區(qū)積極開創(chuàng)“3+1四方會談”協(xié)商議事新載體，即在社區(qū)協(xié)商治理過程中，由社區(qū)“兩委”(引領(lǐng)方)牽頭，積極發(fā)揮居民、業(yè)主、業(yè)委會(主體方)的主動性，同時激活物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位等社區(qū)資源(資源方)，并將專業(yè)社會工作力量引入到社區(qū)協(xié)商中，進(jìn)一步推進(jìn)協(xié)商民主，提升居民自治水平。
余家漾社區(qū)存在管理面積大、人員情況復(fù)雜、公共設(shè)施多而分散等問題，社區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，積極運(yùn)用“3+1四方會談”協(xié)商議事新載體，邀請專業(yè)社會組織，參與到社區(qū)公共問題的協(xié)商議事中來，以“社工+自治隊(duì)伍”形式組成“社區(qū)議事會”，開展“睦鄰自治”項(xiàng)目。
日前，一場“關(guān)于垃圾投放驛站選點(diǎn)”的社區(qū)協(xié)商議事會在余家漾社區(qū)召開，會議由仁與公益組織發(fā)展中心工作人員組織并主持，余家漾社區(qū)黨委書記吳靜華以及20多位居民代表參加。“垃圾投放驛站設(shè)在哪?”是居民們近期關(guān)注的“焦點(diǎn)事件”。議事會一開始，該話題就引來了熱議。“不要放在我們居民娛樂活動的場所。”“放在靠近綠化的地方。”居民們紛紛發(fā)表了意見，仁與公益組織發(fā)展中心工作人員將它們一一記下并進(jìn)行歸類。一輪發(fā)言下來，居民們在固定投放點(diǎn)上都表達(dá)了意見。最后，根據(jù)“少數(shù)服從多數(shù)”原則，暫定初步方案，后續(xù)會根據(jù)實(shí)地考察情況確定最終方案并予以公示。
聚是一團(tuán)火?散是滿天星
在吳興，社會組織不是松散的“弱連接”，而是促進(jìn)吳興基層治理的“硬核”力量。吳興區(qū)社會組織通過挖掘社區(qū)骨干，調(diào)動居民積極性，通過“社工帶義工”的方式，廣泛動員各類居民志愿者參與，為社區(qū)提供精準(zhǔn)幫扶。
來自遼寧省的徐維麗在“中國童裝之都”吳興區(qū)織里鎮(zhèn)做了十幾年童裝生意，“我在織里發(fā)展，也想為這片土地做點(diǎn)貢獻(xiàn)。”親身經(jīng)歷織里的變化，本就熱心公益的徐維麗找來了同在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)的“老板娘”們，在鎮(zhèn)政府幫助下成立了“平安大姐”工作室。如今，來自全國12個省18個地區(qū)的20余名“平安大姐”積極活躍在織里的大街小巷，協(xié)調(diào)勞資糾紛、調(diào)解房租矛盾……
在織里，由新老織里人共同參與的志愿者隊(duì)伍有20多個。“平安大姐”“平安公益聯(lián)盟”、13個異地商會等社會組織，已經(jīng)成為維護(hù)社會和諧的重要力量。“一個可喜的變化是：政府已從基層社會治理的單一主體逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲗?dǎo)和兜底保障力量，通過引導(dǎo)社會組織項(xiàng)目化、常態(tài)化，滿足居民日益多元的需求，最終實(shí)現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動。”吳興區(qū)委副書記、織里鎮(zhèn)黨委書記寧云說。
吳興區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，社區(qū)黨委整合了更多的社會資源，積極發(fā)掘和培育居民組織團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)居民對社區(qū)的認(rèn)同感的同時，將各組織有條件的骨干帶頭人發(fā)展成黨員，提高黨建引領(lǐng)能力，提升居民參與社區(qū)治理的意識，共同建設(shè)融和有愛的宜居社區(qū)。
提升技能?聚焦服務(wù)?為居民生活添新彩
本報(bào)記者?湯珊珊?通訊員?張?燕
“城市溫度26°”用心服務(wù)
走進(jìn)浙江省湖州市吳興區(qū)社會組織黨群服務(wù)中心，首先映入眼簾的是“城市溫度26°”這塊大招牌。城市的發(fā)展不能只有“速度”，更要有“溫度”，吳興區(qū)堅(jiān)持這一發(fā)展理念，深入挖掘轄區(qū)資源，因地制宜打造“城市溫度26°”品牌。社會組織黨群服務(wù)中心通過“集中孵化+網(wǎng)格培育”模式，積極培育吸引社會組織、行業(yè)協(xié)會、鄉(xiāng)賢、媒體、律師和志愿者等力量參與基層治理，為群眾帶去便利的服務(wù)和豐富的活動。
湖州市吳興區(qū)南太湖居家養(yǎng)老服務(wù)中心就是從“城市溫度26°”培育出來的品牌社會組織，主要從事老年人居家養(yǎng)老、社區(qū)照料和鄰里中心的運(yùn)行以及其他相關(guān)老年人的服務(wù)。該組織立足本職工作，從保障人群權(quán)益和提升福祉出發(fā)，開展系列社會工作服務(wù)，特別是老年人服務(wù)，為其實(shí)現(xiàn)“六個老有”，發(fā)揮自己的專業(yè)特長。
“真是太感謝你們了，感謝你們?yōu)槲冶疾ǎ銈冋媸呛萌藚?”今年86歲雙目幾乎失明的任奶奶，用她那粗糙的雙手，緊緊抓著社工的手，口中反復(fù)地說著感激的話。活到這個年紀(jì)，本應(yīng)頤養(yǎng)天年，兒孫環(huán)繞膝下，但任奶奶卻因?yàn)榉N種原因，還在為自己的住房和生計(jì)問題發(fā)愁。
南太湖居家養(yǎng)老服務(wù)中心在運(yùn)營“龍庭社區(qū)幸福鄰里中心”過程中，通過排摸轄區(qū)殘疾老人情況，發(fā)現(xiàn)該社區(qū)居民任奶奶屬于“戶在人不在”的戶籍類型。為了解老人的情況，中心的社工主動上門拜訪老人。
在經(jīng)過兩三次的接觸之后，社工了解到老人不僅眼睛殘疾，聽力也開始下降，兩個女兒由于身體原因和遠(yuǎn)嫁，平時不能照顧老人。唯一的兒子患有精神殘疾且離異，住房二十年前也過戶給了孫子，而孫子因?yàn)闆]有穩(wěn)定的工作，也自顧不暇。任奶奶沒有退休金，只能靠去世丈夫微薄的撫恤金和殘疾補(bǔ)貼生活著。但老人心中放不下精神殘疾的兒子，為了保障他在自己去世后生活有所保障，便省吃儉用留出錢為兒子買養(yǎng)老保險(xiǎn)，因此每月剩余生活費(fèi)不足300元。
雙目殘疾、沒有經(jīng)濟(jì)支持，又要擔(dān)心兒子的將來，周邊沒有可以交流和托付的人，這使得老人一度對生活失去信心，和社工交流時，經(jīng)常流露出“活著沒意思”的話語。
中心的社工了解到這個情況后，立刻上門進(jìn)行危機(jī)干預(yù)，為老人爭取社會資源的支持，對接醫(yī)療志愿者資源，為其定期上門量血壓、檢查身體等，并為她配置了助聽器。在詢問相關(guān)單位了解政策后，社工又幫助其對接相關(guān)公共租賃用房政策，并爭取到了住房補(bǔ)貼使她的生活質(zhì)量得到了改善。
在后續(xù)的服務(wù)中，中心社工每月上門看望老人，了解老人近況，還對接了“銀齡互助團(tuán)隊(duì)”，確保該團(tuán)隊(duì)經(jīng)常上門和老人聊天。有了同齡人的陪伴，老人的生活開始變得豐富，笑容越來越多，心情舒暢了，面色也紅潤起來。
隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，以及社會的進(jìn)步和變遷，家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，越來越多的年輕人因?yàn)楣ぷ鞯仍颍瑹o法時時陪伴在父母身邊。而老年人難免會經(jīng)歷喪偶這一重大生命事件，因此社會上涌現(xiàn)出了一大批獨(dú)居老人。他們?nèi)鄙倮习椤号燃胰说呐惆楹驼疹櫍瑑?nèi)心孤獨(dú)寂寞。在家庭支持缺失的時候，他們更需要社會資源的支持。為此，南太湖居家養(yǎng)老服務(wù)中心針對這類人群提供力所能及的幫助，改善他們的生活。
在吳興，像這樣的社會組織還有很多，他們本著“公益為民、幫困扶弱、助人自助、共創(chuàng)和諧”的服務(wù)理念，拓展專業(yè)服務(wù)到社區(qū)領(lǐng)域、青少年領(lǐng)域、長者服務(wù)領(lǐng)域、社會組織服務(wù)領(lǐng)域等方面。運(yùn)用社工專業(yè)的工作方法，為轄區(qū)居民及社會大眾提供多元化、綜合性的服務(wù)。“傳遞一份愛，溫暖一座城，這就是我們吳興社會組織的共同目標(biāo)。”社會組織黨群服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人這樣說。
“一元·益愿”有愛相傳
隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，居民對環(huán)境、居家養(yǎng)老、糾紛調(diào)解等方面的需求與日俱增，志愿服務(wù)發(fā)揮自身特點(diǎn)，在服務(wù)居民、參與基層治理方面的優(yōu)勢凸顯，成為引導(dǎo)公眾參與、提升治理效能的有效途徑之一。吳興區(qū)整合碎片化的志愿服務(wù)信息，通過專業(yè)社會組織對志愿服務(wù)力量進(jìn)行統(tǒng)籌，開發(fā)志愿服務(wù)指揮系統(tǒng)，盤活志愿服務(wù)力量，打造“一元·益愿”暖心志愿服務(wù)品牌，改變了以往零散式的志愿服務(wù)模式，讓黨建引領(lǐng)下的志愿服務(wù)煥發(fā)生機(jī)活力。
吳興區(qū)螞蟻公益協(xié)會攜手吳興區(qū)志愿者聯(lián)合會等社會組織，通過“一元·益愿”品牌，在中心城、社區(qū)和鄉(xiāng)村建立小螞蟻共享學(xué)堂固定服務(wù)站點(diǎn)，通過掃樓排查、定點(diǎn)調(diào)研等措施采集群眾動態(tài)需求;開通小螞蟻空中課堂和400-1155-866電話24小時接收群眾需求;通過“愛上吳興”APP和微信公眾號開通“我要服務(wù)”群眾訴求表達(dá)端口，實(shí)時收集群眾需求。目前，螞蟻公益已建立群眾動態(tài)訴求采集站點(diǎn)30個，采集群眾訴求30000多人次，精準(zhǔn)服務(wù)12000多人。
同時，螞蟻公益主導(dǎo)開發(fā)建設(shè)志愿服務(wù)指揮系統(tǒng)，把群眾需求與志愿服務(wù)力量進(jìn)行有效配置，線下固定服務(wù)站點(diǎn)和流動服務(wù)車按照系統(tǒng)指揮進(jìn)行精準(zhǔn)性、專業(yè)化志愿服務(wù)，切實(shí)有效地解決了群眾的共性需求和個性化需求。特別是今年年初疫情暴發(fā)后，該套系統(tǒng)在吳興區(qū)疫情防控和復(fù)工復(fù)學(xué)的各個環(huán)節(jié)發(fā)揮了積極作用。系統(tǒng)一方面利用后臺大數(shù)據(jù)梳理出大批愛心人士，并指揮志愿者走村入社開展一線防疫志愿服務(wù);另一方面整合社會資源募集善款、采購物資，為教育系統(tǒng)及社區(qū)防疫提供了大量的物資保障。
在志愿服務(wù)具體實(shí)踐中，社會組織聯(lián)合探索建立志愿者服務(wù)回饋機(jī)制，吳興區(qū)慈善總會、螞蟻公益等共同設(shè)立志愿服務(wù)專項(xiàng)資金,通過志愿積分兌換,對志愿者進(jìn)行獎勵，志愿服務(wù)越多獎勵越多。此外，鏈接更多的社會資源，為志愿者開設(shè)體育鍛煉、文化輔導(dǎo)、子女教育等專屬福利通道。
“樂家社工”入駐社區(qū)
“行遍江南清麗地，人生只合住湖州”，當(dāng)漫步在中心城區(qū)白魚潭社區(qū)時，可以看到小河旁邊的白魚潭社區(qū)“幸福鄰里中心”倒映在湖水中，河畔的“綠色會客廳”就是1年來“幸福鄰里中心”培育的社區(qū)環(huán)保志愿團(tuán)隊(duì)，這是居民根據(jù)喜好決定打造的社區(qū)客廳。
“綠色會客廳”打造好后，就成了社區(qū)居民下棋聊天、種花共享的熱鬧場地。來自樂家的中級社工周淵介紹，樂家社工2017年開始協(xié)助白魚潭社區(qū)發(fā)展聯(lián)合會承接公益創(chuàng)投項(xiàng)目，2019年5月正式入駐白魚潭社區(qū)“幸福鄰里中心”。自入駐以來，社工圍繞環(huán)境保護(hù)，將社區(qū)里關(guān)心環(huán)保的居民集聚起來，從環(huán)保小課堂、撿拾白魚潭、廢物再利用等環(huán)保教育開始，一步一步賦能服務(wù)對象，邀請專業(yè)的老師和居民共同進(jìn)行手工墻繪、陽臺種植，將社區(qū)打造得越來越美。環(huán)保志愿團(tuán)隊(duì)也從最初的2位居民發(fā)展到現(xiàn)在的40多位，服務(wù)領(lǐng)域也拓展到環(huán)境衛(wèi)生整治、高空拋物勸導(dǎo)、社區(qū)空間營造、環(huán)境保護(hù)倡導(dǎo)等。
白魚潭社區(qū)住著30多位高齡老人，樂家社工在入駐初期，就將滿足這群特殊老人的需求定為頭等大事。之后的1個月里，社工們在社區(qū)工作人員的陪同下，開展了入戶走訪，并詳細(xì)登記了老人的信息、需求及存在的問題，確立了居民互助、社會協(xié)同的思路，開展了“銀齡互助團(tuán)”項(xiàng)目，社區(qū)的低齡老人報(bào)名非常積極。“銀齡互助團(tuán)”中低齡老人的一句話讓社工記憶十分深刻：“有一天我們也會老去，今天我們幫助比我們年齡大的老人，以后才會有人來幫助我們。”
“銀齡互助團(tuán)”以“月月助老”為主題，每月對社區(qū)高齡老人進(jìn)行走訪，在傳統(tǒng)節(jié)日里還組織各類慰問。因?yàn)轫?xiàng)目成效顯著，眾多的公益團(tuán)隊(duì)和愛心企業(yè)紛紛進(jìn)行了資助。“銀齡互助團(tuán)”的成員們還在社區(qū)舉辦的晚會中收到了“白魚潭最美志愿者”榮譽(yù)證書，他們的善舉得到了社區(qū)廣大群眾的認(rèn)可和贊美。
為更好地發(fā)揮黨員志愿者的示范引領(lǐng)作用，樂家社工在“幸福鄰里中心”開起了社區(qū)超市，這個被叫作“匠心坊”的小超市，貨架上貼著四個鋪，分別是“真心鋪”“傾心鋪”“善心鋪”“愛心鋪”。負(fù)責(zé)管理這個小超市的是一名社區(qū)退休黨員，他說：“我們的‘真心鋪’是售賣一些居民日常所需的日用品，醬油、大米等等，‘傾心鋪’是每月組織一次社區(qū)團(tuán)購，以熱賣特產(chǎn)為主，‘善心鋪’是接受愛心企業(yè)捐贈的商鋪，‘愛心鋪’里是我們給社區(qū)志愿者兌換的商品，也是我們關(guān)愛困難黨員、殘疾人的慰問品。我們這群老黨員退休了，有時間也有意愿為社區(qū)做點(diǎn)事情，所以我就主動報(bào)名來看管‘匠心坊’，這也是我們老黨員發(fā)揮余熱的一個陣地。” 在白魚潭，像這樣的由社區(qū)和樞紐型社會組織共同培育的社區(qū)社會組織目前已經(jīng)有7個。
在吳興區(qū)，社區(qū)社會組織備案的已達(dá)3000多家，注冊登記的達(dá)400余家。“我們將繼續(xù)積極引導(dǎo)社區(qū)社會組織為建設(shè)居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)作出重大貢獻(xiàn)。”吳興區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
專家點(diǎn)評
激活社會組織新動力 開拓基層治理新格局
袁方成
隨著國家治理重心向縱深下移，基層社會治理的轉(zhuǎn)型與發(fā)展日益成為焦點(diǎn)。面對現(xiàn)代性與復(fù)雜性共存的治理環(huán)境、多元性與擴(kuò)張性兼具的治理訴求，僅由政府包攬服務(wù)管理的方式難以高效應(yīng)對現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，打造共建、共治、共享的新治理格局已然成為時代之需。
社會組織是實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動的重要主體之一，在推動實(shí)現(xiàn)基層治理轉(zhuǎn)型的過程中發(fā)揮著夯實(shí)基礎(chǔ)的作用，但客觀上面臨著平臺缺失、保障不足、能力弱化等問題。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的意見》《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》等文件精神，作為首批全國街道服務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，浙江省湖州市吳興區(qū)聚焦“社會組織參與基層治理”這一實(shí)踐主題，在探索創(chuàng)新中找尋獨(dú)具特色、可資借鑒的解題方案。
首先，“特”在破題有章，引導(dǎo)賦權(quán)共舉互促。秉持從全能管理向有效服務(wù)的理論轉(zhuǎn)變，促進(jìn)由政府督促組織嵌入社區(qū)“跟項(xiàng)目”向激勵組織融入社區(qū)“創(chuàng)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。吳興區(qū)以賦權(quán)社會組織為切入口，購買社會組織服務(wù)，將其納入“幸福鄰里中心”社區(qū)活動平臺，不僅明晰社會組織的最低服務(wù)要求，更賦予社會組織發(fā)揮自主意識、運(yùn)營公共空間、參與公共事務(wù)的權(quán)力。
由此，社會組織充分融入街區(qū)民主協(xié)商、矛盾調(diào)解、便民服務(wù)等功能領(lǐng)域，突破原有行政壁壘，常態(tài)化發(fā)揮協(xié)同共治功效。同時，發(fā)揮內(nèi)生創(chuàng)造力，結(jié)合街區(qū)在地文化資源的挖掘、傳承與煥新，推動貼合時代潮流與民需民生的服務(wù)項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，強(qiáng)化公共聯(lián)系，深化居民對于社區(qū)的價(jià)值認(rèn)同感與情感歸屬感。
其次，“特”在立題有力，社會組織內(nèi)外兼修。一方面，在黨建引領(lǐng)下，政府聚焦社會組織在引入培育、能力建設(shè)、信息交流、政策咨詢、項(xiàng)目指導(dǎo)等方面的多重需求，通過社會組織參與基層治理“引入—培育—引導(dǎo)—支持—規(guī)范”全周期、一站式服務(wù)保障。因而，社會組織內(nèi)部建設(shè)獲得增強(qiáng)，社會責(zé)任感進(jìn)一步深化，規(guī)范化運(yùn)作與服務(wù)穩(wěn)定供給能力有效提升，在基層治理領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。
另一方面，形成“政府—社會組織—社區(qū)—社區(qū)社會組織”能量傳導(dǎo)鏈條，探索黨政推動下外源型社會組織融入社區(qū)服務(wù)、內(nèi)生型社會組織借力成長的發(fā)展方略，具有重要的參考價(jià)值。
最后，“特”在解題有方，技術(shù)應(yīng)用軟硬兼施。著眼長遠(yuǎn)，社會組織專業(yè)技術(shù)與信息硬技術(shù)的結(jié)合是基層治理高效化、精準(zhǔn)化的有效途徑。吳興區(qū)以政策傾斜促進(jìn)能人挖掘、公益創(chuàng)投催生優(yōu)秀項(xiàng)目，推動人才隊(duì)伍外學(xué)內(nèi)引，激活社會組織專業(yè)技能優(yōu)勢，吸引各類治理創(chuàng)新試點(diǎn)和服務(wù)實(shí)驗(yàn)在基層充分施展。依托社會組織搭建服務(wù)系統(tǒng)，以隊(duì)伍專業(yè)化技能優(yōu)勢夯實(shí)治理技術(shù)基礎(chǔ)。同時，結(jié)合智能化基層治理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息傳遞共享，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)服務(wù)資源在本土環(huán)境中的有機(jī)整合與針對性反饋。以社會之“技”推動專業(yè)化、智能化的基層之“治”，拓展街區(qū)管理服務(wù)減負(fù)提效新方向。(作者系華中師范大學(xué)省域治理研究院教授;全國基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理專家委員會專家委員)
(來源：中國社區(qū)報(bào)2020.12.21)
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